柳河縣向陽(yáng)鎮(zhèn)蓓林學(xué)校綜合應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一)編制目的
為完善防范、指揮、處置突發(fā)事件工作機(jī)制,進(jìn)一步提高我校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,保障師生生命和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,維護(hù)我校安全穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)縣教育局《關(guān)于印發(fā)柳河縣教育系統(tǒng)綜合應(yīng)急預(yù)案的通
知》、《柳河縣教育系統(tǒng)綜合應(yīng)急預(yù)案》
(三)工作原則
統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng),屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),預(yù)防為主、及時(shí)控制,以人為本、生命至上,明確職責(zé)、依法處置的工作原則。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理,提高快速反應(yīng)與應(yīng)急處理能力,做好學(xué)校安全應(yīng)急救援工作。
二、我校實(shí)際情況
我校在職員工50人,在校學(xué)生303人,中午就餐師生351人,擁有國(guó)標(biāo)校車1輛,乘坐校車學(xué)生94人。
三、本校危險(xiǎn)性分析
因?yàn)樾@為人員密集場(chǎng)所,影響校園安全和師生安全的風(fēng)險(xiǎn)因素很多,主要有消防風(fēng)險(xiǎn),交通風(fēng)險(xiǎn),食品風(fēng)險(xiǎn)、溺水風(fēng)險(xiǎn),擁擠踩踏風(fēng)險(xiǎn),校園工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、危房安全,特種設(shè)備安全,大型集體活動(dòng)安全,校園欺凌及外來(lái)暴力侵害突發(fā)事件,學(xué)校傳染疾病風(fēng)險(xiǎn),實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)藥品風(fēng)險(xiǎn),自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)學(xué)校、幼兒園安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):孫貴發(fā) 蓓林學(xué)校校長(zhǎng)13944558555
副組長(zhǎng):陳玉良 蓓林學(xué)校副校長(zhǎng)15834536799
孟雪飛 蓓林學(xué)校副校長(zhǎng)13766166928
成 員:楊文輝 蓓林學(xué)校后勤主任15043576066
劉曉明 蓓林學(xué)校德育主任15043530227
劉淑華 蓓林學(xué)校工會(huì)主席13843555798
王丙興 蓓林學(xué)校主任13644457692
郭 偉 蓓林學(xué)校主任13943558045
職 責(zé):
1、建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作責(zé)任制度,明確責(zé)任分工。
2、嚴(yán)密監(jiān)測(cè)全縣教育系統(tǒng)事故災(zāi)難突發(fā)事件的發(fā)生情況,并根據(jù)相關(guān)部門(mén)發(fā)布的信息適時(shí)做出預(yù)警。
3、事故災(zāi)難發(fā)生后,及時(shí)指導(dǎo)和組織學(xué)校、幼兒園開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
4、根據(jù)事故災(zāi)難類突發(fā)事件性質(zhì),對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)安全突發(fā)事故應(yīng)急工作辦公室(辦公室設(shè)在本??倓?wù)處)
主 任:陳玉良
副主任:楊文輝
成 員:劉曉明 劉淑萍 王丙興 劉淑華 郭 偉
職 責(zé):
1、負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園安全日常檢查督導(dǎo)和安全隱患的排查工作。
2、制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。
3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和各應(yīng)急工作組落實(shí)職責(zé),保證應(yīng)急搶險(xiǎn)工作有效實(shí)施。
4、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的進(jìn)展情況,準(zhǔn)確提供相關(guān)信息。
5、及時(shí)上報(bào)學(xué)校安全突發(fā)事故有關(guān)材料,根據(jù)安全突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處理進(jìn)程,做好初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。
6、搜集整理安全突發(fā)事故應(yīng)急工作的相關(guān)資料,存檔備查。
學(xué)校安全突發(fā)事故報(bào)告聯(lián)系電話:15834536799
(三)安全突發(fā)事故應(yīng)急工作后勤保障組
組 長(zhǎng):楊文輝
成 員:劉淑萍 瞿殿敖 蓋世平 于 富 李立彬 萬(wàn)孝清
職 責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所用資金、車輛和物資的調(diào)配工作,為突發(fā)事故應(yīng)急救援工作提供后勤保障。
聯(lián)系電話:15043576066
(四)安全突發(fā)事故應(yīng)急工作信息組
組 長(zhǎng):劉淑華
成 員:孫立波 曾祥瑞 王亞棟 孫繼艷 趙永紅 丁志梅
職 責(zé):
1、負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò),做到報(bào)告及時(shí),保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,保證各種指令信息迅速、及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。
2、及時(shí)準(zhǔn)確搜集、整理、匯總、上報(bào)相關(guān)信息。
聯(lián)系電話:13843555798
(五)安全突發(fā)事故應(yīng)急工作事故調(diào)查處理組
組 長(zhǎng):孟雪飛
成 員:黃佳云 劉永琴
職 責(zé):
1、負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理及上報(bào)工作。
2、做好傷亡人員及其家屬的安撫和思想工作。
聯(lián)系電話:13766166928
(六)安全突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部
總 指 揮:孫貴發(fā) 蓓林學(xué)校校長(zhǎng)
副總指揮:陳玉良 蓓林學(xué)校副校長(zhǎng)
隊(duì) 員:王丙興 劉曉明 郭 偉 李棟臣 都厚欣 李 智 劉金華 遲忠玉 武玉國(guó) 姜景峰
職 責(zé):
1、具體安排組織實(shí)施事故應(yīng)急救援工作。
2、組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。
3、負(fù)責(zé)聯(lián)系專業(yè)搶險(xiǎn)部門(mén)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援,積極配合專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)員實(shí)施救援,力爭(zhēng)將損失降到最低。
聯(lián)系電話:13944558555
五、安全事故信息監(jiān)測(cè)報(bào)告及處理程序
1、安全報(bào)告制度實(shí)行學(xué)校一把手孫貴發(fā)校長(zhǎng)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)學(xué)校安全日常的監(jiān)管、監(jiān)測(cè)和信息收集工作。做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
2、在日常檢查中發(fā)現(xiàn)、師生和學(xué)生家長(zhǎng)舉報(bào)或其他途徑披露的重大安全隱患,必須立即逐級(jí)上報(bào)。緊急特殊情況,可直接報(bào)教育局。
3、學(xué)校發(fā)生安全突發(fā)事故后,必須立即逐級(jí)上報(bào),在5-10分鐘內(nèi)上報(bào)縣教育局(電話:7213376),同時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告(電話:7733003),并及時(shí)向鎮(zhèn)派出所(電話:7733004)、交警(電話:122)、衛(wèi)生(電話:120)、消防(電話:119)等相關(guān)部門(mén)報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)好學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作和善后處理工作。及時(shí)上報(bào)學(xué)校安全突發(fā)事故有關(guān)材料,根據(jù)安全突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處理進(jìn)程等,做初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。初次報(bào)告要快,進(jìn)展報(bào)告要新,總結(jié)報(bào)告要全。不同階段報(bào)告必須詳實(shí)、明確。
六、安全突發(fā)事故應(yīng)急措施
學(xué)校發(fā)生各種安全突發(fā)事故后,在迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)做好信息上報(bào)工作的同時(shí),還必須根據(jù)不同突發(fā)事故的特點(diǎn)采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
(一)火災(zāi)事故
1、學(xué)校一旦發(fā)生火險(xiǎn),要立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組織人員快速有序疏散,在第一時(shí)間內(nèi)向119、110報(bào)警,請(qǐng)求援助。
2、發(fā)現(xiàn)起火時(shí),要立即采取措施,撲滅初起火險(xiǎn)。在火險(xiǎn)無(wú)法撲滅且有失控趨勢(shì)時(shí),立即撤離并以呼喊的方式向周圍的人報(bào)告火警。聽(tīng)到火警后所有人員要立即進(jìn)入緊急狀態(tài),相關(guān)教師或工作人員要立即組織師生按平時(shí)演練進(jìn)行快速有序疏散,要注意在通道、樓梯間、通道口等重要地點(diǎn)進(jìn)行疏散保護(hù)。要將全體師生疏散到室外安全地點(diǎn)并立即清點(diǎn)人數(shù),在確保安全的前提下指派專人斷后清場(chǎng),并確認(rèn)人員全部撤出。
3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織人員展開(kāi)救人、滅火、切斷危險(xiǎn)源、搶搬重要物資等先期處置,嚴(yán)禁組織學(xué)生參與救火。當(dāng)火勢(shì)無(wú)法控制且可能威脅在場(chǎng)人員的安全時(shí),要果斷放棄自救,命令所有人員撤離火場(chǎng),并迅速將有關(guān)情況向縣教育局(電話:7213376)和當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告(電話:7733003)。
4、指派專人迎候消防員,并告知火災(zāi)位置、燃燒物種類、被困人員情況。配合消防隊(duì)伍組織搜救和滅火和搶險(xiǎn)工作;如發(fā)現(xiàn)有人受傷,指派專人立即通知急救中心救援或送醫(yī)院(電話:120)救治。
5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),配合消防、有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查。做好受傷人員和傷亡師生家屬的撫慰工作。盡快組織力量修繕過(guò)火建筑,重新配置設(shè)施設(shè)備,恢復(fù)教育教學(xué)正常秩序。
(二)交通事故
1、一旦發(fā)生學(xué)校交通事故,現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)警(122、110、119),并向急救中心求救(120),以防延誤救助時(shí)間。
2、學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展自救互救,迅速將有關(guān)情況上報(bào)縣教育局(電話:7213376)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(電話:7733003)。
3、維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),有效控制肇事人,配合公安交警及有關(guān)部門(mén),做好搜尋物證和事故調(diào)查工作。按要求放置警示標(biāo)志,防止過(guò)往車輛造成二次事故。
4、做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)工作,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序;做好傷亡學(xué)生家長(zhǎng)撫慰工作,處理好善后工作。
(三)溺水事故
1、當(dāng)?shù)弥獙W(xué)生發(fā)生溺水的消息后,學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)撥打110和120請(qǐng)求救助,迅速將事故情況上報(bào)縣教育局。
2、快速了解落水的準(zhǔn)確地點(diǎn)與基本情況,迅速組織現(xiàn)場(chǎng)有經(jīng)驗(yàn)的成年人開(kāi)展救助工作,搶救落水者。當(dāng)把溺水者打撈上岸后,應(yīng)先清除口腔鼻孔里的淤泥,再進(jìn)行搶救,并快速將溺水者送醫(yī)院進(jìn)一步救治。
3、聯(lián)系出事學(xué)生家長(zhǎng),做好溺水死亡學(xué)生家長(zhǎng)撫慰工作,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生防溺水教育,完善應(yīng)急預(yù)案。
(四)擁擠踩踏事故
1、踩踏事故發(fā)生后,學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),立即啟動(dòng)擁擠踩踏事故應(yīng)急預(yù)案,迅速撥打120、110請(qǐng)求援助,搶救受傷人員。在第一時(shí)間將相關(guān)情況上報(bào)縣教育局(電話:7213376)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(電話:7733003)。
2、迅速將學(xué)生有序疏散到安全地點(diǎn),開(kāi)展救護(hù)工作,控制局勢(shì),制止擁擠,對(duì)受傷人員開(kāi)展初步急救,并迅速將傷員送往醫(yī)院救治。
3、穩(wěn)定家長(zhǎng)情緒,做好傷亡者家屬的撫慰工作。對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo),消除事件對(duì)學(xué)生心理的負(fù)面影響。配合相關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和善后處理工作,盡快恢復(fù)學(xué)校正常秩序。
(五)工程建設(shè)、危房安全事故
1、學(xué)校在建或改建的建筑物要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。學(xué)校D級(jí)危房一律不允許使用,封閉的D級(jí)危房要樹(shù)立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、事故發(fā)生后,學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,迅速開(kāi)展自救互救,同時(shí)撥打120、119救助;迅速將有關(guān)情況向縣教育局(電話:7213376)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告(電話:7733003)。
3、迅速組織師生有序地疏散至安全地段。如來(lái)不及撤離,教師應(yīng)組織師生迅速躲避到安全位置,等待時(shí)機(jī)迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。待救援力量到達(dá)后,緊密配合救援行動(dòng),及時(shí)解救受困人員,搶救傷員。切斷危險(xiǎn)源,密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀態(tài)等。
4、做好師生安撫工作,穩(wěn)定情緒,消除事故對(duì)他們?cè)斐傻男睦碛绊懀M快恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。做好傷亡家長(zhǎng)的撫慰工作,配合相關(guān)部門(mén)做好事故的調(diào)查和善后處理工作。
(六)特種設(shè)備安全事故
1、學(xué)校要定期檢查鍋爐、用電、用水、教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備等使用情況,做好相關(guān)管理人員的培訓(xùn)工作,購(gòu)買特種行業(yè)保險(xiǎn)。
2、事故發(fā)生后,及時(shí)搶救受傷師生,及時(shí)報(bào)告110、119、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)大型群體活動(dòng)事故
1、學(xué)校組織外出大型活動(dòng)必須將申請(qǐng)書(shū)和安全應(yīng)急預(yù)案上報(bào)縣教育局,為外出師生上意外傷害保險(xiǎn),經(jīng)同意后方可實(shí)施。
2、若發(fā)生事故,學(xué)校負(fù)責(zé)人第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)撥打110、119、120請(qǐng)求援助,迅速開(kāi)展自救互救。并在第一時(shí)間向縣教育局(電話:7213376)和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告(電話:7733003)。
3、穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序,組織師生有序疏散逃生,避免繼發(fā)性事故發(fā)生。
4、配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查和善后工作。做好師生的心理疏導(dǎo)和傷亡家屬的撫慰工作,及時(shí)總結(jié),進(jìn)一步完善大型集體活動(dòng)實(shí)施方案,落實(shí)安全保衛(wèi)措施。
(七)校園欺凌及外來(lái)暴力侵害事故
1、學(xué)校外來(lái)的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入校園者,學(xué)校門(mén)衛(wèi)或保安人員不得放行,及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出學(xué)校,并由門(mén)衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2、校園及外來(lái)暴力侵害事故突發(fā)后,學(xué)校負(fù)責(zé)人校長(zhǎng)或主管安全副校長(zhǎng)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)制止、制服,無(wú)法制止的要立即報(bào)警,聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(電話:7733003)和公安部門(mén)(電話:7733004)等請(qǐng)求援助,防止事態(tài)進(jìn)一步惡化,并上報(bào)縣教育局。及時(shí)救治受傷師生。必要時(shí)要組織師生疏散撤離到安全地點(diǎn)。
3、采取有效措施,做好校園內(nèi)師生的穩(wěn)控、安撫工作,全面檢查校園及周邊環(huán)境,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)做好綜合治理工作,徹底消除安全隱患。
(八)食品安全事故
1、事發(fā)學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將事件有關(guān)情況及時(shí)向縣教育局(電話:7213376)和衛(wèi)生防疫部門(mén)(電話:120)報(bào)告,聯(lián)系和配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展援助救治工作。
2、采取有效措施,控制事件進(jìn)一步擴(kuò)大。追回已出售(發(fā)出)的可能造成食物中毒的可疑食品或物品,通知有關(guān)人員停止信用可疑食品,停止使用可疑物品;立即停止學(xué)校飲食攤點(diǎn)、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),停止出售和封存可疑食品和物品,控制或切斷可疑水源。配合衛(wèi)生防疫部門(mén)的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的食品安全教育。徹底清理學(xué)校周邊的各類小攤點(diǎn)、小賣部,嚴(yán)禁住宿生到校外就餐。
(九)流行傳染病安全事故
1、學(xué)校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學(xué)生,應(yīng)立即通知家長(zhǎng)將患病學(xué)生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2、學(xué)校發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用學(xué)校隔離室對(duì)患病師生進(jìn)行隔離觀察,及時(shí)報(bào)警110、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助,通知患病師生的家長(zhǎng)和親屬,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
3、學(xué)校對(duì)傳染病人所在的教室及涉及的公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒,對(duì)與傳染病人密切接觸的師生進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散。
4、及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的疫情上報(bào)縣教育局(電話:7213376)、衛(wèi)生防疫部門(mén),并作好病人的跟蹤工作。
(十)危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全事故
1、學(xué)校危險(xiǎn)藥品要求專柜存放,專人管理(都厚欣、陳玉良)。
2、在實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中出現(xiàn)的安全事故,學(xué)校要及時(shí)將師生疏散至安全地段,迅速將情況報(bào)告縣教育局。
3、在最短時(shí)間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時(shí)報(bào)告119、120等相關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(十一)自然災(zāi)害
1、加強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的普及教育,提高防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。
2、接到當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)避災(zāi)通知后,學(xué)校要及時(shí)組織師生避險(xiǎn)疏散,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
3、一旦發(fā)生自然災(zāi)害,學(xué)校要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織師生安全避險(xiǎn)和疏散到安全地帶。迅速將受災(zāi)情況報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(電話:7733003)和縣教育局(電話:7213376)。
4、組織開(kāi)展抗災(zāi)自救,及時(shí)向119、120等有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求援助,開(kāi)展受傷師生的救治。
5、疏導(dǎo)、安撫師生情緒,做好災(zāi)害中受傷人員的醫(yī)療、救助工作,撫慰受害者家屬,認(rèn)真做好善后工作。
(十二)其他安全事故。
依據(jù)事故性質(zhì)和本校應(yīng)急預(yù)案,參照上述程序,采取有效措施,及時(shí)、正確、科學(xué)地進(jìn)行教育、引導(dǎo)、疏散、處理,做好善后處置工作。
柳河縣向陽(yáng)鎮(zhèn)蓓林學(xué)校
2017年11月10日
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