一、上級公文辦理流程
（中央、省、市及上級部門下發(fā)的意見、方案、通知、明傳等）
1、文秘科收文登記并提出擬辦意見；
2、呈辦公室主任提出意見；
3、呈縣政府領導閱示（先主要領導、后分管領導）；
4、分口秘書根據(jù)縣領導批示辦理（或轉有關部門辦理），分管副主任督促落實；
5、辦結公文送辦公室副主任傳閱；
6、傳閱結束由文秘科歸檔。
二、值班（節(jié)假日）收文辦理流程
1、值班人員收文并提出擬辦意見；
2、送帶班副主任提出意見并向主任報告，重大事項呈主任提出意見；
3、按縣政府領導指示辦理（或轉有關部門辦理），分管副主任督促落實；
4、正常工作日再按正常流程呈閱、辦理和歸檔。
三、本級公文處理流程
（縣直部門布置縣內(nèi)工作）
1、文秘科收文登記并提出擬辦意見；
2、呈辦公室主任提出意見；
3、分口秘書根據(jù)主任批示辦理，分管副主任督促落實；
4、辦結公文送辦公室副主任、文秘人員傳閱；
5、傳閱結束由文秘科歸檔。
四、下級公文處理流程
（鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)和縣直部門向縣政府匯報工作、請示事項）
1、文秘科收文登記并提出擬辦意見；
2、呈辦公室主任提出意見；
3、呈縣政府領導閱示（先分管領導、后主要領導）；
4、對口秘書根據(jù)領導批示跟蹤辦理，重大事項提交縣政府會議研究后按會議決定辦理，分管副主任督促落實。
原則上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、園區(qū)和黨群部門請示事項由分管該事項的縣政府領導所對口的秘書跟蹤辦理，對縣政府各部門請示事項由分管該部門的縣政府領導所對口的秘書跟蹤辦理。
5、辦結公文由文秘科歸檔。
五、公文制發(fā)流程
1、分口秘書擬文；
2、送分管副主任審核；
3、呈領導簽發(fā)
（1）辦公室主任簽發(fā)資府辦秘（字）等文件；
（2）縣政府分管領導簽發(fā)資府辦發(fā)（字）等文件，會簽資府發(fā)（字）等文件；
（3）縣政府主要領導簽發(fā)資府發(fā)（文、字、令）等文件；
（4）以縣委、政府兩辦名義發(fā)文由縣政府分管領導會簽后呈縣委分管領導簽發(fā)；
（5）以縣委名義發(fā)文由縣政府主要領導會簽后呈縣委主要領導簽發(fā)。
4、分口秘書按領導簽發(fā)稿核稿；
5、送文秘科進行格式把關后登記文號；
6、送分管文秘工作副主任復核；
7、分口秘書校對文件清樣后印制文件；
8、文秘科校核后用?。?/span>
9、分口秘書分發(fā)文件，機要秘書分發(fā)存檔。
六、接聽群眾來電流程
1、值班人員做好值班電話接聽登記；
2、一般事項送分管副主任提出意見，重大事項呈主任提出意見；
3、一般事項呈縣政府分管領導閱示，重大事項呈縣政府主要領導閱示；
4、分口秘書按領導批示辦理（或轉有關部門辦理）并回復致電人；
5、分管副主任督促落實；
6、應急辦存檔備查。
七、接待群眾來訪流程
1、分口秘書負責接待并做好群眾訴求登記；
2、一般事項送分管副主任提出意見，重大事項呈主任提出意見；
3、一般事項呈縣政府分管領導閱示，重大事項呈縣政府主要領導閱示；
4、分口秘書按領導批示辦理（或轉有關部門辦理）并回復來訪者；
5、分管副主任督促落實。
八、突發(fā)事件處理流程
1、值班人員接報后認真做好記錄并及時報應急辦領導；
2、一般事件送分管副主任提出意見，重大事件呈主任提出意見；
3、專項事件由縣專項指揮部決定啟動專項預案，重大事件由縣應急委決定啟動總體預案；
4、應急辦負責具體協(xié)調(diào)和銜接應急處置各項工作，并及時向縣政府領導和上級應急辦報告動態(tài)；
5、處置結束由應急辦牽頭總結，并上報總結和存檔。
九、人大代表建議（政協(xié)提案）辦理流程
1、提案科接縣人大常委會（縣政協(xié)）轉交建議（提案）后分類提出擬辦意見；
2、一般建議（提案）送分管提案副主任審核，重要建議（提案）呈主任審核；
3、一般建議（提案）呈縣政府分管領導審定，重要建議（提案）呈縣政府主要領導審定；
4、組織召開全縣建議（提案）交辦會進行交辦；
5、分管提案副主任負責協(xié)調(diào)、督促縣政府有關部門按時辦理；
6、辦結后由辦公室向縣人大常委會（縣政協(xié)）總結匯報辦理情況。
十、政府信息公開流程
（一）屬主動公開的政府信息
1、分口秘書填寫信息公開登記表；
2、自動化科提出擬辦意見；
3、一般信息送分管信息公開副主任審定，重要信息呈主任審定；
4、自動化科將可以公開的信息上傳至信息公開平臺。
（二）依申請公開的政府信息
1、自動化科接公民或其他組織申請后登記編號；
2、能當場答復的，給予當場答復；不能當場答復的，提出擬辦意見；
3、一般信息由分管信息公開副主任審定，重要信息呈主任審定；
4、分口秘書按副主任或主任審定的意見落實并答復申請人；
5、自動化科將資料存檔。
十一、承辦會議（活動）工作流程
1、分口秘書根據(jù)領導指示擬定初步會議（活動）方案；
2、分口性會議（活動）由分管副主任審核，綜合性會議（活動）呈主任審核；
3、分口性會議（活動）呈縣政府分管領導審定，綜合性會議（活動）呈縣政府主要領導審定；
4、分管副主任負責牽頭做好起草領導講話（致辭）、下發(fā)會議（活動）通知、印制會議材料（活動須知）、布置會場（活動現(xiàn)場）等準備工作；
5、分口秘書負責會中記錄（活動中銜接）、會后紀要整理（活動后總結）等，分管副主任審核把關；
6、分口秘書按會議決定落實，分管副主任督促落實。
十二、承辦接待工作流程
1、接待科根據(jù)領導指示擬定初步接待方案；
2、一般接待由分管接待副主任審核，重要接待呈主任審核；
3、一般接待呈縣政府分管領導審定，重要接待呈縣政府主要領導審定；
4、分管接待副主任負責銜接縣接待辦和其他有關部門分頭落實，重要接待由主任負責牽頭落實。
區(qū)政府部分工作流程安排
一、會務組織
（一）區(qū)政府全體會議、區(qū)政府常務會議、區(qū)長辦公會議及協(xié)調(diào)會議的會務工作由區(qū)政府辦公室（以下簡稱辦公室）牽頭組織，并做好相關服務工作（辦公室內(nèi)部另行制定具體流程）。
（二）以區(qū)政府名義召開的專業(yè)會議，由主管部門牽頭組織，辦公室協(xié)助，具體會務組織工作流程如下：
1．會前工作
（1）主管部門提前向區(qū)政府提出書面申請，主要內(nèi)容包括：會議內(nèi)容、時間、地點、議程、出席領導、參加人員等事宜，后附出席會議領導的講話及其他會議材料，報主管區(qū)長審定；需區(qū)政府主要領導出席的會議，經(jīng)主管區(qū)長同意后，報區(qū)長審定；需要區(qū)政府各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政一把手參加的會議，應提前與區(qū)政府主要領導溝通。
（2）會議召開的具體時間、地點、參加人員等有關事項確定后，主管部門責成專人負責會務組織工作（一般為單位的主管領導），并提前將需要辦公室協(xié)助的事項以書面形式送辦公室。
辦公室協(xié)助事項主要包括：通知區(qū)直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的參會人員，會場布置，通知錄相，領導講話的文字把關。
（3）會議簽到由主管部門負責，大型專業(yè)會議辦公室協(xié)助簽到。簽到人員應提前40分鐘到達會場，認真核對與會人員，對沒有到會的單位要問清原因。
（4）安排典型發(fā)言的會議，由主管部門負責發(fā)言材料的把關，并通知發(fā)言人員提前20分鐘到會，在指定位置就座。
（5）安排現(xiàn)場發(fā)獎的會議，由主管部門提前安排好服務人員，并做好服務員培訓、排練和其它組織工作，確保發(fā)獎時井然有序。
2．會中工作
（1）簽到人員要在開會前5分鐘向會議主持人報告簽到情況。
（2）主管部門要安排專人在會場門口和領導休息室值班，處理臨時事項，防止無關人員進入會場。
（3）辦公室協(xié)助做好領導講話的記錄（錄音）工作，以便根據(jù)領導要求整理下發(fā)。
3．會后工作
（1）檢查會場有無遺留文件、物品。
（2）根據(jù)領導意見，整理并下發(fā)領導講話。
（3）辦公室協(xié)助主管部門做好會議精神落實情況的督促檢查。
二、接待安排
（一）分工
1．由市政府、市政府辦公廳、市農(nóng)委領導帶隊來寶坻調(diào)研或檢查工作的，由辦公室牽頭組織接待，有關部門配合。
2．由市其他機關、部門領導帶隊來寶坻調(diào)研或檢查、接洽有關工作的，由區(qū)對應部門負責組織接待。
3．由國家部委局、外省市領導（副部級以上）帶隊來寶坻調(diào)研或檢查工作的，有市政府領導陪同的由辦公室牽頭組織接待，對應部門積極配合；沒有市政府領導陪同的由區(qū)對應（聯(lián)系）部門牽頭組織接待，辦公室配合。
4．由國家部委局、外省市廳級以下（含廳級）領導帶隊來寶坻調(diào)研或檢查、接洽工作的，由區(qū)對應（聯(lián)系）部門負責組織接待。
（二）辦公室牽頭的接待工作流程由辦公室內(nèi)部另行制定。
（三）區(qū)對應（聯(lián)系）部門牽頭組織，辦公室協(xié)助安排的接待工作流程
1．對應（聯(lián)系）部門要提前與有關單位聯(lián)系，確定來寶坻的具體時間、人員、目的、活動安排等，同時，擬好接待方案送區(qū)政府主管領導和主要領導審定。
2．接待方案內(nèi)容包括：接待時間、接待地點、出席領導、參加部門、日程及餐飲住宿安排等，同時列清需辦公室協(xié)助的事項。
3．對應（聯(lián)系)部門應提前安排好路線、參觀點，確定好會議、用餐地點，準備好有關接待材料。
4．辦公室根據(jù)接待方案主要做好以下協(xié)助工作：會場布置、用餐安排、通知新聞單位、文字材料把關等，不參與具體工作安排。
5．辦公室安排專人聽會、錄音，并在事后進行整理、保存。
（四）慶典活動安排
企業(yè)舉辦的大型活動原則上辦公室不予協(xié)助。一些帶有政府性的慶典活動（如道路通車剪彩等），由區(qū)主管部門牽頭組織，辦公室可協(xié)助安排。協(xié)助安排的事項主要包括：通知公安部門現(xiàn)場維持秩序、疏導交通，通知有關領導、部門參加活動及安排錄相等。辦公室不參與具體組織工作。
三、信訪工作辦理
區(qū)政府信訪工作主要包括區(qū)長信箱、區(qū)長熱線、專線電話、人民來信、群眾來訪五項內(nèi)容。具體工作流程及規(guī)范如下：
（一）上述信訪工作由區(qū)政府督查室（以下簡稱督查室）負責。督查室記錄、閱信、登記、整理后，根據(jù)反映的具體問題，提出初步擬辦意見，呈報區(qū)長或主管區(qū)長閱批。
（二）根據(jù)領導的批示意見，督查室當日將反映事項、領導批示意見并附《信訪事項辦理結果反饋卡》轉相關責任部門辦理。
（三）各責任部門要對轉辦的信訪問題認真辦理，限期辦結，及時將辦理結果反饋督查室（一般性問題5天內(nèi)反饋，比較重要或涉及多個部門辦理的問題10天內(nèi)反饋）。
四、督查工作
（一）重點工作的督查。
1．每年年初，由督查室根據(jù)區(qū)工作會和人代會精神擬定《區(qū)政府重點工作安排意見》，經(jīng)區(qū)政府常務會議研究通過后，以區(qū)政府的名義下發(fā)。
2．對確定的各項重點工作明確目標要求、責任單位、責任人。各責任單位確定一名工作人員，負責本單位重點工作進展情況的督查，并做好與督查室的聯(lián)系、溝通工作。
3．對重點工作進展情況，督查室每2個月進行一次督查，并將結果匯總，以《督查專報》的形式，及時向區(qū)政府領導匯報并通報全區(qū)各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
4．在進行全面督查的同時，對群眾普遍關注的熱點工程，工作進展緩慢的單位，督查室將隨時深入現(xiàn)場進行督查，在查進度的同時，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，及時將情況向領導反饋。
5．各責任單位要積極配合督查工作，對所督查的內(nèi)容，如期、如實地提供情況、反映問題、提出建議。要加強信息報送工作，各方面工作的情況可以隨時以政務信息的形式送督查室。
（二）各種會議安排事項的督查。
區(qū)政府各項專業(yè)會議的落實情況，由督查室會同相關委、辦、局每季度進行一次全面督查。主管委辦將所屬系統(tǒng)落實會議的有關情況以書面形式報督查室，督查室整理后以《督查專報》的形式上報區(qū)政府領導，同時向各系統(tǒng)主管委辦進行通報。
（三）大項目的督查。
1．督查室建立大項目檔案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和項目主管部門要明確大項目負責人，與督查室做好工作上的溝通與聯(lián)系。
2．督查室每2個月對項目進展情況進行一次全面督查，以《督查專報》的形式上報區(qū)政府領導，同時下發(fā)全區(qū)各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
（四）區(qū)政府領導批示和特別交辦事項的督查。
1．區(qū)政府領導要求落實并反饋結果的批示件，由督查室及時轉交相關部門抓好落實。
2．根據(jù)批示內(nèi)容的輕重緩急程度，由督查室采取不同形式進行督查。
五、提案辦理工作
（一）建議、提案辦理工作
1．區(qū)“兩會”閉會后，督查室對區(qū)人大、政協(xié)轉交區(qū)政府辦理的建議、提案進行收集、整理、歸類、登記，并下發(fā)到各承辦單位，提出辦理工作要求。
2．各承辦單位對建議、提案內(nèi)容進行認真調(diào)查核實，依據(jù)相關政策，結合實際情況，提出辦理意見后報督查室。督查室對各部門擬定的答復意見逐一審核，并報區(qū)政府主管領導閱批。
3．對審核后的答復意見，由承辦單位按規(guī)定要求打印后統(tǒng)一送督查室，督查室在規(guī)定的期限內(nèi)寄送代表。
4．代表和委員對答復意見不滿意的，督查室將責成承辦單位及時與代表、委員進行溝通，重新進行答復。
5．對答復代表、委員可以解決的問題，承辦單位要盡快落實；對予以采納的工作性建議，要切實反映在具體工作中。
6．對各承辦單位的辦理情況，督查室會同人大代表聯(lián)絡室、政協(xié)專委辦進行定期和不定期檢查，督促落實。
（二）區(qū)人大常委會聽取區(qū)政府專項工作報告的組織工作
1．根據(jù)人大《關于擬聽取和審議區(qū)政府專項工作報告有關事項的函》的安排，由督查室負責，確定并通知專項工作報告的部門做好各項準備工作。
2．由報告部門及時與區(qū)人大相關委室溝通，在規(guī)定時間內(nèi)報送工作報告，督查室初審后呈區(qū)政府主管領導閱批。同意后印送區(qū)人大。
3．被委托報告人要準時參加會議并作報告。
4．對人大常委會提出意見和建議，報告部門要按規(guī)定期限將研究處理情況報督查室，督查室把關后報區(qū)人大常委會。
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