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誰來種地
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2013.03.28

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“明天誰來種地”? 家庭農場呼喚“職業(yè)農民”

www.langya.cn 瑯琊網    發(fā)布時間:2013-03-27 09:04:00 論壇

  不斷涌現的家庭農場引發(fā)著人們的關注。采訪中我們發(fā)現,家庭農場不僅擔綱著促進土地流轉、發(fā)展規(guī)模化的現代農業(yè)之責,也觸及著一個緊迫而嚴峻的課題——這既是當下“誰來種地”的現實課題,也是未來我們需要培養(yǎng)什么樣的農民、發(fā)展什么樣的農業(yè)的問題。

  也許我們對發(fā)展家庭農場的意義已不難理解:它擔綱著促進土地流轉、發(fā)展規(guī)?;默F代農業(yè)之責,但當記者走近市郊一個個涌現的家庭農場,則更深切地體味到了上下推動家庭農場發(fā)展的一番良苦用心,采訪中的細節(jié)給人以深刻印象,“周圍的鄉(xiāng)親們都是主動找上門來要我去承包土地,”這是規(guī)模經營已逾5000畝的平度種糧大戶王玉芹的感慨。蓼蘭鎮(zhèn)的農場主李春香也坦言:種地的青壯勞力越來越少了……如是背景之下興起的家庭農場顯然已無可回避一個使命——“誰來種地”?我們需要培養(yǎng)什么樣的農民、發(fā)展什么樣的農業(yè)的問題!

  誰來種地?

  “誰來種地?”這就是家庭農場應運而生的一個背景,種地將成為“少數人的事”,發(fā)展現代農業(yè)已是一個趨勢,但現代農業(yè)能不能留住這少部分人?怎樣留住?這也正是推廣家庭農場所肩負的、亟待解決的一個課題。

  市郊某地一組調查數據顯示,當地從事農業(yè)生產的勞力,20歲到35歲的僅占 13%,35歲到 45歲的占27%,45歲以上從事農業(yè)的占了60%。

  在平度蘭底,種糧大戶王玉芹的承包糧田面積呈幾何基數增長著,“這幾年我種糧面積的擴大明顯加快,2009年700畝,2010年1500畝,2011年2000畝,2012年3600畝的承包面積,今年已突破了5000畝,”王玉芹告訴記者,過去包地還需要她到村里做工作,而今是周邊的村民們紛紛上門主動要求她去流轉土地,范圍已擴展到本鎮(zhèn)以外更遠的村莊了!女種糧大戶已真切感受到一種苗頭,“不種地的人多起來了,即便還種著的也多是中老年人,年輕的怕是以后指望不上了,”此種情形讓這位種糧大戶也有些擔心了,農村的年輕人都往外走,將來誰來種地呢?

  平度市農業(yè)局土地承包管理辦負責人佟光煥認為,黨中央提出發(fā)展家庭農場很重要的背景之一,就是要解決“誰來種地”這個現實問題?!皩I(yè)農場、家庭農場就是考慮它有一定的經營規(guī)模,有助于形成固定的、穩(wěn)定的職業(yè),形成一個職業(yè)農民的群體?!?/p>

  需要什么樣的農民?

  “這種職業(yè)農民,的確不是隨便一個農民就可以干的,”即墨劉家莊承包了1000多畝地的種糧大戶王翔笑著感慨,眼下他準備再擴規(guī)模,申報家庭農場,并為此開始籌建倉庫,建糧食加工車間,購置百萬元的大型烘干機,注冊產品商標,“和企業(yè)沒啥兩樣了,要學的功課很多!”

  家庭農場需要什么樣的農民?其實,縱觀最近涌現的家庭農場就可看出一些端倪:不少是從種糧大戶“升級”過來的。他們能脫穎而出都有自己的強項。平度蓼蘭鎮(zhèn)后陳家村家庭農場主李春香,短短兩年就把承包糧田面積從400畝擴大到1590畝,秘訣在于她和丈夫組成了一對各有絕活的“夫妻檔”,丈夫熟悉糧食生產,從國內引進了黑小麥優(yōu)良品種開展種植,并建起面粉加工車間,而做過服裝銷售商的李春香借助以往的營銷網絡,當年就把自家的“黑雜糧”的產品銷往上海、北京的超市,使農場經營迅速成型。在即墨段泊嵐鎮(zhèn),承包了400多畝糧田的農場主姜宏發(fā)一年就有50多萬元純收入,他的農場早已像企業(yè)一樣運營了,種糧的同時經營一個擁有全套自動化設備的奶牛場,并通過秸稈、牛糞形成種養(yǎng)殖的良性循環(huán)。從這些升級成功者的素質看,家庭農場的確已非一般意義上的傳統(tǒng)務農者可以勝任。

  在平度田莊鎮(zhèn),承包1200畝菜地的鑫豐泉生態(tài)農場負責人張偉軍如是描述著:有管理能力,能像企業(yè)一樣管好一個農場,還要懂得農業(yè)種養(yǎng)殖的基本知識,“這些方面單挑出來人才不少,但復合型的管理人才奇缺,”他感慨,現在這樣的農業(yè)職業(yè)經理人打著燈籠也難找啊,如果有合適的,年薪幾十萬不是問題!

  “職業(yè)農民”成長需要舞臺

  作為一個新型農業(yè)主體,怎樣讓家庭農場真正成為一個提升現代農業(yè)發(fā)展的平臺、職業(yè)農民成長的平臺?

  佟光煥認為,首先要著眼于把家庭農場導入一個規(guī)范的良性發(fā)展軌道?!皬膰饨涷瀬砜?,都是有法律法規(guī)來保證的,”他說,家庭農場務求在一個科學合理的行業(yè)規(guī)則體系下運行,才能避免演變成盲目發(fā)展、圈地甚至侵占農民利益的短期行為,目前,圍繞引導規(guī)范家庭農場的發(fā)展,市郊各地已陸續(xù)開始出臺相關政策措施。

  以平度為例,今年開始,該市將聘用專業(yè)部門在試點村進行承包土地空間位置衛(wèi)星定位試點,同時還在探索農民土地承包經營權退出機制和保障制度、政策及財政支持制度等。“家庭農場是需要一定 ‘門檻’、‘準入’的,它不應成為變相投機牟利的‘吸金池’,為避免資本‘圈地熱’,平度正在醞釀研究工商企業(yè)租種農民土地的準入與監(jiān)管制度?!辟」鉄ㄕf。

  還應該明確這一點,發(fā)展家庭農場與培育職業(yè)農民這二者是并行不悖的,政策扶持與技能培訓都不可或缺?!耙蛟煊谢盍Φ男滦娃r業(yè)主體,一定需要一批全面掌握生產管理和營銷技能的新型農業(yè)經營者,”即墨市農業(yè)部門負責人介紹,在醞釀中長期家庭農場推進體系的同時,即墨市已迅速出臺扶持政策,財政拿出 400多萬元對 23家 300畝以上種糧大戶進行補貼。當地還成立了專家團,指導種糧大戶掌握規(guī)?;N糧的高產配套技術?!拔覀兿M褜<覉F作為一種機制延續(xù)下去?!奔茨先跹萸f南村的農場主孫象法,承包經營350畝糧田,在專家團指導下,他已開始從種糧大戶向農機社會化服務轉型,今年計劃增加更多種類的農機配置,并接受專業(yè)化經營的培訓

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