眼下，正值秋收。山西長治黎城縣停河鋪鄉(xiāng)的部分農(nóng)戶卻悠然自在。原來，這些農(nóng)戶將自家土地送進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)田“托管班”，從種到收農(nóng)民均無需自己動手。
記者獲悉，農(nóng)田“托管班”即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，是農(nóng)戶在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給專業(yè)化服務(wù)組織統(tǒng)一管理的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。
近年來，黎城縣圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，較好地解決“誰來種地、怎么種地、如何種好地”的問題，實(shí)現(xiàn)合作社、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)民的“多贏”，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，此舉對于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提高農(nóng)民收入意義重大。
大圖模式 創(chuàng)新“托管”模式，滿足民眾需求
2018年，黎城縣被山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳確定為第二批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目縣之一。對此，黎城縣制定出臺《黎城縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》，在全縣優(yōu)選出6家合作社(公司)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體，并形成“432點(diǎn)餐式”農(nóng)業(yè)托管試點(diǎn)創(chuàng)新服務(wù)模式，滿足民眾多元化需求。
何為“432點(diǎn)餐式”？4即“四統(tǒng)一”，統(tǒng)一農(nóng)資采購、統(tǒng)一服務(wù)價(jià)格、統(tǒng)一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售。2即“兩套餐”，全托管、半托管兩個(gè)套餐，全托管即從種植到出售整個(gè)周期全流程服務(wù)；半托管即從整地、種植到收獲，將農(nóng)作物送到院子為止，農(nóng)民自行售賣，農(nóng)資和服務(wù)打包付費(fèi)。
“432點(diǎn)餐式”中3即“三菜單”，農(nóng)資服務(wù)菜單、農(nóng)機(jī)服務(wù)菜單、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠菜單。農(nóng)資服務(wù)菜單是由一家公司統(tǒng)一配送化肥、有機(jī)肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，并采用無人機(jī)噴灑等方式提供病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，驗(yàn)收達(dá)效后付費(fèi)，民眾可根據(jù)需要從農(nóng)資菜單上訂購種子、化肥等；農(nóng)機(jī)服務(wù)菜單形成涵蓋旋耕、播種、除草、防病、機(jī)收等整個(gè)產(chǎn)業(yè)種植周期的“農(nóng)機(jī)服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格表”；農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠菜單即引導(dǎo)6家合作社優(yōu)勢互補(bǔ)，出臺“綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格表”，包括“全托管”農(nóng)戶可將自己的結(jié)算糧款以均低于市場價(jià)10%至25%的優(yōu)惠價(jià)，用于購買面粉等農(nóng)產(chǎn)品，滿足農(nóng)民需求。
黎城縣農(nóng)經(jīng)中心托管辦負(fù)責(zé)人馬貴芳告訴記者，依據(jù)“兩套餐”模式，農(nóng)戶可根據(jù)自家情況進(jìn)行“點(diǎn)餐”，一部分有勞力、有技術(shù)的農(nóng)民選擇半托管，而無技術(shù)、無勞力的農(nóng)民可選擇全托管。
大圖模式 農(nóng)民打工種地兩不誤
目前，外出打工是很多農(nóng)村青壯年勞動力的選擇，而留在村里的老人和婦女辛苦種地卻回報(bào)甚微。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管就成為很多農(nóng)戶的選擇。
黎城縣停河鋪鄉(xiāng)下臺北村村民張全順常年在外務(wù)工，老伴兒在家種地。農(nóng)忙時(shí)，張全順就趕回家?guī)兔?。自去年開始，他將自家的六畝田地交給合作社托管，且合作社科學(xué)化種田成本低、糧食產(chǎn)量高、銷路也不愁。張全順告訴記者，他家去年托管種地收入比以前自己種多增收了2000元。
黎城縣一合作社負(fù)責(zé)人趙建國說，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管降低生產(chǎn)成本和生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，還為農(nóng)戶增加收入?！叭缃?，越來越多的農(nóng)戶加入到托管隊(duì)伍中，我打算再購置一批農(nóng)機(jī)。”
將土地送到“托管班”已成為破解農(nóng)民“打工顧不上種地，種地又耽誤掙錢”這道難題的方法，這種“托管模式”正在黎城全縣興起。
大圖模式 “田保姆”成效顯著
據(jù)了解，黎城縣自實(shí)施“432點(diǎn)餐式”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)創(chuàng)新服務(wù)模式以來，把土地深松、秸稈還田、農(nóng)機(jī)服務(wù)等項(xiàng)目也融進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管試點(diǎn)目錄，并先后組織6家合作社(公司)和200多名資深農(nóng)機(jī)手參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)托管服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，黎城縣采取分階段監(jiān)督驗(yàn)收的方式，實(shí)時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，各合作社還建立有“托管服務(wù)微信群”，實(shí)時(shí)發(fā)布耕作服務(wù)區(qū)域和進(jìn)程，方便農(nóng)民地頭監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題，可以直接向黎城縣農(nóng)經(jīng)中心托管辦反映。
目前，黎城縣黎侯、停河鋪、東陽關(guān)、西仵、程家山五個(gè)群眾意愿較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開始實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。已簽訂和開展機(jī)耕、機(jī)播面積88713畝，綠防面積11399畝，機(jī)收面積21399畝，項(xiàng)目開端良好，取得階段性成效。
馬貴芳表示，下一步，黎城縣將在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推廣“土地托管”“代耕代種”“聯(lián)耕聯(lián)種”“農(nóng)業(yè)共營制”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管形式，讓更多農(nóng)民享受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的益處。
文/劉小紅 李盼
編輯/倪家寧
