培育主體要素，做強(qiáng)載體實(shí)現(xiàn)“聯(lián)中動(dòng)”

一是孵育社會(huì)組織，提升“五社聯(lián)動(dòng)”載體力量。采用“進(jìn)駐—孵化—評(píng)估—出殼”四步走的破繭成蝶法,培育社區(qū)社會(huì)組織30余家，對(duì)公益性社會(huì)組織、社工機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中培育,提供注冊(cè)輔導(dǎo)、能力建設(shè)、項(xiàng)目扶持等基本服務(wù)，指導(dǎo)白水縣欣源社會(huì)服務(wù)中心承接省社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目20萬(wàn)，2家社會(huì)組織獲得北京中致兒童關(guān)愛(ài)基金會(huì)《守護(hù)者計(jì)劃》項(xiàng)目支持。成立村民議事、紅白理事等十類社區(qū)社會(huì)組織，為居民提供多樣化、個(gè)性化服務(wù)。開(kāi)展社會(huì)組織到社區(qū)報(bào)到，參與五社聯(lián)動(dòng)。目前，全縣備案社區(qū)社會(huì)組織130家，累計(jì)開(kāi)展活動(dòng)200場(chǎng)次。

二是引導(dǎo)志愿服務(wù)，規(guī)范“五社聯(lián)動(dòng)”依托力量。打造“泉心為您”志愿服務(wù)品牌，成立“白水縣志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)”，在全縣組織開(kāi)展“舉旗幟、暖民心、幫民富、育新人、興文化、美環(huán)境、保平安”7項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)，全縣注冊(cè)志愿者3.1萬(wàn)人、團(tuán)隊(duì)365個(gè)，開(kāi)展活動(dòng)1500場(chǎng)次。發(fā)布社會(huì)組織參與志愿服務(wù)倡議書，50余家社會(huì)組織開(kāi)展“鄰里守望 、泉心為您、防災(zāi)減災(zāi)、疫情防控等志愿服務(wù)活動(dòng)60場(chǎng)次，為“五社聯(lián)動(dòng)聚合力、志愿服務(wù)暖民心”活動(dòng)助力。

三是鏈接社會(huì)資源，構(gòu)筑“五社聯(lián)動(dòng)”暖心工程。健全完善社會(huì)工作專業(yè)力量參與社會(huì)救助的政策制度，積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與社區(qū)治理，主動(dòng)對(duì)接縣級(jí)社會(huì)組織到包聯(lián)村、困境家庭開(kāi)展志愿幫扶、就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、醫(yī)療幫扶等活動(dòng),累計(jì)投入資金1285萬(wàn)元，服務(wù)群眾2萬(wàn)余人。白水慈善協(xié)會(huì)積極開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興，陜西專場(chǎng)”募捐活動(dòng)，參與關(guān)愛(ài)退役軍人基金、基層防疫建設(shè)、鄉(xiāng)村振興幸福家園、杜康慈善老年大學(xué)等項(xiàng)目，共計(jì)籌款35萬(wàn)元。

一是黨建聯(lián)結(jié)，凝聚共治合力。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，成立7大網(wǎng)格，建立黨建服務(wù)、民政救助、城市建設(shè)、綜合治理等6類32項(xiàng)“一網(wǎng)式”便民生活服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“黨建引領(lǐng)一網(wǎng)通辦”。創(chuàng)建黨建組織體系與網(wǎng)絡(luò)治理體系聯(lián)建融合，共駐共建單位、志愿者服務(wù)隊(duì)、社會(huì)組織與網(wǎng)格小區(qū)聯(lián)動(dòng)融合，黨員居民代表、紅色物業(yè)與居民聯(lián)辦融合的“三方聯(lián)管”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)多元共治，共解決居民急難愁盼問(wèn)題80余項(xiàng)150余件。

二是機(jī)制聯(lián)結(jié)，提升牽引能力。成立社工站暨“五社聯(lián)動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站提質(zhì)增效行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于實(shí)施“五社聯(lián)動(dòng)”助力基層治理和鄉(xiāng)村振興工作方案》，每季度召開(kāi)一次社區(qū)治理工作推進(jìn)會(huì)，將社工站暨“五社聯(lián)動(dòng)”工作作為重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行督導(dǎo)。鼓勵(lì)各站按照區(qū)域特點(diǎn)自選板塊開(kāi)展工作，為社區(qū)群眾提供更多個(gè)性化、精準(zhǔn)化的為民便民服務(wù)，著力形成共建“一盤棋”，共治“一股繩”，共享“一家親”社區(qū)治理新格局。

三是人員聯(lián)結(jié)，完善力量補(bǔ)給。建立縣級(jí)社工總站，工作人員采取“3+2+1”模式，即3名民政局人員兼職+2名公益性崗位+1名社工。面向社會(huì)公開(kāi)招聘了10名社區(qū)專職工作人員，探索鎮(zhèn)（辦）社工站工作人員“2+2+1+X”模式，即2名鎮(zhèn)民政辦工作人員兼職+2名社區(qū)工作人員+1名社工+20名兼職志愿者，形成“社工+志愿者”“社工引領(lǐng)義工”的服務(wù)模式，使志愿者成為社區(qū)服務(wù)的有效補(bǔ)充力量，該模式在全市進(jìn)行推廣。

一是社區(qū)“微”平臺(tái)，釋放大能量。整合黨建、綜治、城管等各類網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)合一，動(dòng)態(tài)建立基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)格在城市各類區(qū)域全覆蓋。統(tǒng)一規(guī)范“三官一律”公示牌并在小區(qū)進(jìn)行公示，指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展應(yīng)急處置演練7場(chǎng)。依托志愿服務(wù)體系，全縣191個(gè)小區(qū)共駐共建單位和55家物業(yè)企業(yè)積極響應(yīng)，統(tǒng)一聽(tīng)從社區(qū)指揮調(diào)度，形成了全覆蓋、無(wú)死角的疫情防控工作格局。

二是社工“促”轉(zhuǎn)化，供給優(yōu)人才。制定了白水縣社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)提升計(jì)劃，將社工站工作人員納入本土化社工隊(duì)伍，采取補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，繼續(xù)動(dòng)員、鼓勵(lì)符合條件的人員參加社工考試。對(duì)上崗的社區(qū)專職持初級(jí)社工證的增加工資100元，持中級(jí)社工證的加200元，“兩委”成員班子優(yōu)先考慮持社工證社區(qū)專職，目前我縣共有持證專業(yè)社工87人。

三是個(gè)案“小”切口，亮出新品牌。積極開(kāi)展個(gè)案、小組、社區(qū)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)民政領(lǐng)域“老小殘弱”等惠民政策的“最后一米”的無(wú)縫對(duì)接?？h社工總站打造“鄰里守望 愛(ài)筑空巢”特色品牌，開(kāi)展“為老助餐、集體生日會(huì)、家政清潔”等關(guān)愛(ài)服務(wù)。堯禾鎮(zhèn)社工站打造“禾你成長(zhǎng)、益路同行”特色品牌，針對(duì)“留守婦女、留守兒童、精神（殘疾）3個(gè)群體開(kāi)展工作。雷牙鎮(zhèn)社工站打造“黨建引航、聯(lián)出幸福共同體”特色品牌，針對(duì)本轄區(qū)“易地搬遷、低保戶”群體，打造服務(wù)型“特色小站”，解決了青年人外出務(wù)工創(chuàng)收，“一老一小”的娛樂(lè)活動(dòng)、午間就餐、托育管理、殘疾人康復(fù)鍛煉等問(wèn)題，已累計(jì)促進(jìn)1400余人精準(zhǔn)就業(yè)，雷牙社區(qū)榮獲“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”稱號(hào)。