高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要體現(xiàn),是黨中央、國務(wù)院實(shí)施“藏糧于地”戰(zhàn)略的重要舉措,對(duì)保障國家糧食安全,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重大意義。揚(yáng)州市委市政府高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,在前不久召開的中國共產(chǎn)黨揚(yáng)州市第八次代表大會(huì)上,把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)列入鄉(xiāng)村振興“十件大事”之一。 近年來,揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,通過高強(qiáng)度爭(zhēng)取、高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)管理,全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。 2011年以來,全市共投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)資金60.57億元,累計(jì)建成并完成上圖入庫面積299.19萬畝。2022年還將開工新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田17.23萬畝,春節(jié)前可基本完成建設(shè)任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的持續(xù)投入,為補(bǔ)齊農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施短板、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)能力、改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)糧食“十八連豐”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局被江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳評(píng)為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效顯著單位,江都區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)獲省政府督查激勵(lì)表彰。
揚(yáng)州圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,根據(jù)揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)資源稟賦,制定《揚(yáng)州市“十三五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》、《揚(yáng)州市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2020-2022年)》,實(shí)行連續(xù)投入、連片建設(shè)。在“三線三區(qū)”(即沿安大線、新淮江線、沿江高等級(jí)公路線和寶應(yīng)運(yùn)西地區(qū)、高郵湖西地區(qū)、儀征丘陵山區(qū)),打造了一批規(guī)模連片10萬畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。新增和改善灌溉面積100多萬畝,改善除澇面積40多萬畝,項(xiàng)目區(qū)灌溉水利用系數(shù)平均提高10個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)田骨干道路全部實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施等級(jí)明顯提高、抵御自然災(zāi)害的能力得到明顯增強(qiáng),項(xiàng)目區(qū)基本建成了“旱能灌、澇能排、田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。
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在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中,揚(yáng)州堅(jiān)持以提高糧食產(chǎn)能為首要目標(biāo),把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地相結(jié)合,通過對(duì)農(nóng)田進(jìn)行水、田、林、路全面治理,水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)措施綜合投入,有效發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目的帶動(dòng)增收作用。累計(jì)建成優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地150多萬畝,優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地20萬畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)、增收、增效和降本的“三增一降”良好效果。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)糧食平均畝產(chǎn)提高100公斤,農(nóng)民人均增收500元以上。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地流轉(zhuǎn)速度明顯加快,土地租金平均每畝上漲200元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民土地資源性收入和工資性收入雙增加。
揚(yáng)州實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程,先后在江都吳橋、邗江區(qū)楊壽、高郵甘垛、儀征月塘開展生態(tài)型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田試點(diǎn),加大防護(hù)林網(wǎng)、溝道整治、生態(tài)護(hù)坡、退水循環(huán)利用等措施應(yīng)用,保護(hù)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)平衡,提升農(nóng)村、農(nóng)田環(huán)境整體美觀度;實(shí)施耕地質(zhì)量提升工程,以提升糧食產(chǎn)能為核心,以改善耕地質(zhì)量為基礎(chǔ),將耕地質(zhì)量提升與農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步落實(shí),通過統(tǒng)籌秸稈全量還田、畜禽糞污綜合利用、有機(jī)肥替代化肥等措施投入,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量平均提高0.2個(gè)等級(jí),寶應(yīng)、高郵被省級(jí)列為全省農(nóng)田建設(shè)耕地質(zhì)量提升試點(diǎn)縣;實(shí)施節(jié)水灌溉工程,積極推廣一體化自動(dòng)灌溉泵站、管道輸水、遠(yuǎn)程智能控制等高效節(jié)水新技術(shù)、新應(yīng)用,每年發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積近3萬畝。
在嚴(yán)格執(zhí)行國家、省市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目管理制度的基礎(chǔ)上,揚(yáng)州積極推進(jìn)過程化管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理、信息化管理,先后制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)安全產(chǎn)工作意見的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)工程管護(hù)的意見》、《揚(yáng)州市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》、《關(guān)于對(duì)揚(yáng)州市農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)服務(wù)單位加強(qiáng)監(jiān)管的通知》等一系列管理辦法。開展“百日大會(huì)戰(zhàn)”,實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制,開展周督查、旬調(diào)度、月通報(bào),加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;將工程建設(shè)質(zhì)量和安全作為工程建設(shè)生命線,建立“部門監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)理、群眾監(jiān)督”三位一體監(jiān)管機(jī)制,引入跟蹤審計(jì)、工程質(zhì)量檢測(cè)等第三方機(jī)構(gòu)參與質(zhì)量管控,確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn);在全省首家建成農(nóng)業(yè)工程電子化交易系統(tǒng),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田招投標(biāo)實(shí)行全過程在線監(jiān)管,為規(guī)范項(xiàng)目工程招投標(biāo),提升項(xiàng)目實(shí)施水平提供強(qiáng)有力支撐。
來源:央廣網(wǎng)
擬稿:凌九州
審核:顧加旺
發(fā)布:馮龍慶
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