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2022年,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃實(shí)施方案》,大力推進(jìn)就業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)富民、改革富民。各地緊扣自身實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃實(shí)施,積極探索促進(jìn)農(nóng)民增收實(shí)踐路徑,涌現(xiàn)了不少發(fā)展模式新、帶動能力強(qiáng)、增收效果好的典型。為充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳遴選了60個具有一定代表性的農(nóng)民增收典型案例,包括融合發(fā)展促增收、特色產(chǎn)業(yè)促增收、農(nóng)村改革促增收、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)促增收、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促增收等五種模式,近期將陸續(xù)宣傳推介,供各地學(xué)習(xí)借鑒。
融合發(fā)展促增收
盱眙縣天泉湖鎮(zhèn)陡山村
生態(tài)富民 結(jié)出碩果
陡山村通過大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),從畝均收入不足2000元的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村發(fā)展成為畝均收入1.5萬元特色產(chǎn)業(yè)村,帶動了近千名村民就近就業(yè)。2022年,村集體經(jīng)濟(jì)收入增長到172萬元。先后獲評國家鄉(xiāng)村旅游模范村、國家級森林鄉(xiāng)村、中國美麗休閑鄉(xiāng)村等。
一、黨員帶頭創(chuàng)業(yè),帶動鄉(xiāng)親致富
利用陡山村的地理位置及氣候條件,大力推廣以桃子為主的特色林果產(chǎn)業(yè),通過“黨員帶頭、干部示范、農(nóng)戶參與”的形式引導(dǎo)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),全村黃桃、碧根果種植面積分別從80畝、500畝逐步提高至2780畝、3500畝,形成了規(guī)?;烧獔@,有效提高土地產(chǎn)出效益。
二、圍繞特色產(chǎn)業(yè),放大品牌效應(yīng)
組織村民赴浙江、泰州等地學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),邀請淮安鄉(xiāng)村振興學(xué)院定期到村開展農(nóng)產(chǎn)品營銷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、林果種植等技能培訓(xùn)。陡山村成立農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,注冊“陡山村”地理標(biāo)志商標(biāo),通過電商平臺拓展銷售,統(tǒng)一管控品質(zhì)、銷售,帶動就業(yè)200余人。積極打造品牌,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,提高產(chǎn)品附加值。
三、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,發(fā)展特色休閑農(nóng)業(yè)
投入2000余萬元集中打造“桃李天泉”新型社區(qū),邀請專家和鄉(xiāng)村規(guī)劃師,在保留村落原生態(tài)的同時(shí),打造休閑旅游景觀,扮靚鄉(xiāng)村煥“新顏”。大力發(fā)展農(nóng)家樂和民宿,每年吸引省內(nèi)外游客約10萬人次,近1000名勞動力實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。村民們積極發(fā)展農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村民宿,休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,也吸引了更多的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
泰州市高港區(qū)刁鋪街道環(huán)溪社區(qū)
聚焦產(chǎn)業(yè)興旺
按下農(nóng)民增收“加速鍵”
近年來,環(huán)溪社區(qū)以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠”為標(biāo)向,因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),創(chuàng)新物業(yè)管理服務(wù)等,社區(qū)“造血”能力不斷增強(qiáng),村集體經(jīng)營性收入達(dá)到130多萬元。
一、打造骨干力量,凝聚發(fā)展合力
突出“頭雁”引領(lǐng)作用,推行社區(qū)干部專職化管理,貫穿“選、育、管、用、督”五大環(huán)節(jié)。開設(shè)“社區(qū)書記工作講壇”,通過黨總支書記講給社區(qū)干部聽,做給社區(qū)干部看,著力提升社區(qū)干部研究、分析、解決問題的能力。突出“歸雁”帶動,大力推動“人才回鄉(xiāng)、青年回村、能手回歸”,發(fā)揮人才帶動效應(yīng)。按照農(nóng)業(yè)技術(shù)、能工巧匠、文化傳承等不同類別,培育選拔一批身上有本事、手中有絕活的“土專家”“田秀才”。發(fā)揮“群雁”示范,開展黨員創(chuàng)業(yè)“揚(yáng)帆行動”,通過“黨員+基地+農(nóng)戶”模式,打造黨員創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目1個、示范基地2個。
二、組建田園綜合體,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)
2020年以來,社區(qū)與文旅公司打造田園綜合體項(xiàng)目。以四百余畝玫瑰花海為基礎(chǔ),集農(nóng)旅觀光、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、康養(yǎng)度假為一體,重點(diǎn)打造玫瑰種植、玫瑰深加工、產(chǎn)品研發(fā)、銷售展示、婚慶服務(wù)、農(nóng)旅觀光、健康養(yǎng)生服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。2021年10月,田園綜合體開園營業(yè),吸引了大量游客。該項(xiàng)目現(xiàn)已全部建成,2022年實(shí)現(xiàn)營業(yè)總額500萬元左右,年均提供300余個就業(yè)崗位。
三、發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)“造血”功能
社區(qū)依托前期成立的物業(yè)公司,圍繞田園綜合體等項(xiàng)目,創(chuàng)新服務(wù)種類,按照“自愿有償”的原則,組織開展后勤保障,為經(jīng)營主體提供安保、保潔等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。社區(qū)將集體所有的閑置倉庫等對外出租,進(jìn)一步拓寬集體經(jīng)濟(jì)收入渠道。
四、加強(qiáng)環(huán)境整治,扮靚鄉(xiāng)村顏值
社區(qū)集中人力、物力、財(cái)力開展環(huán)境整治行動,重點(diǎn)對溝塘漂浮物、雜草、白色垃圾、家前屋后亂堆亂放雜物、家禽糞便等進(jìn)行清理,通過集中整治,社區(qū)人居環(huán)境明顯提升。不斷加大對“農(nóng)田連片”及閑置地的整治力度,通過土地平整、配套設(shè)施等方式,整合零散土地,實(shí)現(xiàn)農(nóng)田集中成片,改善田地容貌,提升農(nóng)田質(zhì)量。
宜興市湖?鎮(zhèn)洑西村“籬笆園”
深耕農(nóng)旅融合
攜手共同富裕
“籬笆園農(nóng)家樂”起步于原村辦企業(yè)的5間廠房,從單一的農(nóng)家樂逐步發(fā)展為包含中高端酒店和民宿的鄉(xiāng)村旅游品牌。聯(lián)合上百戶農(nóng)家,整合鄉(xiāng)村資源,探索抱團(tuán)經(jīng)營、聯(lián)動發(fā)展、共享經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展模式,打造集鄉(xiāng)村文化旅游、鄉(xiāng)村農(nóng)事勞動、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)為一體的農(nóng)文旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài),探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、共同富裕新路徑。
一是打造聯(lián)合體,開拓合作化之路
“籬笆園”依托丘陵山區(qū)豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品與優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,建設(shè)了以品農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活為“賣點(diǎn)”的農(nóng)家樂。按照“一戶一品、一戶一特色”的思路,帶領(lǐng)洑西村村民加入精品民宿建設(shè),組建民宿產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,引導(dǎo)村民把家里多余的房間進(jìn)行裝修,由“籬笆園”統(tǒng)一營銷,提升農(nóng)戶經(jīng)營性收入。洑西村已形成“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,累計(jì)建成精品民宿近60戶,加盟農(nóng)戶平均每年可增收20多萬元。
二是創(chuàng)立品牌,提升經(jīng)營化水平
借鑒連鎖酒店的經(jīng)營模式,動員村民自愿加盟,打造“籬笆驛站”鄉(xiāng)村連鎖品牌。加盟的農(nóng)家樂統(tǒng)一使用“籬笆驛站”品牌標(biāo)識,統(tǒng)一裝修、統(tǒng)一經(jīng)營、依次編號,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的現(xiàn)代連鎖企業(yè)運(yùn)營模式。依托地處宜南山區(qū),盛產(chǎn)茶葉、板栗、筍干等農(nóng)副產(chǎn)品的資源優(yōu)勢,成立合作社,注冊商標(biāo),采取農(nóng)戶土地入股、農(nóng)莊溢價(jià)收購的方法,按照統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、注冊商標(biāo)、商品包裝、組織銷售等“五統(tǒng)一”的要求,以“公司+基地+農(nóng)戶+市場”的模式大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。全年累計(jì)增加農(nóng)戶經(jīng)營性收入約200萬元,提供百余個就近就業(yè)崗位。
三是推動三產(chǎn)融合,拉長拉粗產(chǎn)業(yè)鏈
按照試點(diǎn)示范、村企互動、農(nóng)戶自愿的方法,積極開發(fā)民宿旅游業(yè)。在政府的指導(dǎo)下,村民利用自有承包地、宅基地、農(nóng)房等資產(chǎn)資源,不斷探索“三權(quán)分置”改革,采取“裸租、合伙、代管”等多種形式,不斷喚醒“沉睡”閑置資產(chǎn),促進(jìn)財(cái)產(chǎn)性收入快速增長。近年來,通過“政府+合作社+農(nóng)戶”三級聯(lián)動,“籬笆園”主動融入陽羨生態(tài)旅游度假區(qū)發(fā)展,進(jìn)一步推動農(nóng)文旅深度融合。全年收入達(dá)1200多萬元。
廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處 供稿
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