7月21日起,交通部制定的《收費(fèi)公路管理條例》修訂稿向社會征求意見,其中最令人關(guān)注的是對收費(fèi)期限做出了調(diào)整。根據(jù)意見稿,政府收費(fèi)公路中的高速公路實(shí)行統(tǒng)借統(tǒng)還,不再規(guī)定具體的收費(fèi)期限,而是以實(shí)際償債期為準(zhǔn),確定收費(fèi)期限。特許經(jīng)營高速公路經(jīng)營期限一般不超過30年,投資規(guī)模大、回報周期長的高速公路可以約定超過30年;償債期、經(jīng)營期結(jié)束后,實(shí)行養(yǎng)護(hù)管理收費(fèi)。
也就是說,這個條例一旦實(shí)施高速公路將永久收費(fèi)了。因此條例一經(jīng)發(fā)布,立刻引發(fā)公眾關(guān)注和熱議,股市里相關(guān)高速路個股大漲。
高速公路是怎么修起來的?讓我們來看看這個產(chǎn)業(yè)鏈:政府向銀行借錢,銀行用老百姓的存款借給政府修路;政府修好路后向老百姓收費(fèi),銀行從中賺了利息,修路的包工頭賺了筑路費(fèi),經(jīng)營高速的、政府辦的企業(yè)賺了過路費(fèi),政府賺了稅收。從頭到尾他們既收費(fèi)又收稅,自己沒出一分錢,收了老百姓兩次錢,結(jié)果還是一本糊涂賬,全國高速巨虧。既然虧了,那就要永久收費(fèi),高速路將成為他們永久的提款機(jī)。
不可否認(rèn),已經(jīng)持續(xù)30年的公路收費(fèi)政策,令中國的公路建設(shè)突飛猛進(jìn)。而與此同時,收費(fèi)亂象與爭議之聲也日漸凸顯。全國11萬多公里的高速公路,每一條路要還賬多少、收費(fèi)多少、支出多少?一年4000億元的高速收費(fèi)都干什么了?前面的一本糊涂賬還沒有厘清,就匆忙出臺新的規(guī)定改變規(guī)則要永久收費(fèi),確實(shí)有些令人匪夷所思。
高速收費(fèi),不是不可以,但總得有個規(guī)矩??偛荒苣阆胧站褪眨阆胧斩嗌倬褪斩嗌伲胧斩嗑镁褪斩嗑冒??原來說好的是貸款修路,結(jié)果貸款早還完了,高速費(fèi)還在一分不少的收。如今又說貸款還了,還要養(yǎng)路。既然是養(yǎng)路,就總不能和原來一樣的收吧?一會是盈利,一會是巨虧,像孫猴子的臉?biāo)频淖儊碜內(nèi)?,怎么能讓老百姓相信你們?/span>
中國居高不下的物流成本,已經(jīng)成為阻礙競爭力提升的一個重要瓶頸。有個網(wǎng)友剛從南寧開車到嘉興,一千八百公里,高速收費(fèi)八百,而且有一半路在維修,單道通行,堵車嚴(yán)重。高額的收費(fèi),令貨車沒錢賺,只能超載。貨車超載了,路面容易壞。路面壞了,就要修,修路就需要錢。沒錢就向貨車要,貨車被要錢了就再超載,超載就又壓壞路,路壞就要修,修就又要錢。這樣的循環(huán)往復(fù)的鬧劇,每天都在我們的生活中不斷上演。
高速收費(fèi)涉及到千家萬戶,不是小事。其實(shí)老百姓都不是傻子,別總把老百姓當(dāng)“冤大頭”。如果是在公開、透明并且公眾參與監(jiān)督的前提之下,老百姓明明白白,高速公路怎么收費(fèi)都不會有意見。但是,抱著提款機(jī)不想撒手,還不想讓大家知道錢都干嘛去了,搶錢搶上癮還想讓搶錢法制化、永久化,那就確實(shí)有點(diǎn)“耍流氓”的味道了。
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