自1993年我省第一條高速公路濟青高速通來以來,經(jīng)過20年的建設和運營,“五縱四橫”高速公路網(wǎng)已經(jīng)完成,全省17市地都有高速公路相連,通車里程達到5000余公里。
自1993年我省第一條高速公路濟青高速通來以來,經(jīng)過20年的建設和運營,“五縱四橫”高速公路網(wǎng)已經(jīng)完成,全省17市地都有高速公路相連,通車里程達到5000余公里。5000余公里的高速公路收費期限何時截止?已臨近收費期限的高速公路會停止收費嗎?本報記者昨日進行調(diào)查采訪。文/ 記者 任秀芳 孫姮
公路管理主體復雜
收費期限參差不齊
在我省5000余公里的高速公路網(wǎng)中,收費和管理的主體比較復雜,既有山東省公路局委托下屬的各市地公路局,也有山東高速集團有限公司及其下屬的上市公司山東高速股份。
根據(jù)2008年,國家對高速公路收費管理的規(guī)定,政府還貸公路的收費期限最高不得超過15年,經(jīng)營性公路的收費期限,最長不得超過25年。而已經(jīng)出臺規(guī)定的執(zhí)行原規(guī)定,比如濟青高速仍按之前規(guī)定的30年。
以全長108公里的濟南繞城高速為例,不僅管理收費主體各不相同,收費期限也各有差異。其中,濟南繞城高速北線和西線分別為濟青高速和京福高速的組成部分,其收費和管理的主體為山東高速股份公司,收費期限為25年,期限截至2024年。東線的路政歸公路部門管理,但收費歸山東高速股份代收,2009年收費期限將延長5年,到期時間為2014年11月9日。南線歸收費由省公路局委托濟南市公路局負責,2012年5月底到期之后又延長5年,延期至2017年5月28日。
全省的高速公路的管理和收費情況與之相似,既有公路主管部門的主導,又有高速企業(yè)參與建設與收費的影子。由于建成通車的時間各不相同,收費截止日期也參差不齊,有的是30年,如濟青高速,有的是27年,如濟菏高速,還有的是15年,25年等。
2010年,濰萊高速公路收費單位變更為山東高速濰萊公路有限公司。收費期限至2024年7月31日止。
10高速收費延五年
明年滿15年該咋辦
記者在采訪中了解中,我省幾年前就有延長高速公路收費期限的情況發(fā)生。
2009年,山東省物價局、財政廳、交通運輸廳聯(lián)合下發(fā)通知,延長11段高速公路的收費期限。除京滬高速公路泰安至化馬灣段延長期限為2年5個月,2012年3月19日到期外,其他10段段高速公路收費延長期限均為5年,到期時間在2014年。收費期限延長后,泰安至萊蕪高速公路,東營至港口路的到期時間為2014年12月31日;化馬灣至臨沂高速公路、濟南繞城東線高速公路、煙臺繞城線高速公路、博山至萊蕪高速公路、濱州至博山高速公路、萊蕪至新泰高速公路、泰萊高速公路與萊新高速公路連接線、濱新高速公路濱州黃河大橋的到期時間均為2014年11月9日。 經(jīng)過延期后,明年這些高速路段收費期限將累計都達到15年,接下來該怎么辦?
此外,根據(jù)省政府研究批復,同意延長沈陽-??诟咚俟窡煑?、青島段、日照段以及青島前灣港區(qū)2號疏港高速公路等4段高速公路收費期限5年;延長沈陽-??诟咚俟窏R段收費期限4年4個月?! ?br> 按照2009年的政府通知,京滬高速公路泰安至化馬灣段延長收費期限2年5個月,2012年3月19日到期。到期之后將如何延期?據(jù)悉,該段高速仍在正常收費中,但記者沒有從省物價和交通部門的網(wǎng)站上查到延長期限的任何信息。
市民建議延期收費應給“適當”加期限
高速到期收回 維護成本公開
商報濟南消息 《收費公路管理條例(修正案征求意見稿)》 從5月8日起開始公開向社會征求意見,其中“國家實施免費政策給經(jīng)營管理者合法收益造成影響的,可通過適當延長收費年限等方式予以補償”的條款刺激了民眾的神經(jīng)。不少市民提出這樣一條建議,“可否給‘適當’加一個期限?
高速收費年限到期后會不會因免費而延期?假如延期,又將延多久?很多市民都對這個問題存有疑問。省政協(xié)常委李旭茂擔心“經(jīng)營性公路申請延長一年的收費,就頂了我們至少15年的免費!”不少市民提出“趁著修正條例,能不能給‘適當延期’價格期限!”
有關業(yè)內(nèi)人士向記者介紹,目前高速公路通行費里包括三個方面:一是回收當初建設高速公路的資金,如果是還貸性高速公路,就是還貸的費用;其次是按照一定比例抽出來用以養(yǎng)護、維修公路的維護費用;最后就是包括人工在內(nèi)的運營成本?!肮肥褂玫揭欢晗蓿S修的費用都快趕上當初建設的費用了。”該人士表示,即便高速公路原有的收費年限到期,仍然需要運營主體來維護高速公路的日常工作,比如日常的打掃、養(yǎng)護、維修、及路政救援,于是子安在高速公路面臨著這樣的現(xiàn)狀,原收費年限到期后,仍然需要靠延期收費來維護它的運營。
對此,也有市民表示,高速公路到期之后,就應該由政府收回,接下來的維修與運營成本如何計算,應該向民眾公開信息,而不是一筆糊涂賬。
新聞鏈接:我省其他主要高速公路收費期限
青銀高速公路濟南繞城北線及黃河三橋,收費期限暫定5年,自2008年12月26日起至2013年12月25日止。
威乳高速公路,2010年12月收費單位變更為山東高速公路運營管理有限公司,收費期限至2032年12月19日。
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