宜春市人力資源和社會保障局 宜春市財(cái)政局
關(guān)于做好市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
經(jīng)辦工作的通知
（宜人社字[2016]120號）
市委各部門、市直各單位：
根據(jù)《江西省財(cái)政廳、江西省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》（贛財(cái)社〔2016〕8號）和江西省社保中心《關(guān)于啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作的通知》（贛社保中心函〔2016〕73號）要求，經(jīng)請示市政府同意，決定從2016年9月1日起正式啟動(dòng)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施范圍和對象
根據(jù)贛府發(fā)〔2015〕52號、宜府發(fā)〔2015〕25號文件規(guī)定，納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施范圍為：按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）、根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2011〕5號）和《中共江西省委、江西省人民政府關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的實(shí)施意見》（贛發(fā)〔2011〕16號）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位及其編制內(nèi)工作人員。實(shí)施范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革前已按規(guī)定辦理了退休手續(xù)的人員，納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。
實(shí)施范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制管理規(guī)定確定參保人員范圍。對于編制管理不規(guī)范的單位，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
凡是違反規(guī)定程序自行設(shè)立的機(jī)構(gòu)和配備的人員不納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。各單位要按照編制管理有關(guān)規(guī)定對混編混崗和未明確編制類別的人員進(jìn)行清理規(guī)范，清理規(guī)范后，符合實(shí)施范圍的納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，不符合實(shí)施范圍的納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
為穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，按照先易后難、分期分批操作的工作思路，根據(jù)事業(yè)單位分類改革進(jìn)展、人員編制核定等情況，對單位編制管理規(guī)范的，按以下工作順序分期分批實(shí)施參保：
1.對按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）及已明確劃分為公益一類、二類事業(yè)單位，可按規(guī)定先行實(shí)施參保，納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2.對尚未明確分類類型的全額撥款事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，繼續(xù)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可按規(guī)定先行實(shí)施參保，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。待其分類類型確定后，再按規(guī)定納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
3.對尚未明確分類類型的差額撥款事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，繼續(xù)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。待其分類類型確定后，再按規(guī)定納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
4.對尚未明確分類類型的自收自支和企業(yè)化管理事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，繼續(xù)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。待其分類改革明確、人員編制及編制內(nèi)工作人員核實(shí)到位后，再按規(guī)定納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位中的編制內(nèi)勞動(dòng)合同制工人，按照贛府發(fā)〔2015〕52 號文件及上述相關(guān)規(guī)定，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外人員，應(yīng)依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
從2014年10月1日起，符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍內(nèi)的在職和退休人員應(yīng)納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
1.在職人員按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)比例為28%（其中單位按本單位工資總額的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的8%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由單位代扣代繳）。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資總額按本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和確定。
全額撥款的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含職業(yè)年金，下同）由市財(cái)政局按預(yù)算安排撥付給單位，再由市社保局向單位征收；差額撥款的事業(yè)單位，單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，可用市財(cái)政局安排的資金繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，不足部分用自籌資金解決；自收自支的事業(yè)單位，單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，全部用自籌資金解決。
2.退休人員的基本養(yǎng)老金由市社保局從養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付。退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)行社會化發(fā)放，由市社保局通過銀行直接發(fā)放至退休人員現(xiàn)有的銀行卡（折）中。退休人員去世后，喪葬費(fèi)和撫恤金仍由退休人員所在單位按原資金渠道列支。退休人員去世后，因單位未及時(shí)向市社保局及時(shí)申報(bào)而造成多發(fā)退休人員養(yǎng)老金的，由單位負(fù)責(zé)追償或賠償。
3.從2014年10月1日起，凡是符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保條件的人員，但同時(shí)在原有機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)制度或企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度內(nèi)有繳費(fèi)和待遇發(fā)放的，于2016年9月1日開始，市社保局停止征收在職人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)停止發(fā)放退休人員的基本養(yǎng)老金，并對已經(jīng)產(chǎn)生的繳費(fèi)部分和已經(jīng)發(fā)放的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇進(jìn)行結(jié)算。
4.從2014年10月1日起，凡是不符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保條件的人員，但同時(shí)在原有機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)制度內(nèi)有繳費(fèi)和待遇發(fā)放的，按照規(guī)定于2016年9月1日開始，應(yīng)參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。市社保局停止征收在職人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，同時(shí)停止發(fā)放退休人員的基本養(yǎng)老金，并對已經(jīng)產(chǎn)生的繳費(fèi)部分和已經(jīng)發(fā)放的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇進(jìn)行結(jié)算。用人單位在未辦理參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)之前，其退休人員的基本養(yǎng)老金由退休人員原所在單位負(fù)責(zé)發(fā)放，資金來源由退休人員原所在單位負(fù)責(zé)解決。
二、明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)工資項(xiàng)目以及納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的統(tǒng)籌項(xiàng)目
根據(jù)《江西省人力資源和社會保障廳、江西省財(cái)政廳關(guān)于明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)工資項(xiàng)目和納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的統(tǒng)籌項(xiàng)目的通知》（贛人社發(fā)[2016]10號）規(guī)定，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)工資項(xiàng)目以及納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的統(tǒng)籌項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
（一）關(guān)于個(gè)人繳費(fèi)工資項(xiàng)目
1.機(jī)關(guān)單位（含參公管理的單位，下同）工作人員個(gè)人繳費(fèi)工資項(xiàng)目。（1）基本工資。公務(wù)員為職務(wù)工資與級別工資之和；技術(shù)工人為崗位工資與技術(shù)等級工資之和；普通工人為崗位工資。（2）國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼（警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目）。（3）規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼（地區(qū)附加津貼），包括生活補(bǔ)貼和工作津貼。派駐外省的機(jī)關(guān)單位，規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于所派出單位標(biāo)準(zhǔn)的，按所派單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行; 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)）所屬機(jī)關(guān)單位，規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于隸屬關(guān)系所在地標(biāo)準(zhǔn)的，按隸屬關(guān)系所在地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（4）年終一次性獎(jiǎng)金。
2.已實(shí)行績效工資的事業(yè)單位工作人員個(gè)人繳費(fèi)工資項(xiàng)目。（1）基本工資，包括崗位工資和薪級工資。（2）國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼（按國家規(guī)定納入原退休費(fèi)發(fā)放的項(xiàng)目），包括中小學(xué)教師和護(hù)士按規(guī)定提高基本工資10％的部分、教師教齡津貼、護(hù)士護(hù)齡津貼、特級教師津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等。（3）績效工資（包括基礎(chǔ)性績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資）。
3.尚未實(shí)行績效工資的事業(yè)單位工作人員個(gè)人繳費(fèi)工資項(xiàng)目。
尚未實(shí)施績效工資的事業(yè)單位，其工作人員納入個(gè)人繳費(fèi)工資的項(xiàng)目包括基本工資、國家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼（按規(guī)定納入原退休費(fèi)發(fā)放的項(xiàng)目），以及經(jīng)市人社局批準(zhǔn)，比照同級機(jī)關(guān)單位規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或比照同級事業(yè)單位績效工資水平發(fā)放的津貼補(bǔ)貼。其中，對差額撥款事業(yè)單位、自收自支事業(yè)單位，原工資構(gòu)成中津貼比例按國家規(guī)定高出30％的部分，根據(jù)當(dāng)?shù)毓べY改革情況，由市人社局確定是否納入個(gè)人繳費(fèi)工資。
4.經(jīng)市人社局同意，參保單位和人員執(zhí)行與本單位性質(zhì)不一致工資制度的，按批準(zhǔn)執(zhí)行的工資制度確定其個(gè)人繳費(fèi)工資項(xiàng)目。
5.今后，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整個(gè)人繳費(fèi)工資政策。
（二）改革前退休的人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的統(tǒng)籌項(xiàng)目
2014年9月30日前（簡稱改革前）退休的人員，納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的統(tǒng)籌項(xiàng)目包括基本退休費(fèi)、退休人員生活補(bǔ)貼、按國家和省統(tǒng)一規(guī)定納入(提高)原退休費(fèi)的項(xiàng)目、按國家和省規(guī)定增加的基本養(yǎng)老金。
1.基本退休費(fèi)。（1）退休時(shí)按《國務(wù)院關(guān)于頒發(fā)國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法>和國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法>的通知 》（國發(fā)〔1978〕104號）等國家和省文件規(guī)定計(jì)發(fā)的退休費(fèi)。（2）按國家和省文件規(guī)定歷年增加的退休費(fèi)。（3）1993年工資改革前退休的人員，原工改時(shí)保留的生活、物價(jià)補(bǔ)貼項(xiàng)目，由市人社局根據(jù)當(dāng)?shù)赝诵葙M(fèi)改革情況，確定納入基金支付的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
2.退休人員生活補(bǔ)貼。按我市2014年9月執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付。2014年10月及以后執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，提高的部分不得納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)）所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位，退休人員生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于隸屬關(guān)系所在地標(biāo)準(zhǔn)的，按隸屬關(guān)系所在地標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.按國家和省統(tǒng)一規(guī)定納入(提高)原退休費(fèi)的項(xiàng)目。（1）納入基本退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)，退休后按國家規(guī)定的比例計(jì)入退休費(fèi)的項(xiàng)目。具體為：警銜津貼、中小學(xué)教師基本工資提高10％的部分、護(hù)士基本工資提高10％的部分。（2）按規(guī)定提高基本退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例的部分：①根據(jù)贛人字〔2006〕174號、贛人字〔2007〕31號等有關(guān)規(guī)定，對1995年9月30日以前命名的勞動(dòng)模范和做出優(yōu)異成績，在退休時(shí)仍然保持其榮譽(yù)的人員，按規(guī)定相應(yīng)提高退休費(fèi)5%、10%、15%的部分。②根據(jù)《人事部〈關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位因公（工）致殘完全喪失工作能力人員退休費(fèi)問題〉的復(fù)函》（人函〔1996〕295 號）等有關(guān)規(guī)定，對因公（工）致殘完全喪失工作能力的人員，按規(guī)定相應(yīng)提高退休費(fèi)5%、10%的部分。③根據(jù)《江西省人事廳 江西省財(cái)政廳關(guān)于執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革實(shí)施意見有關(guān)問題的補(bǔ)充意見》（贛人字〔2007〕129號）等有關(guān)規(guī)定，教齡滿30年的中小學(xué)（含中等專業(yè)學(xué)校、幼兒園）的退休教師，退休費(fèi)按其退休前工資（崗位工資、薪級工資和教師提高10%部分三項(xiàng)之和）的100%計(jì)發(fā)，其提高計(jì)發(fā)比例的部分。（3）按在職標(biāo)準(zhǔn)，退休后繼續(xù)發(fā)放的津貼補(bǔ)貼：教齡津貼、護(hù)齡津貼、特級教師津貼。
（三）關(guān)于改革后退休的人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的統(tǒng)籌項(xiàng)目
2014年10月1日后（簡稱改革后）退休的人員，納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的統(tǒng)籌項(xiàng)目包括：
1.退休時(shí)按規(guī)定計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金。十年過渡期內(nèi)(2014年10月至2024年9月)，納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的基本養(yǎng)老金為按規(guī)定計(jì)算的養(yǎng)老金待遇扣除職業(yè)年金后的部分。
2.退休后按國家和省規(guī)定增加的基本養(yǎng)老金。
（四）上述規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)之外其他退休待遇，不得納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付，仍由原渠道按規(guī)定支付。
三、加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革順利實(shí)施
（一）參保部門（單位）工作職責(zé)
市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)本部門人員身份確認(rèn)、繳費(fèi)工資審核、改革前退休人員退休費(fèi)審核、改革后退休人員老辦法相關(guān)數(shù)據(jù)的審核等工作，組織本部門所屬單位開展參保登記、繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用繳納工作。
1.加強(qiáng)組織宣傳。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革涉及廣大干部群眾切身利益，社會高度關(guān)注。市直各部門（單位）要從社會發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格管理，結(jié)合本部門、單位實(shí)際，積極做好正面引導(dǎo)工作，重點(diǎn)宣傳機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的主要政策、經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程和服務(wù)措施。
2.做好數(shù)據(jù)復(fù)核和更新。為確?；攫B(yǎng)老金發(fā)放準(zhǔn)確無誤，市直各參保部門（單位）要按照市人社局、市財(cái)政局、市編辦《關(guān)于開展市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集工作的通知》（宜人社字〔2015〕173號）要求，對已報(bào)送給市社保局的相關(guān)數(shù)據(jù)，再進(jìn)行一次認(rèn)真、細(xì)致的復(fù)核工作，特別是要對已經(jīng)納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革范圍內(nèi)退休人員的姓名、身份證號碼、銀行卡（存折）的賬號、月基本養(yǎng)老金數(shù)額等進(jìn)行復(fù)查核實(shí)，在數(shù)據(jù)復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤，請及時(shí)與市社保局聯(lián)系，憑相關(guān)書面證明材料，經(jīng)審核確認(rèn)后，進(jìn)行數(shù)據(jù)更正。同時(shí)，對新進(jìn)工作人員，要按程序?qū)徍藞?bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)、材料，及時(shí)辦理參保手續(xù)；退休人員死亡的，要及時(shí)通知市社保局停發(fā)基本養(yǎng)老金，未及時(shí)通知造成多發(fā)基本養(yǎng)老金的，由所在單位負(fù)責(zé)追回。
3.及時(shí)、足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。從2016年9月1日起，市直各參保部門（單位）要嚴(yán)格按政策規(guī)定，及時(shí)、足額繳納本部門（單位）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（包括單位繳納部分以及代扣代繳個(gè)人繳納部分），確?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)繳盡繳，維護(hù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人員的切身利益。同時(shí)，由于政策實(shí)際執(zhí)行時(shí)間與國務(wù)院規(guī)定的政策起始時(shí)間有一個(gè)錯(cuò)后期，財(cái)政部門、基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)按照“明細(xì)算賬、多退少補(bǔ)”的原則，準(zhǔn)確計(jì)算從2014年10月1日起單位和工作人員應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和本單位已發(fā)放并列支的退休費(fèi)，做好相關(guān)費(fèi)用結(jié)算、賬務(wù)處理等工作。
4.做好業(yè)務(wù)銜接工作。此次已按規(guī)定納入?yún)⒈５氖兄?/span>各部門（單位），從2016年9月1日起，不再向市財(cái)政局申報(bào)退休人員退休費(fèi)用款計(jì)劃，不再發(fā)放退休人員的基本養(yǎng)老金，改由市社保局統(tǒng)一發(fā)放；市財(cái)政局將停止對已參保市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員退休費(fèi)用用款計(jì)劃的審核、下達(dá)和財(cái)政統(tǒng)發(fā)業(yè)務(wù)。目前尚未分類今后明確為公益一類、二類的事業(yè)單位，從按規(guī)定納入?yún)⒈５漠?dāng)月起，其退休人員的基本養(yǎng)老金改由市社保局發(fā)放。未納入?yún)⒈５氖兄?/span>有關(guān)部門（單位），其退休人員的基本養(yǎng)老金仍按原渠道發(fā)放、管理。市直各參保部門（單位）涉及退休人員除基本養(yǎng)老金外的其他經(jīng)費(fèi)，仍按原渠道發(fā)放、管理。
（二）管理部門工作職責(zé)
市人社局（社保局）負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的組織實(shí)施工作，研究解決改革中遇到的具體問題；負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，以及經(jīng)辦市直駐外機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。市財(cái)政局負(fù)責(zé)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革資金保障及基金監(jiān)督管理工作，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金所需經(jīng)費(fèi)。市編辦負(fù)責(zé)明確市直分類改革確定為公益一類、二類的事業(yè)單位目錄，把好單位性質(zhì)、分類及其工作人員在編實(shí)名制關(guān)口。
1.明確養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)及基金收支缺口負(fù)擔(dān)渠道。市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及基金收支缺口（抵減上級補(bǔ)助后）參照原單位人員經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)渠道解決。其中：對明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)、宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、宜陽新區(qū)本級及所屬單位，應(yīng)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)及養(yǎng)老保險(xiǎn)收支缺口，由所屬區(qū)財(cái)政承擔(dān)，對其他納入市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保的非市級預(yù)算單位，仍由原經(jīng)費(fèi)渠道負(fù)擔(dān)。
2.加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理。市社保局在征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，可與參保單位和銀行簽訂委托扣款協(xié)議，采取銀行代扣方式向參保單位進(jìn)行征收；參保單位也可按照政策規(guī)定，采取與市社保局約定的其他方式繳費(fèi)。對參保單位欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，將按照《社會保險(xiǎn)法》和《社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》（人社部第20 號令）有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追繳，并加收滯納金和利息（滯納金收取標(biāo)準(zhǔn)參照《社會保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定按日萬分之五加收；欠費(fèi)利息統(tǒng)一按國家歷年公布的個(gè)人賬戶儲存額記賬利率計(jì)算）。
3.加強(qiáng)賬戶管理。機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照管理層級，單獨(dú)建賬、獨(dú)立核算，納入社會保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，專款專用，任何部門、單位和個(gè)人均不得擠占挪用。市社保局定期將收入戶資金繳存財(cái)政專戶，定期與開戶銀行對賬，保證賬賬、賬證、賬款相符。
4.加強(qiáng)內(nèi)控管理。進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核制度和內(nèi)控制度，依法對參保單位及其工作人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)情況、退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇情況進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)有未按規(guī)定如實(shí)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)、不按時(shí)足額繳費(fèi)或冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，將按照《社會保險(xiǎn)法》和《社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》（人社部第20 號令）有關(guān)規(guī)定責(zé)令補(bǔ)繳或退還被冒領(lǐng)待遇，不按規(guī)定補(bǔ)繳退還的，按照社會保險(xiǎn)法等法律法規(guī)處理，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革平穩(wěn)實(shí)施、有序運(yùn)行。
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