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避免2.87億損失!為守護(hù)青山綠水,檢察機關(guān)拼了!

來源:檢察日報


作為公益訴訟試點單位的云南省普洱市檢察院,近年來緊緊圍繞服務(wù)和保障普洱市“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,不斷創(chuàng)新機制、強化措施,積極踐行“綠色檢察”理念,大力開展公益訴訟試點工作,積極履行訴前程序,發(fā)出檢察建議督促行政機關(guān)糾正違法行為、依法正確全面履職198起,有效避免國家經(jīng)濟(jì)損失2.87億余元,推進(jìn)檢察工作高水平發(fā)展。


檢察工作服務(wù)綠色發(fā)展



綠色,是普洱的最大特色、生命底色、發(fā)展本色;生態(tài),是普洱最寶貴的財富、最緊要的資源、最難得的稟賦。普洱市委、市政府堅持發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、倡導(dǎo)綠色消費、繁榮綠色文化、構(gòu)建綠色家園,讓普洱知名度、美譽度全面擴大。


普洱市檢察院堅持將公益訴訟訴前程序檢察建議工作上升到服務(wù)普洱綠色發(fā)展大局的高度來認(rèn)識,該市檢察院檢察長李世清指揮成立了公益訴訟課題研究小組,參與最高人民檢察院重點調(diào)研課題申報,通過學(xué)習(xí)研究,該院增強了對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)運行客觀規(guī)律的了解和認(rèn)識,全面把握綠色發(fā)展的重點環(huán)節(jié)和根本要求。


同時,普洱市檢察院大力開展公益訴訟試點工作,積極履行訴前程序,發(fā)出檢察建議督促行政機關(guān)糾正違法行為、依法正確全面履職,成功起訴云南省首例民事公益訴訟案件及首例行政公益訴訟案件,完成該省公益訴訟案件出庭應(yīng)訴破冰之舉。


主動出擊創(chuàng)新辦案



據(jù)普洱市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,堅持主動出擊,切實改變以往等案上門、坐堂審案的工作方式,是普洱市檢察工作特點之一。


該院主動加強與行政機關(guān)的溝通聯(lián)系,通過走訪、座談等形式,與法院、國土、環(huán)保、食品藥品監(jiān)督管理及林業(yè)等行政執(zhí)法部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法或不作為線索,以此為基礎(chǔ),普洱市檢察院挖掘出了一批有價值的案源線索。


創(chuàng)新辦案方式,積極借助行政執(zhí)法與行政檢察銜接平臺、行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺等信息化平臺,拓寬案件來源。普洱市檢察院對該市2013年至2015年度檢察機關(guān)辦理的350件涉林刑事案件、4414件森林公安行政處罰案件的類型、特點及處理結(jié)果進(jìn)行收集、統(tǒng)計和分析,從中摸排出44件公益訴訟案件線索。2016年,與市縣兩級林業(yè)部門多次召開座談會,了解掌握了一批林業(yè)資源領(lǐng)域的公益訴訟案件線索。


同時,普洱市檢察院進(jìn)一步完善檢察機關(guān)內(nèi)部民行與偵監(jiān)、公訴、自偵、預(yù)防、控申等部門之間的信息共享、線索移送、案件協(xié)查、結(jié)果反饋等工作機制,真正形成以民行檢察部門為主導(dǎo)、相關(guān)職能部門積極協(xié)作配合的工作格局。如市檢察院民行、反瀆部門聯(lián)合行動,清理出反瀆職侵權(quán)案件中的公益訴訟線索26件,涉及國有資產(chǎn)流失且尚未追回的數(shù)額3558萬余元。


《專項報告》被省院全文轉(zhuǎn)發(fā)



截至2016年12月12日,普洱市檢察機關(guān)共辦理訴前程序案件199件,向行政機關(guān)發(fā)出檢察建議198份,相關(guān)行政機關(guān)已按照檢察建議的要求糾正違法或履行職責(zé)173件,有效避免國家經(jīng)濟(jì)損失2.87億余元。在該省8個試點州市院中,普洱市檢察機關(guān)提出的檢察建議數(shù)為該省第一。

近日,云南省檢察院領(lǐng)導(dǎo)批示,將《普洱市人民檢察院關(guān)于開展行政公益訴訟訴前程序檢察建議工作的專項報告》在該省檢察院網(wǎng)站全文轉(zhuǎn)發(fā)。云南省檢察院副檢察長沈曙昆認(rèn)為,普洱檢察機關(guān)在提起公益訴訟試點工作中的成效十分顯著,為全省起到了很好的示范帶頭作用,值得該省各地檢察機關(guān)學(xué)習(xí)借鑒。(余光 高陽 王建華)

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