公元291年至306年,汝南王 司馬亮 、楚王司馬瑋、趙王司馬倫、齊王司馬冏、長沙王司馬乂 、成都王司馬穎、河間王司馬颙、東海王司馬越等兄弟之間骨肉相殘終釀“八王之亂”。
"八王之亂"是中國歷史上最為嚴(yán)重的皇族內(nèi)亂之一,“八王之亂”血腥殘酷,歷時長達(dá)16年之久,沒有誰是勝利者。宗王與皇子兩個集團(tuán)在戰(zhàn)火中同歸于盡,司馬懿和司馬師、司馬昭等祖宗三代人用盡心機(jī)、飽含血淚、巧取豪奪所營造而成的西晉王朝,社會經(jīng)濟(jì)遭到嚴(yán)重的破壞,僅僅度過了五十余年短暫的歲月便隨之灰飛煙滅。在殘酷的殺戮之中,整個西晉王朝只剩下司馬懿的曾孫,瑯邪王司馬睿遠(yuǎn)遠(yuǎn)地躲到江東,建立了一個偏安的東晉政權(quán),使中原北方進(jìn)入十六國(五胡亂華)時期。
在中央集權(quán)體制機(jī)制尚不成熟的條件下,輕易構(gòu)成州、郡、縣三級地方政府的行政建制局面并不一定是件好事。因?yàn)閷?shí)行三級實(shí)體建制之后,必然會導(dǎo)致高層政區(qū)的幅員過于廣闊,行政首長滋生離軸之念,最終容易出現(xiàn)分裂割據(jù)的局面。兩漢至魏晉的歷史,實(shí)際上是郡縣制被秦始皇確立為國家基本政治制度中之主體地位后,分封制繼續(xù)與之頑強(qiáng)抗?fàn)庍^程。
不管春秋戰(zhàn)國以來人們對分封制的落后性如何嚴(yán)厲批判,但其固有的積極因素與優(yōu)勢作用卻是不容抹殺的。如血緣關(guān)系所必然呈現(xiàn)的團(tuán)結(jié)心與凝聚力,以及由此產(chǎn)生的責(zé)任意識與奉獻(xiàn)精神都是有目共睹、眾所周知的。無論是開國之君,還是繼位之嗣,往往都會感到力量的孤獨(dú)與政權(quán)的脆弱,因而也都會有意識地求助血緣關(guān)系來作為保障政權(quán)安全的根本靠山,這也是“打虎尚須親兄弟,上陣還得父子兵”的思想之所以深入人心而很難改變的重要原因。因此,即使自東周以來歷朝歷代在分封制上出了那么多的問題,新一代皇帝們?nèi)匀灰蝗缂韧?、前赴后繼、樂此不疲。否則,就不會有西晉的“八王之亂”的慘痛教訓(xùn)了。
盡管郡縣制取代分封制確實(shí)屬于是不以少數(shù)人意志為轉(zhuǎn)移的歷史潮流,但郡縣制本身存在的許多缺陷也是不能掩蓋的客觀事實(shí)。晉代是歷史上反對郡縣制最突出的時期,理由是:正在蓬勃興起的士族勢力并不贊同甚至強(qiáng)烈反對高度強(qiáng)化的君主專制中央集權(quán)制度。晉武帝剛愎自用,晉惠帝癡呆無能,更加促使廣大官吏與知識階層不支持旨在為專制皇權(quán)服務(wù)的郡縣制。其次是認(rèn)為任免流官的辦法不利于郡縣地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展??たh官員由朝廷任命,升遷心切,只向上級負(fù)責(zé),不為百姓著想,容易沽名釣譽(yù),搞短期行為,這就必然會侵害本地百姓的長遠(yuǎn)利益。諸侯則因封國是自己的土地,人民是自己的屬民,子子孫孫要經(jīng)營下去,故能惜土愛民,凡事從長計議,這樣就必然有利于長治久安。
所以,對于任何皇帝來說,不分封自己的子弟建藩屏國,則皇帝缺乏可靠的保衛(wèi)力量,一有風(fēng)吹草動便岌岌可危;分封的話就得放權(quán)讓其發(fā)展,時間一長又成尾大不掉之勢,反過來又直接威脅中央及整個王朝的安全。如此一來,封不是,不封也不是,真是痛苦的兩難選擇。所以,包括劉邦當(dāng)年一意孤行地推行封邦建國制度,過河拆橋、卸磨殺驢,背了多少“黑鍋”和罵名,其實(shí)也都是可以理解的事情。他嗚呼哀哉之后,分封制的惡果已經(jīng)顯露,但仍然沒有人“叫?!?。為了維護(hù)“劉家天下”和鞏固中央集權(quán),幾乎整個西漢王朝的領(lǐng)導(dǎo)人特別是文、景、武三個皇帝,仍然還在一邊竭其心力去削弱前朝諸候的藩國,一邊又要孤注一擲地分封本朝自己的子弟,真是辛苦至極、尷尬至極。
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