對(duì)此，山東省交通廳的解釋有4層意思：錢(qián)沒(méi)還完，下面還有巨額養(yǎng)護(hù)費(fèi)；等待新政策，看是否有長(zhǎng)期收費(fèi)政策出臺(tái)；個(gè)別路段免費(fèi)，影響高速公路的整體性和完整性；免費(fèi)了，不好管理。
有一種廣為流傳的說(shuō)法是“全世界14萬(wàn)公里收費(fèi)公路，其中10萬(wàn)公里在中國(guó)”，而實(shí)際上，我國(guó)收費(fèi)公路里程早已遠(yuǎn)超10萬(wàn)公里，而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)畸高，亂收費(fèi)屢禁不止。對(duì)于這一“國(guó)情”，民眾怨聲載道又無(wú)可奈何，只能寄希望于公路收費(fèi)期滿后停止收費(fèi)。可是，人們等來(lái)的卻是收費(fèi)期限延長(zhǎng)的消息，怎能不感到憤懣乃至絕望。
山東省交通廳的解釋?zhuān)c其說(shuō)是4點(diǎn)理由，不如說(shuō)是4個(gè)借口?？墒牵咚俟费悠谑召M(fèi)已然違法，而違法是沒(méi)有任何理由或借口的，對(duì)于“法治政府”尤其如此。
根據(jù)現(xiàn)行《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》，“政府還貸公路的收費(fèi)期限，按照用收費(fèi)償還貸款、償還有償集資款的原則確定，最長(zhǎng)不得超過(guò)15年”。該規(guī)定其實(shí)包含兩層意思：一、政府還貸公路只要還清貸款、集資款即應(yīng)停止收費(fèi)；二、不管是否還清貸款和集資款，政府還貸公路最長(zhǎng)收費(fèi)期限為15年。
對(duì)照該規(guī)定，山東省將9條收費(fèi)滿15年的政府還貸高速公路收費(fèi)期限延長(zhǎng)，此舉明顯違法，因?yàn)椋白铋L(zhǎng)不得超過(guò)15年”的規(guī)定沒(méi)有任何前置條件，沒(méi)有任何例外情形，“錢(qián)沒(méi)還完，下面還有巨額養(yǎng)護(hù)費(fèi)”并不能成為收費(fèi)延期的理由，未還清的貸款及養(yǎng)護(hù)費(fèi)應(yīng)由政府財(cái)政埋單，這是公路的公益屬性決定的，也是政府應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
所謂“等待新政策”更是荒謬——政府辦事難道不是依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，而是依據(jù)想象中的未來(lái)政策嗎？如果“等待新政策”可以成為違反現(xiàn)行法規(guī)的借口，現(xiàn)行所有法律法規(guī)豈不都要變成廢紙？如果“新政策”始終不出臺(tái)，莫非山東省要年復(fù)一年、無(wú)休止地延長(zhǎng)收費(fèi)期限？
至于將6條政府還貸高速公路收費(fèi)期限延長(zhǎng)至15年，看上去沒(méi)有突破政策紅線，但其正當(dāng)性同樣可疑，因?yàn)?，即使在法定范圍?nèi)延長(zhǎng)公路收費(fèi)期限，也需要充分理由，尤其需要公開(kāi)成本收益賬，而不能想延長(zhǎng)就延長(zhǎng)。如果這6條高速公路已經(jīng)還清貸款，那么延長(zhǎng)收費(fèi)期限同樣違法。
個(gè)別路段免費(fèi)“影響高速公路的整體性和完整性”嗎？人們開(kāi)車(chē)通過(guò)收費(fèi)路段和免費(fèi)路段，交費(fèi)時(shí)扣除免費(fèi)路段的通行費(fèi)即可。個(gè)別路段免費(fèi)并不會(huì)影響高速路網(wǎng)的完整性，只會(huì)影響政府收費(fèi)的“完整性”罷了！
還有“免費(fèi)了，不好管理”，這個(gè)借口更是荒唐透頂，按此邏輯，難道所有公路都收費(fèi)才便于管理？難道所謂管理就是收費(fèi)？目前國(guó)內(nèi)已有免費(fèi)高速公路（上海滬嘉高速），在管理上并沒(méi)有出什么亂子。
政府違法沒(méi)有任何借口，所有借口都荒唐拙劣而徒留笑柄。山東高速公路延長(zhǎng)收費(fèi)期限開(kāi)了一個(gè)惡劣的先例，對(duì)于這種明顯的違法行為，國(guó)家有關(guān)部門(mén)不能不管。否則，勢(shì)必有其他地方以種種理由效仿，如此，公路收費(fèi)可真的要綿綿無(wú)絕期，世世代代收下去了。
