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雅典梭倫改革:以中庸之道化解政治危機(jī),以溫和手段推進(jìn)民主進(jìn)程
梭倫,是希臘七賢之一。他不僅是一位詩(shī)人,還是一位著名的政治家、改革家。他在雅典推行了改革,很大程度上恢復(fù)了公民的權(quán)力,打破了貴族的權(quán)力壟斷,為雅典民主政治形成奠定了基礎(chǔ)。而他在改革中所呈現(xiàn)的中庸之道,尤其是讓人欽佩。他在詩(shī)中寫(xiě)道“我給予人們以對(duì)其來(lái)說(shuō)足夠的特權(quán),既不少也不多,我也沒(méi)有給那些有權(quán)有勢(shì)的殷富之家以有失觀瞻的待遇。我在兩派之間緊握?qǐng)?jiān)盾而立,絕不讓任何人不公正地占了上風(fēng)。”所謂中庸就是“不偏不倚”,通過(guò)梭倫的改革內(nèi)容,我們可以了解其中庸的智慧和精神。

一,頒布“解負(fù)令”

雅典位于阿提卡地區(qū),是伊奧尼亞人建立的城邦。經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的“黑暗時(shí)代”,阿提卡的伊奧尼亞人才形成了城邦。城邦形成之初,雅典的社會(huì)矛盾十分尖銳。當(dāng)時(shí)的雅典主要有貴族、農(nóng)民和工商業(yè)者三個(gè)階層。貴族主要居住在雅典和附近的平原地區(qū),稱為“平原派”;農(nóng)民主要生活在山區(qū),稱為“山地派”;工商業(yè)基層主要居住在沿岸地區(qū),稱為“海岸派”。由于工商業(yè)階層中的大多數(shù)人是外邦移民,因此他們沒(méi)有土地,被稱為“歸化民”。農(nóng)民和工商業(yè)階層屬于平民。


雅典的社會(huì)矛盾主要集中在貴族和平民之間。貴族在具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力,他們憑借權(quán)勢(shì)來(lái)欺壓農(nóng)民。按照規(guī)定,每個(gè)雅典公民都有一定的土地(除了歸化民之外),這些土地是不能轉(zhuǎn)讓的。不過(guò)實(shí)際上,貴族兼并農(nóng)民的土地是存在的。當(dāng)農(nóng)民陷入貧困時(shí),就不得不向貴族借貸,并將土地上的收益作為抵押。當(dāng)借貸的農(nóng)民破產(chǎn)后,他的家庭必須將六分之五的產(chǎn)出交付給債主,自己僅剩下了六分之一,因此被稱為“六一漢”。如果是歸化民欠債無(wú)法還清,債主可以將他本人和家屬賣為奴隸。當(dāng)時(shí)平民被貴族奴役的現(xiàn)象是十分嚴(yán)重的。
所有的窮人都向富人負(fù)了債。他們或背著“六一漢”和“傭工”的名義在自己的田地上勞作……或者以人身抵押債務(wù),被債務(wù)押收,有的在阿提卡為奴,有的則被賣于國(guó)外?!獊喞锸慷嗟隆堆诺湔啤?/section>

梭倫和貴族的辯論
公元前630年,貴族出生的基倫利用貴族的平民的矛盾發(fā)動(dòng)了暴動(dòng),試圖建立僭主統(tǒng)治。他的的政變失敗了,不過(guò)也證明了雅典充滿危機(jī),暴動(dòng)和政變可能隨時(shí)發(fā)生。為了穩(wěn)定秩序,貴族在前621年決定讓司法執(zhí)政官德拉古制定成文法。德拉古法典并沒(méi)有維護(hù)平民的利益,而是將過(guò)去形成的習(xí)慣法按照文本的形式頒布了出來(lái)。法典十分野蠻,實(shí)行輕罪重刑,被認(rèn)為“不是墨水寫(xiě)的,而是血寫(xiě)的”。其中關(guān)于“六一漢”和債務(wù)奴隸的規(guī)定也出現(xiàn)在法典中。
德拉古的立法并未緩解雅典的矛盾,危機(jī)反而越來(lái)越嚴(yán)重。前594年,梭倫被各階層選舉為了首席執(zhí)政官,擁有了最高立法權(quán)。梭倫是貴族出生的,但卻從事于工商業(yè),在政治上主張中庸之道,他曾說(shuō)“我以出身貴賤一視同仁的精神制定法律,對(duì)每一方都以正義為準(zhǔn)”。正是因此,雅典的貴族和平民都支持他。普魯塔克說(shuō)“富人愿意接受他,因?yàn)樗歉辉5模F人也愿意接受他,因?yàn)樗钦\(chéng)實(shí)的。


他改革的第一要?jiǎng)?wù)就是頒布了“解負(fù)令”,也就是解除公民的負(fù)擔(dān)。他廢除了德拉古的立法,也就將“六一漢”和債務(wù)奴隸一起廢除了,過(guò)去的債務(wù)同時(shí)也被廢除。過(guò)去被賣到外邦的公民,則由城邦贖回。他頒布了大赦法,為公民恢復(fù)了公民權(quán),只有那些犯有人命、兇殺、圖謀僭主的人除外。梭倫還頒布了“土地最大限度法”,使得土地的無(wú)限制兼并得到限制。

二,發(fā)展經(jīng)濟(jì)

梭倫認(rèn)識(shí)到,“解負(fù)令”只能暫時(shí)緩解國(guó)內(nèi)的緊張氣氛,但不能從根本解決債務(wù)的問(wèn)題。如果貧窮始終存在,那么債務(wù)也會(huì)始終存在。為了在經(jīng)濟(jì)上保證雅典的安全和繁榮,他從農(nóng)業(yè)和工商業(yè)兩個(gè)方面去著手。
農(nóng)業(yè)方面,梭倫鼓勵(lì)橄欖、葡萄、蔬菜、水果等種植,禁止宰殺耕牛,加強(qiáng)了對(duì)水井的管理,整頓灌溉系統(tǒng)。為了防止國(guó)內(nèi)出現(xiàn)災(zāi)荒,保障糧食安全,梭倫規(guī)定除了橄欖油之外,其他的農(nóng)作物不準(zhǔn)出口。他降低糧食的價(jià)格,鼓勵(lì)糧食進(jìn)口。這樣可以緩解城市居民的糧食供應(yīng)困難的問(wèn)題,還能夠?yàn)閲?guó)內(nèi)的手工業(yè)生產(chǎn)提供原材料。

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古風(fēng)時(shí)代的雅典,農(nóng)業(yè)是國(guó)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。雅典的工商業(yè)有一定的發(fā)展,但是無(wú)法和科林斯、米利都等城邦競(jìng)爭(zhēng)。為了提高本國(guó)手工業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,梭倫頒布了一些有利于措施。他要求所有的雅典公民都必須從事于某一種職業(yè),元老院會(huì)清查每個(gè)公民的職業(yè),并并無(wú)所事事之人進(jìn)行了懲罰。他規(guī)定“如果一個(gè)人沒(méi)有叫他的兒子去學(xué)習(xí)一種行業(yè),那么就不能強(qiáng)迫兒子贍養(yǎng)自己?!比绻獍钊嗽谘诺鋸氖掠谑质止I(yè),可以被歸化為雅典公民,使得科林斯等城邦的手工業(yè)藝人移民到了雅典。這些措施就使得更多的人從事于工商業(yè),手工業(yè)的技術(shù)也會(huì)得到提高。

黑彩陶器
為了打通雅典產(chǎn)品的市場(chǎng),梭倫實(shí)行了幣制改革。雅典過(guò)去使用的貨幣屬于“腓冬制”體系,1明那相當(dāng)于70德拉克馬(1德拉克馬約重4.37克),而當(dāng)時(shí)東地中海地區(qū)城邦普遍采用優(yōu)卑亞幣制,1明那相當(dāng)于100德拉克馬。梭倫的幣制改革帶來(lái)幾個(gè)好處:一,可以讓雅典的經(jīng)濟(jì)和愛(ài)琴海沿岸各城邦接軌,有利于海外貿(mào)易的發(fā)展;二,使得雅典的貨幣升值,有利于糧食的進(jìn)口,保障國(guó)內(nèi)的糧食安全;三,提高了平民償還債務(wù)的能力。當(dāng)時(shí)雅典擁有勞立昂的銀礦,因此可以鑄造優(yōu)質(zhì)的銀幣。

古希臘優(yōu)卑亞島西斯底亞仙女頭像銀幣
《古代希臘史》的作者李天祜認(rèn)為梭倫發(fā)展工商業(yè)的根本目的是為了工商業(yè)階層服務(wù),體現(xiàn)了梭倫的階級(jí)屬性。但是我卻認(rèn)為不應(yīng)該以階級(jí)屬性來(lái)批判梭倫,因?yàn)榘l(fā)展工商業(yè)是十分符合雅典的國(guó)情的。雅典是一個(gè)山地多,平地少的地區(qū),不適合農(nóng)業(yè)的發(fā)展,只有發(fā)展工商業(yè)才能富裕起來(lái)。同時(shí),發(fā)展工商業(yè)也帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),加速了農(nóng)產(chǎn)品的商品化,給農(nóng)民也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)利益。因此,我認(rèn)為梭倫的經(jīng)濟(jì)政策也體現(xiàn)了他的中庸之道。

三,政治體制改革

梭倫的一系列經(jīng)濟(jì)改革措施頒布后,雅典國(guó)內(nèi)的形勢(shì)趨于穩(wěn)定,于是開(kāi)始了政治體制改革。在過(guò)去,雅典的國(guó)家大權(quán)掌握在貴族會(huì)議手中,而公民大會(huì)則名存實(shí)亡。國(guó)家最高的9位執(zhí)政官都是貴族會(huì)議選出的。梭倫要實(shí)現(xiàn)政治改革,就必須要打破貴族的權(quán)力壟斷。
前592年,梭倫成為了“憲政改革官”。他改革的第一個(gè)措施是改變官職候選人的資格,將過(guò)去的按照血緣或者出身為標(biāo)準(zhǔn)改為按照財(cái)產(chǎn)為標(biāo)準(zhǔn)。他將雅典的公民按照財(cái)產(chǎn)的多少分為了4個(gè)等級(jí)。每個(gè)等級(jí)的權(quán)力不同,以義務(wù)也不同。在權(quán)力方面,第一等級(jí)可以擔(dān)任國(guó)家財(cái)政官,第二等級(jí)可以擔(dān)任九大執(zhí)政官和其他高級(jí)官員;第三等級(jí)可以擔(dān)任中下層官員;第四等級(jí)不能擔(dān)任任何官員。在義務(wù)方面,等級(jí)越高,繳納的稅收越高,前三個(gè)等級(jí)繳納的稅收比例是6:3:1,第四等級(jí)不用交稅。這項(xiàng)改革措施使得工商業(yè)階層可以分享了貴族壟斷的權(quán)力了。


在政治機(jī)構(gòu)方面,梭倫建立了一些新的機(jī)構(gòu),分化了貴族會(huì)議的權(quán)力。當(dāng)時(shí)雅典共有4個(gè)部族,梭倫就在每個(gè)部落中選出100個(gè)前三等級(jí)的人組成了四百人議事會(huì)。議事會(huì)和貴族會(huì)議有所不同,貴族會(huì)議的成員主要是第一等級(jí)參與,而議事會(huì)成員更加廣泛,其中工商業(yè)者偏多。議事會(huì)具有提案權(quán),并且在公民大會(huì)閉會(huì)期間管理國(guó)家事務(wù)。議事會(huì)和貴族會(huì)議有相互牽制的作用,梭倫在詩(shī)中說(shuō):“城邦之舟在雙錨護(hù)持下行駛,在風(fēng)浪中將減少顛簸,將使公民減少憂難”。


梭倫恢復(fù)了公民大會(huì)的權(quán)力。公民大會(huì)代表下層公民的利益,一切成年公民都可以參與。梭倫恢復(fù)了公民大會(huì)的選舉權(quán)和決策權(quán)。它可以選出國(guó)家執(zhí)政官,也可以對(duì)其進(jìn)行了監(jiān)督。它可以通過(guò)和否決四百人議事會(huì)的提案。為了增加公民參與公民大會(huì)的積極性,梭倫要求一切公民都要參與國(guó)家事務(wù),他制定一條法律規(guī)定公民在政治派系斗爭(zhēng)中必須站隊(duì),不能袖手旁觀。只有公民積極參與國(guó)家事務(wù),關(guān)心自己的政治權(quán)力,才能夠讓公民的權(quán)力不被剝奪,使得城邦各個(gè)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)權(quán)力制衡的狀態(tài)。

公民大會(huì)遺址
梭倫組建的另外一個(gè)重要的機(jī)構(gòu)是陪審法庭。陪審法庭有6000人,是6位司法執(zhí)政官?gòu)娜珖?guó)公民中抽簽選出的。6000人又分為若干小組。審判案件的時(shí)候,每個(gè)小組輪流擔(dān)任陪審官,并且輪流投票。陪審法庭出現(xiàn)后,逐漸成為了雅典最高的司法機(jī)構(gòu),它不僅可以審理民事案件和刑事案件,還可以對(duì)失職的執(zhí)政官進(jìn)行審訊。

雅典民主發(fā)展歷程
經(jīng)過(guò)了梭倫的政治改革后,貴族會(huì)議的許多權(quán)力都被分化了。過(guò)去,它壟斷了立法、司法、財(cái)政等大權(quán),如今貴族議會(huì)“成為了國(guó)家的一般監(jiān)督者和維護(hù)法律的機(jī)構(gòu)”。梭倫的改革限制了貴族的權(quán)力,讓工商業(yè)者分享了國(guó)家的部分權(quán)力,讓下層公民恢復(fù)了權(quán)力。可以說(shuō),他的政治改革也富有中庸色彩。這也導(dǎo)致人們對(duì)梭倫改革后的政體爭(zhēng)議不清,有人認(rèn)為是寡頭政治,有人認(rèn)為是民主政治,而亞里士多德則認(rèn)為是“混合”的政體。梭倫自己的改革目的達(dá)到了。梭倫不是一個(gè)革命家,他也不是一位衛(wèi)道士,而是一位激烈斗爭(zhēng)中做出不偏不倚的仲裁的人。
也因?yàn)樗髠惐种杏怪?,使得?guó)內(nèi)的矛盾能夠暫時(shí)的緩和下來(lái)。但是雅典的社會(huì)矛盾是中庸之道無(wú)法解決的。公元前572年,梭倫卸任執(zhí)政官,并離開(kāi)了雅典,周游地中海世界。此后,雅典的國(guó)內(nèi)矛盾重新爆發(fā)了出來(lái),三大階層的對(duì)立局面重新出現(xiàn),妥協(xié)已經(jīng)難以解決問(wèn)題,于是出現(xiàn)了庇西特拉圖和克利斯提尼更加徹底的改革,也可以說(shuō)是革命。
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