去年,中央發(fā)布的《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》明確規(guī)定:“工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地要按面積實(shí)行分級(jí)備案,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,防止浪費(fèi)農(nóng)地資源、損害農(nóng)民土地權(quán)益,防范承包農(nóng)戶因流入方違約或經(jīng)營不善遭受損失?!钡珜?shí)際上,土地流轉(zhuǎn)是企業(yè)和農(nóng)民之間“分散的市場(chǎng)交易”,事中事后的監(jiān)管難度很大。要想解決這個(gè)問題關(guān)鍵在于選擇好土地流轉(zhuǎn)的主體。關(guān)于這個(gè)問題,《意見》也有規(guī)定:“積極推廣既不改變農(nóng)戶承包關(guān)系,又保證地有人種的托管服務(wù)模式,鼓勵(lì)種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社開展全程托管或主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一耕作,規(guī)?;a(chǎn)?!?/p>
所以,農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)成為土地流轉(zhuǎn)的首要選擇。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社所擁有的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)設(shè)備價(jià)值不菲,這就決定了農(nóng)機(jī)合作社必須充分利用好農(nóng)機(jī)“種好地、收好糧”以盡快收回成本,可以有效地防止土地流轉(zhuǎn)非農(nóng)化、非糧化;農(nóng)機(jī)合作社為了奪取豐產(chǎn)豐收,更樂意在耕地質(zhì)量提升提升上下工夫,比如秸稈還田、土地深松深耕等;把土地流轉(zhuǎn)給農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社形式靈活,比如徹底流轉(zhuǎn)、作業(yè)流轉(zhuǎn)、合作流轉(zhuǎn)等;農(nóng)機(jī)合作社的社員使用現(xiàn)代農(nóng)機(jī)進(jìn)行生產(chǎn),這讓他們更懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這是培育新興職業(yè)農(nóng)民的“好學(xué)?!保彩窃黾游覈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技含量的“好途徑”。
農(nóng)機(jī)合作社還可以實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營與生產(chǎn)效率結(jié)合的最優(yōu)化,這些規(guī)模對(duì)于缺乏資本但懂得如何種地的農(nóng)民來說,組建起農(nóng)機(jī)合作社就可以承擔(dān)得起,而且效益相當(dāng)可觀?!?/p>
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