近日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），對“十三五”期間全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”）作出部署安排。具體內(nèi)容如下：
一、發(fā)展基礎
1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢持續(xù)向好，奠定了產(chǎn)業(yè)融合的堅實基礎；
2、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，成為了產(chǎn)業(yè)融合的重要力量；
3、新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，構筑了產(chǎn)業(yè)融合的重要支撐；
4、新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，拓展了產(chǎn)業(yè)融合的新領域。
二、重要機遇
1.一系列“三農(nóng)”政策為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合營造了良好的發(fā)展環(huán)境；
2.新型城鎮(zhèn)化和全面深化農(nóng)村改革為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合提供了難得的發(fā)展機遇；
3.消費結構升級為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間；
4.信息技術等高新技術的不斷變革為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合注入了不竭的發(fā)展動力。
三、面臨挑戰(zhàn)
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不完善，產(chǎn)加銷發(fā)展不夠協(xié)調；
2.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉型升級滯后，帶動能力不夠突出；
3.股份合作數(shù)量較少，利益聯(lián)結關系不夠緊密；
4.國際競爭不斷加劇，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)融合不夠充分。
四、基本原則
1.堅持創(chuàng)新驅動，激發(fā)融合活力；
2.堅持協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；
3.堅持綠色生態(tài)，促進持續(xù)發(fā)展；
4.堅持開放合作，拓展融合空間；
5.堅持利益共享，增進人民福祉；
五、發(fā)展目標
1.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)引領帶動作用顯著增強
到2020年，力爭規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務收入達到26萬億元，年均增長6%左右，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達到2.4∶1；
主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率達到68%左右，其中糧食、水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品分別達到88％、23%、13%、17％、38%；
規(guī)模以上食用農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)自建基地擁有率達到50%，專用原料生產(chǎn)水平明顯提高。
2.新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展更加活躍
到2020年，力爭農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值達到5500億元，年均增速保持在9.5%左右；
到2020年，企業(yè)電商銷售普及率達到80%；農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易額達到8000億元，年均增速保持在40%左右；
到2020年，休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)收入達到7000億元，年均增長10%左右，接待游客突破33億人次。
3.產(chǎn)業(yè)融合機制進一步完善
到2020年，產(chǎn)業(yè)融合主體明顯增加，農(nóng)村資源要素充分激活，股份合作等利益聯(lián)結方式更加多元，農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展增值收益不斷增加；
到2020年，城鄉(xiāng)之間要素良性互動，公共服務均等化水平明顯改善，產(chǎn)業(yè)融合體系更加健全，培育形成一批融合發(fā)展先導區(qū)。
六、主要任務
1.做優(yōu)農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)，夯實產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎
發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)；
推進優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；
優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展設施條件。
2.做強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動能力
大力支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工；
全面提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工整體水平；
努力推動農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用。
3、做活農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，拓寬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展途徑
大力發(fā)展各類專業(yè)流通服務；
積極發(fā)展電子商務等新業(yè)態(tài)新模式；
加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。
4、創(chuàng)新融合機制，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)生動力
培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體；
發(fā)展多類型產(chǎn)業(yè)融合方式；
建立多形式利益聯(lián)結機制。
七、重點布局
1.融合發(fā)展區(qū)域功能定位
包括糧油生產(chǎn)核心區(qū)、經(jīng)濟作物生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)、養(yǎng)殖產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、大中城市郊區(qū)及都市農(nóng)業(yè)區(qū)、貧困地區(qū)；
2.融合發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)結構
包括糧棉油糖加工業(yè)、果蔬茶加工業(yè)、畜禽加工業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。
3.農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和產(chǎn)業(yè)融合先導區(qū)建設
包括農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合先導區(qū)。
八、重大工程
1.專用原料基地建設工程；
2.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉型升級工程；
3.休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程；
4.產(chǎn)業(yè)融合試點示范工程。
自改革開放以來，中國社會發(fā)生或正在發(fā)生三個驚天巨變：
一是互聯(lián)網(wǎng)不僅使我們的生活更便捷，它更改變了我們生活方式。
二是房價以遠超股票數(shù)十倍的速度瘋漲。
三是中國農(nóng)業(yè)開始了翻天覆地式的大變革，以前農(nóng)業(yè)主體是農(nóng)民，現(xiàn)在是合作社、農(nóng)業(yè)公司、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營組織和農(nóng)民；以前是家庭聯(lián)產(chǎn)承包，現(xiàn)在是三權分置；以前農(nóng)業(yè)形式單一，現(xiàn)在鼓勵三產(chǎn)融合，產(chǎn)業(yè)鏈融合；以前農(nóng)業(yè)受地域限制，現(xiàn)在“互聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)業(yè)”打破了這種局限；以前農(nóng)業(yè)沒有錢，現(xiàn)在補貼來了，金融來了，扶持資金也來了。
還有很多人堅信，農(nóng)業(yè)不可能完成屌絲的逆襲，世界級投資大師詹姆斯·羅杰斯曾表示，未來20年，最賺錢的行業(yè)不是做房地產(chǎn)，而是做農(nóng)民！著名的諾貝爾經(jīng)濟學獎得主哈耶克在《自由憲章》里曾表示，“長遠而言，是觀念、因而也是傳播觀念的人主宰著歷史發(fā)展進程?！?strong>在農(nóng)業(yè)這個風口已經(jīng)到來的當下，你擁有什么樣的觀念，你將擁有什么樣的未來！
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