沙坪壩區(qū)：持續(xù)推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新高地
記者 劉早生 李朋
圖/沙坪壩區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委
在葡萄豐收的季節(jié)，走進沙坪壩區(qū)中梁鎮(zhèn)永寧寺村普迪生態(tài)園區(qū)的百畝特色水果基地，隨處可見葡萄架上掛滿圓潤透亮的葡萄串，空氣中彌漫著誘人的果味清香，成片的葡萄、火龍果生機盎然，呈現(xiàn)出花果飄香的秀美畫卷。
近年來，沙坪壩區(qū)圍繞蔬菜、水果、漁業(yè)、花卉等特色產(chǎn)業(yè)，一頭“服務(wù)城市”、一頭“富裕農(nóng)民”，大力實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，共投入財政資金3116萬元，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田21620畝，提高了農(nóng)業(yè)基地的生產(chǎn)能力和休閑接待能力，一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展效果顯著。
據(jù)普迪生態(tài)園負責(zé)人楊家全介紹，起先這里是一片茅草叢生的荒田，通過實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)后，種上特色時令水果，如今成了眾多游客觀光游玩、體驗采摘的好去處。這是沙坪壩區(qū)大力推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)旅融合發(fā)展的一個典型樣板。沙坪壩區(qū)在推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中，圍繞特色產(chǎn)業(yè)基地，按照“上級補助資金利用好、地方配套資金保障好、整合項目落實好、經(jīng)營主體結(jié)合好”的工作思路，合理布局、連片建設(shè)、整體推進。同時，積極拓寬項目建設(shè)資金渠道，整合水利、交通、商貿(mào)、旅游等各級各類資金、項目，實現(xiàn)多個龍頭進水，一個龍頭出水，著力構(gòu)建都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間發(fā)展格局，聚焦項目區(qū)內(nèi)路、水、電、氣、信“五網(wǎng)”，完善建成農(nóng)旅觀光干道、生產(chǎn)通道、排灌溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)田成格、渠成網(wǎng)、路通暢，電力通訊全覆蓋，推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地。在剛剛完工的中梁鎮(zhèn)永寧寺村項目區(qū)，曾經(jīng)的一片荒蕪?fù)恋厣?，如今修建了一個又一個堡坎，讓土地變得寬闊平整，形成了規(guī)范的梯田。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)不僅解決了白羊灣、堰塘坎2個社不通公路的問題，而且使土地具備了初步的道路骨架及排灌系統(tǒng)，當(dāng)?shù)卮迳缂叭罕姺浅M意。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負責(zé)人表示，通過實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，完善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，有助于推動蔬菜、水果、漁業(yè)、花卉等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，以及都市休閑旅游業(yè)發(fā)展。據(jù)了解，沙坪壩區(qū)2020年實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，共計7000畝，分布在中梁鎮(zhèn)龍泉村、新發(fā)村、永寧寺村，回龍壩鎮(zhèn)回龍壩村、四龍村。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)如同春風(fēng)一般，深刻地改變著沙坪壩區(qū)山村的農(nóng)田水利設(shè)施面貌和生產(chǎn)方式，讓更多的像永寧寺這樣的村莊加速行駛在鄉(xiāng)村振興的大路上。村民吳長芬就住在永寧寺村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目區(qū)附近，對這里一天天的變化是看在眼里，喜在心頭，他說：“政府給我們修了路，改良了土壤，修建了蓄水池，通了渠，每一項都是真實惠，一點都不糊弄?！?/section>她還主動帶記者去了他義務(wù)監(jiān)督的項目點，指著溝渠說，“你看這開鑿的水平，施工時我也在場，所以質(zhì)量絕對放心?！睋?jù)項目負責(zé)人介紹，為保證項目工程質(zhì)量，開工伊始，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委就與施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、村社干部群眾，對施工現(xiàn)場逐一踏勘，嚴格按施工設(shè)計明確施工任務(wù)，倒排工期，統(tǒng)籌安排，加強協(xié)調(diào)，確保如期竣工。施工中，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委加強質(zhì)量監(jiān)管，經(jīng)常深入現(xiàn)場督察，同時充分發(fā)揮監(jiān)理單位作用，組織施工單位嚴格按照作業(yè)規(guī)程施工。“打造優(yōu)質(zhì)精品項目工程，制度是保障。沙坪壩區(qū)嚴格執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目公示制、法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制等制度。”區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負責(zé)人告訴記者。記者在采訪中了解到，沙坪壩區(qū)把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)效能特別是提高糧食綜合生產(chǎn)能力最直接、最有效、最快捷的舉措，同時結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為落實黨的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策，為農(nóng)民辦實事辦好事的重要工作來抓。在項目實施中，重點抓好了質(zhì)量、程序、資金管等方面的管理，特別是嚴把“三個關(guān)口”：一是把好工程招投標(biāo)關(guān)。項目實施方案批復(fù)后，嚴格按照項目管理的相關(guān)規(guī)定，經(jīng)區(qū)發(fā)改委概算評審、區(qū)財政評審中心預(yù)算評審后，進入重慶市公共資源交易中心公開招標(biāo)，通過公開招標(biāo)，最終確定施工單位。二是把好質(zhì)量監(jiān)管關(guān)。嚴格落實項目建設(shè)，力求將工程做好、做實、做精，嚴把對工程原材料、工藝、數(shù)量、質(zhì)量，施工安全進行全面把關(guān)，從根本上杜絕“豆腐渣”工程的產(chǎn)生。三是把好財務(wù)管理關(guān)。嚴格執(zhí)行《重慶市農(nóng)田建設(shè)補助資金管理實施細則》和重慶市有關(guān)文件的規(guī)定嚴格加強財務(wù)管理。 打造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典范
農(nóng)民是否得益，是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的最終考核目的。沙坪壩區(qū)通過不斷完善利益聯(lián)結(jié)機制，帶動農(nóng)戶持久增收。項目區(qū)通過就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作等方式，推行“農(nóng)戶+公司+園區(qū)”“農(nóng)戶+合作社+村集體”等發(fā)展模式，促進農(nóng)民與項目區(qū)共生共榮、長期受益、穩(wěn)定發(fā)展。項目區(qū)大力實施“農(nóng)業(yè)示范園+旅游”“設(shè)施農(nóng)業(yè)+旅游”戰(zhàn)略，助推農(nóng)旅融合發(fā)展，讓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田吃上“旅游餐”。“沙坪壩區(qū)通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實現(xiàn)了四個變化：一是實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)變化，由千家萬戶分散經(jīng)營到業(yè)主適度規(guī)模經(jīng)營的轉(zhuǎn)變；二是農(nóng)產(chǎn)品品牌實現(xiàn)升級，通過科技、營銷手段，培育了葡萄、草莓、藍莓、羊肚菌、特色蔬菜等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)、粗放到高端、品牌的轉(zhuǎn)變；三是產(chǎn)業(yè)形態(tài)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品就地加工，引入冷鏈配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流，舉辦葡萄采摘、桃花節(jié)等節(jié)慶活動，實現(xiàn)了由一產(chǎn)到一、三產(chǎn)融合發(fā)展的轉(zhuǎn)變；四是農(nóng)村勞動力徹底解放，實現(xiàn)了'以農(nóng)為主，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)’發(fā)展路徑?！鄙称簤螀^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負責(zé)人介紹說。據(jù)統(tǒng)計，依托高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項目，沙坪壩區(qū)已打造七彩祥耘開心農(nóng)場、普迪生態(tài)園、藍莓谷、頤麓歡歌生態(tài)園等一批集生產(chǎn)、采摘、加工、配送、體驗、休閑、科普為一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園，建成了2個全國休閑漁業(yè)示范基地、2個農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、1個農(nóng)業(yè)部蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園、2個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。曾家鎮(zhèn)虎峰山桃花基地被評為“重慶非去不可”賞花勝地，鳳凰鎮(zhèn)成功創(chuàng)建重慶市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)，歌樂山頤麓歡歌生態(tài)園、鳳凰花海花漫人間被評為重慶市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點。“產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)，我們將始終堅持把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，持續(xù)推進一三產(chǎn)融合發(fā)展?！鄙称簤螀^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)負責(zé)人說，下一步，沙坪壩區(qū)將持續(xù)推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，力爭把項目區(qū)建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、生產(chǎn)方式綠色、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、品牌影響力大、全市領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，走出一條集觀光、休閑、科普為一體的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。（本文刊載于《農(nóng)家科技》2020年8月“重慶市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”專輯）
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