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漢末的太守、州牧、刺史哪個實(shí)權(quán)大,為何總是搞不清?

東漢末年,天下大亂,各地諸侯趁機(jī)紛紛自立,一時間掛著太守、州牧、刺史等各種名號的軍閥遍地都是,彼此之間打來打去,看得人眼花繚亂。不禁有人要問:太守、州牧、刺史都是什么官,究竟哪個權(quán)力大?下面就給大家簡單講一下。



東漢時期,東漢政府延續(xù)了西漢的監(jiān)察制度,在郡縣之上設(shè)置監(jiān)察區(qū),將全國分成司隸、冀、幽、并、兗、青、豫、徐、益、涼、荊、揚(yáng)、交十三州部,每個州部設(shè)置刺史一名。刺史為中央委派,級別不高,但擁有對地方的監(jiān)察權(quán),負(fù)責(zé)監(jiān)察轄區(qū)的郡縣和封國。不過刺史職權(quán)雖然不小,但僅限于監(jiān)察權(quán),沒有行政權(quán)和軍權(quán)。當(dāng)時的東漢政府雖然搭著州郡縣三級的架子,但只是虛三級,因?yàn)榇淌窙]有實(shí)權(quán),級別也低,刺史的俸祿比管理一郡事務(wù)的郡守還要少很多,郡守年俸兩千擔(dān),而刺史僅有六百石。



漢靈帝時期,東漢帝國境內(nèi)爆發(fā)了席卷全國的黃巾起義,雖然官軍剿滅了黃巾亂賊的主力,但余部仍然非常猖獗。為鎮(zhèn)壓黃巾余部,漢靈帝在幽州刺史劉焉的建議下,改刺史為州牧,下放權(quán)力,使得州牧權(quán)力急劇擴(kuò)大,逐漸集行政、軍事和財(cái)政大權(quán)于一身,形成尾大不掉之勢。



公元189年, 漢靈帝駕崩后, 漢少帝劉辯繼位,大將軍何進(jìn)和閹黨爭權(quán),何進(jìn)聽信袁紹的建議,引西涼刺史董卓入京,引發(fā)了董卓亂國的禍?zhǔn)?。董卓入京后,不僅獨(dú)攬朝政,而且廢了少帝另立獻(xiàn)帝,引發(fā)天下大亂。各地諸侯紛紛起兵討伐董卓,各路梟雄有的占據(jù)一州,有的占據(jù)一郡,還有的占據(jù)一縣,有的根本就只是掛個名。原先嚴(yán)格的州郡縣等級制度和行政區(qū)劃被徹底打破,屬地已經(jīng)和相應(yīng)官職嚴(yán)重脫鉤。荊州牧劉表,名義上治轄荊襄九郡,實(shí)際上劉表只有8個郡,因?yàn)槟详柨ぃㄍ鸪牵┰趶埨C手里。劉備屯兵小沛,豫州牧的牌子挺唬人,但他只有一個城。所以說你當(dāng)太守、刺史還是州牧不重要,關(guān)鍵是手里得有兵。



俗話說“槍桿子出政權(quán)”,國家混亂的背景下,軍閥牛不牛首先看的是實(shí)力,誰的地盤大、誰的兵多誰就是老大;其次看的是社會名望,假如你有個好出身也可以;最后看的才是官階,十八路諸侯討董卓,袁紹不過是渤海太守,但卻被推舉為盟主,而他的上司冀州牧韓馥只能干瞪眼,誰讓袁紹有個牛掰的爹。

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