2017年中央一號(hào)文件明確提出，支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等渠道開展試點(diǎn)示范。這不僅是中央在新形勢(shì)下對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大政策創(chuàng)新，也是賦予農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要任務(wù)。
7月8日，由河北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室組織的田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目答辯會(huì)在石家莊舉行。此次活動(dòng)有全省12個(gè)縣區(qū)參評(píng)競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)過主題匯報(bào)、專家提問、規(guī)劃評(píng)審三個(gè)環(huán)節(jié)的激烈角逐，讀道文旅操盤的遷西縣的花鄉(xiāng)果巷田園綜合體項(xiàng)目獲專家一致認(rèn)可，以較大優(yōu)勢(shì)撥得頭籌，成為河北省唯一入選的國家田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目，全國共設(shè)田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)。
據(jù)悉，國家田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目全國僅有10個(gè)，每年將獲得5000萬元中央財(cái)政資金支持和2000萬元省財(cái)政資金支持，資金支持連續(xù)三年。下面小編就帶大家了解一下河北唯一入選國家試點(diǎn)的遷西花鄉(xiāng)果巷田園綜合體項(xiàng)目究竟是如何煉成的。
遷西縣地處唐山市北部，燕山南麓，長(zhǎng)城腳下，灤水之濱，全縣總面積1439平方公里，總?cè)丝?0.5萬。遷西縣歷史文化悠久、資源稟賦優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)特色鮮明，生態(tài)環(huán)境良好，全縣森林覆蓋率63%。這里有蜿蜒百里的薊鎮(zhèn)長(zhǎng)城，有名冠京東的皇家廟宇，有馳名中外的糯香板栗，有酸甜爽口的燕山安梨，有世界最大的型鋼基地，有轉(zhuǎn)型發(fā)展的企業(yè)群體；這里是林木茂密的深呼吸小城，是山水宜人的全域景區(qū)，是令人神往的山水畫境，是樂享宜居的詩意鄉(xiāng)居。（是著名的“中國板栗之鄉(xiāng)”、“中國栗蘑之鄉(xiāng)”，是國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國家級(jí)園林城，是中國十佳宜居縣城，全國百佳深呼吸小鎮(zhèn)，是全國首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位、國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。）
試點(diǎn)項(xiàng)目所在地東蓮花院鄉(xiāng)地處遷西、遷安、灤縣、豐潤(rùn)四縣交界處，距京沈高速20公里，距遷西縣城30公里，距在建的京秦高速僅僅5分鐘車程，位于環(huán)首都2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)明顯。項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)總面積7.35萬畝，涵蓋西山、徐莊子、西花院、東花院、東城峪等12個(gè)行政村。項(xiàng)目總投資17.2億元，建設(shè)期為三年，總計(jì)可獲財(cái)政資金支持2.1億元，同時(shí)可撬動(dòng)社會(huì)資本10億元。
在讀道文旅的規(guī)劃下，該項(xiàng)目以“山水田園，花鄉(xiāng)果巷，詩畫鄉(xiāng)居”為定位，建設(shè)以特色水雜果產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以油用牡丹、獼猴桃、小雜糧產(chǎn)業(yè)為特色，以生態(tài)為依托、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本、創(chuàng)新為理念、市場(chǎng)為導(dǎo)向的特色鮮明、宜居宜業(yè)、惠及各方的國家級(jí)田園綜合體。
全面構(gòu)筑“一、十、百、千、萬”目標(biāo)體系，即打造一個(gè)遷西模式、建設(shè)十大項(xiàng)目園區(qū)、構(gòu)筑百個(gè)文旅景觀、解決千人致富就業(yè)、吸引百萬游客觀光休閑。
整個(gè)項(xiàng)目區(qū)域劃分為“一鎮(zhèn)四區(qū)十園”，一鎮(zhèn)即花鄉(xiāng)果巷特色小鎮(zhèn)；四區(qū)即百果山林休閑體驗(yàn)區(qū)、淺山伴水健康養(yǎng)生區(qū)、記憶鄉(xiāng)居村社服務(wù)區(qū)，生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)區(qū)；十園即十大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)園，主要包括梨花坡富貴牡丹產(chǎn)業(yè)園、五海獼猴桃莊園、黃巖百果莊園、松山峪森林公園、蓮花院頤養(yǎng)園、神農(nóng)雜糧基地、CSA鄉(xiāng)村公社、游客集散中心、玉泉農(nóng)莊、鄉(xiāng)村社區(qū)旅游廊道。
項(xiàng)目建設(shè)過程中將堅(jiān)持以農(nóng)為本、突出田園特色、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，充分考慮農(nóng)民利益，讓農(nóng)民參與其中，充分發(fā)揮聚合效應(yīng)，從生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)、生態(tài)、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)六大體系入手，整合政策、整合資金，高標(biāo)準(zhǔn)完成試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
一、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)體系基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)
按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，三年合計(jì)安排財(cái)政資金9000萬元，完成4.7萬畝的土地綜合治理項(xiàng)目，其中2017年完成1.2萬畝，2018年完成1.5萬畝，2019年完成2萬畝。項(xiàng)目建設(shè)擬在充分利用原有農(nóng)田設(shè)施的基礎(chǔ)上，以水利措施、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施、科技措施、田間道路五大工程為重點(diǎn)，通過實(shí)施水、電、田、林、路等綜合措施，分區(qū)域?qū)嵭芯C合治理，為發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)綜合效益，土地治理項(xiàng)目完成后，區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施將得到顯著加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到明顯提高。
二、堅(jiān)持大融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系特色突出
立足區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞田園資源和農(nóng)業(yè)特色，做大做強(qiáng)以水雜果為主要內(nèi)容的優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以油用牡丹、獼猴桃為主要內(nèi)容的特色新興產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)體系，即核心產(chǎn)業(yè)體系、配套產(chǎn)業(yè)體系、延伸產(chǎn)業(yè)體系，從而實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
三、堅(jiān)持強(qiáng)龍頭，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)體系創(chuàng)新發(fā)展
堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的實(shí)力。全面構(gòu)建制度優(yōu)越、體系完善、規(guī)模適度的農(nóng)村專業(yè)合作組織體系，利用全省供銷合作社綜合改革試點(diǎn)的有利契機(jī)，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)民合作組織網(wǎng)絡(luò)體系，即以市供銷社為龍頭，以縣供銷社為平臺(tái)，以鄉(xiāng)供銷合作社聯(lián)合社為紐帶，以農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)“組織+經(jīng)營(yíng)+服務(wù)”為一體的新型供銷合作組織體系建設(shè)，充分發(fā)揮四級(jí)合作組織在政策指導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)交易、資金互助、電子商務(wù)、安全保險(xiǎn)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、擔(dān)保融資、技術(shù)培訓(xùn)八個(gè)方面的職能作用。
四、堅(jiān)持可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)體系綠色共享
優(yōu)化田園景觀資源配置，深度挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值，把生態(tài)和農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，把資源和產(chǎn)品對(duì)接起來，把保護(hù)和發(fā)展統(tǒng)一起來，努力將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將綠水青山變成金山銀山，創(chuàng)造更多綠色財(cái)富和生態(tài)福利。堅(jiān)持以“花”、“果”為主題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源景區(qū)化，使農(nóng)田變景觀，村莊變田園。
五、堅(jiān)持優(yōu)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系功能完善
堅(jiān)持共參、共建、共享理念，切實(shí)發(fā)揮、完善區(qū)域內(nèi)的服務(wù)功能，充分調(diào)動(dòng)廣大百姓積極性。投資1.3億元，與中國科學(xué)院、中國農(nóng)科院等科研院所合作，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)科技研發(fā)中心，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由科研成果到落地實(shí)踐的無縫對(duì)接；投資2000萬元，與阿里巴巴、京東等集團(tuán)合作，利用供銷系統(tǒng)的銷售網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)電子商務(wù)中心，打造功能完善的果品交易平臺(tái)和融資平臺(tái)；投資3200萬元，依托冀東山貨市場(chǎng)，建立冀東果品倉儲(chǔ)、物流中心，聚集市場(chǎng)、資本、信息、人才、科技、等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，構(gòu)建起完善的生產(chǎn)性服務(wù)體系，在農(nóng)產(chǎn)品種植、管理、加工、科研、倉儲(chǔ)、物流、銷售等各個(gè)方面，為百姓提供全程服務(wù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)鏈雙向延伸對(duì)接。
項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)就業(yè)3500人，可為項(xiàng)目區(qū)增收8.14億元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均可支配收入將增加8000元以上。
遷西花鄉(xiāng)果巷田園綜合體項(xiàng)目從創(chuàng)意策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)，再到申報(bào)成功，均出自讀道文旅團(tuán)隊(duì)之手 ，不落地 ，不創(chuàng)意，不辜負(fù)每塊土地的期望！
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