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沈丘縣建設(shè)“兩堂三中心”助推鄉(xiāng)風(fēng)“大文明”

 為進(jìn)一步夯實(shí)基層陣地建設(shè),深化農(nóng)村移風(fēng)易俗,建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng),沈丘縣創(chuàng)新開(kāi)展鄉(xiāng)村振興講堂、文化禮堂、家宴中心、日間照料中心、兒童課后活動(dòng)中心“兩堂三中心”建設(shè)工作,堅(jiān)持“建、管、用、育”一體化推進(jìn),切實(shí)把“兩堂三中心”這一民心工程建成傳播黨的聲音的好陣地、群眾休閑娛樂(lè)的好去處、留守兒童玩耍的好地方、老人幸福生活的好場(chǎng)所、移風(fēng)易俗的實(shí)踐地。

  一、強(qiáng)化支持引導(dǎo),因地制宜建設(shè)


一是做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。出臺(tái)《沈丘縣“兩堂三中心”建設(shè)管理實(shí)施方案》,確定建設(shè)目標(biāo)、使用原則等,將“兩堂三中心”建設(shè)運(yùn)行情況納入農(nóng)村人居環(huán)境月觀摩內(nèi)容,同其他工作同檢查、同打分、同考核。

二是強(qiáng)化要素保障。建立政府主導(dǎo),村集體和群眾、鄉(xiāng)賢參與,社會(huì)力量多方支持的多元化投入機(jī)制。采取發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債、財(cái)政補(bǔ)貼、村集體籌資、民營(yíng)企業(yè)投資、新鄉(xiāng)賢捐助等形式,籌集各類(lèi)資金5億元。與國(guó)土綜合整治相結(jié)合,通過(guò)改建、新建、擴(kuò)建、聯(lián)建四種模式,盤(pán)活廢棄資源125處,解決“兩堂三中心”建設(shè)資金和用地難題。

三是試點(diǎn)先行推進(jìn)。在綜合評(píng)估建設(shè)條件、充分采納群眾意見(jiàn)基礎(chǔ)上,2022年選取紙店鎮(zhèn)潘董莊、槐店鎮(zhèn)大王樓、付井鎮(zhèn)王營(yíng)、洪山鎮(zhèn)臧莊等行政村為首批試點(diǎn),統(tǒng)籌考慮土地性質(zhì)和周邊環(huán)境,優(yōu)先選擇廢舊校舍、廠房、牛舍、教堂等閑置場(chǎng)地開(kāi)展“兩堂三中心”建設(shè),探索聯(lián)村共建模式,因地制宜、以點(diǎn)帶面全域鋪開(kāi)。



  二、探索長(zhǎng)效機(jī)制,有章可循管理



一是健全日常管理制度。建立完善《鄉(xiāng)村振興講堂工作制度》《農(nóng)村宴席管理制度》《老年人日間照料中心工作制度》《兒童課后活動(dòng)中心管理制度》等配套文件,確?!皟商萌行摹边\(yùn)營(yíng)管理有據(jù)可依。從嚴(yán)管理“兩堂三中心”財(cái)務(wù)運(yùn)行,定期在村公示欄公布賬目使用情況,接受群眾監(jiān)督。

二是采取多元共治模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng),明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)“兩堂三中心”管理工作,抓總抓統(tǒng)抓協(xié)調(diào)。依托“兩堂三中心”成立紅白理事會(huì),吸納村干部、黨員、教師、鄉(xiāng)賢等為理事會(huì)成員,構(gòu)建群眾自治載體。通過(guò)社會(huì)參與、企業(yè)服務(wù)、實(shí)體承辦等方式,加強(qiáng)各方力量共治共管和資源深度融合。

三是探索長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。開(kāi)展志愿活動(dòng),設(shè)置公益崗位,鼓勵(lì)先進(jìn)黨員、“五好家庭”成員、返鄉(xiāng)大學(xué)生等參與志愿服務(wù),培育相對(duì)穩(wěn)定的“專(zhuān)兼職+志愿者”服務(wù)隊(duì)伍。探索土地使用、稅費(fèi)減免、金融支持、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員薪酬、收益使用、監(jiān)管考核和獎(jiǎng)懲細(xì)則等長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)“兩堂三中心”規(guī)范化、可持續(xù)化發(fā)展。



  三、豐富運(yùn)營(yíng)場(chǎng)景,推動(dòng)高效利用



一是推行“一老一小”常來(lái)伴。“兩堂三中心”設(shè)有日間照料中心和兒童課后活動(dòng)中心,配備休息室、娛樂(lè)室、餐飲室、中醫(yī)理療室及兒童游樂(lè)園和農(nóng)家書(shū)屋,為村內(nèi)留守老人和留守兒童提供專(zhuān)業(yè)管理陪伴和游玩學(xué)習(xí)條件,讓“課后的孩子有地兒玩、留守的老人有事兒干”。
二是推行“茶余飯后”常來(lái)玩。以“兩堂三中心”平臺(tái)為載體,舉辦村歌、戲曲、樂(lè)器演出及比賽等各類(lèi)文藝活動(dòng),開(kāi)展廣場(chǎng)舞培訓(xùn)計(jì)劃,鼓勵(lì)鄉(xiāng)賢、民間藝人開(kāi)展攝影展、畫(huà)展、致富歷程展等,做到“大門(mén)常開(kāi)、活動(dòng)常態(tài)、內(nèi)容常新”。
三是推行“有事沒(méi)事”常來(lái)轉(zhuǎn)。倡導(dǎo)“有事你來(lái)辦,沒(méi)事你來(lái)玩”理念,將村兩委辦公地點(diǎn)、綜合服務(wù)大廳、衛(wèi)生室、超市、快遞物流點(diǎn)、文化廣場(chǎng)、村史館、農(nóng)耕博物館等融入“兩堂三中心”建設(shè),聯(lián)合打造集購(gòu)物、學(xué)習(xí)、健身、醫(yī)養(yǎng)等功能于一體的村級(jí)綜合服務(wù)體,提高群眾辦事效率和便民服務(wù)水平。


  四、彰顯教育功能,樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)



一是夯實(shí)基層陣地。依托“兩堂三中心”載體,定期開(kāi)展黨的二十大精神、省委、市委及縣委各項(xiàng)工作宣講和黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)講座,通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、接地氣的課程,傳播黨的聲音,傳達(dá)黨的大政方針和惠民政策,抓好基層陣地建設(shè)“靈魂工程”。

二是提升知識(shí)技能。協(xié)同推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè),聯(lián)合司法、公安、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展法律安全、科技創(chuàng)新、健康養(yǎng)生、種植養(yǎng)殖等技能知識(shí)培訓(xùn),講解鄉(xiāng)村振興技能知識(shí),使“兩堂三中心”成為群眾學(xué)習(xí)進(jìn)步、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收的重要場(chǎng)所。

三是引領(lǐng)文明風(fēng)尚。依托宴會(huì)中心規(guī)范村民紅白事辦理,將拒絕高價(jià)彩禮、大操大辦、互相攀比、鋪張浪費(fèi)寫(xiě)入新村規(guī)民約,倡樹(shù)婚俗新風(fēng)。通過(guò)“兩堂三中心”,組織開(kāi)展家風(fēng)家訓(xùn)分享會(huì)、鄉(xiāng)村道德評(píng)議會(huì)、最美家庭故事會(huì)和文明家庭、衛(wèi)生家庭、好媳婦、好婆婆評(píng)選等特色活動(dòng),協(xié)調(diào)化解家庭、鄰里糾紛,引領(lǐng)以孝為先、家庭和睦、鄰里互助、村民和諧、潔凈衛(wèi)生、勤儉節(jié)約的良好文明風(fēng)尚。



丨來(lái)源省委改革辦

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