導(dǎo)語 2017年中央一號(hào)文件明確提出，支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等渠道開展試點(diǎn)示范。這不僅是中央在新形勢下對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大政策創(chuàng)新，也是賦予農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要任務(wù)。
遷西花鄉(xiāng)果巷田園綜合體項(xiàng)目在河北省同類項(xiàng)目評(píng)選中脫穎而出，成為河北省唯一國家田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目。
遷西有信心將遷西花鄉(xiāng)果巷田園綜合體項(xiàng)目打造成可借鑒、可復(fù)制，引領(lǐng)一二三產(chǎn)融合的國家級(jí)田園綜合體。
下面就帶大家先了解一下花鄉(xiāng)巷田園綜合體項(xiàng)目吧！
項(xiàng)目名稱：河北省遷西縣花鄉(xiāng)果巷田園綜合體項(xiàng)目
規(guī)模：7.35萬畝
總投資：172138萬元
財(cái)政資金：21000萬元，其中：中央財(cái)政資金15000萬元、省財(cái)政配套資金4800萬元、縣級(jí)財(cái)政配套資金1200萬元
其他資金：縣政府整合資金56758萬元，吸收社會(huì)資本94380萬元
建設(shè)地點(diǎn)：遷西縣東蓮花院鄉(xiāng)
產(chǎn)業(yè)體系及功能分區(qū)：核心產(chǎn)業(yè)體系包括：安梨種植產(chǎn)業(yè)、葡萄種植產(chǎn)業(yè)、李子種植產(chǎn)業(yè)、獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、油用牡丹種植產(chǎn)業(yè)和雜果種植產(chǎn)業(yè)。
配套產(chǎn)業(yè)體系包括三區(qū)兩中心：智能體驗(yàn)區(qū)、冷鏈物流區(qū)、生產(chǎn)加工區(qū)、電子商務(wù)中心和科技研發(fā)中心。延伸產(chǎn)業(yè)體系包括“一鎮(zhèn)四區(qū)十園”即花鄉(xiāng)果巷特色小鎮(zhèn)；百果山林休閑體驗(yàn)區(qū)、淺山伴水健康養(yǎng)生區(qū)、記憶鄉(xiāng)居村社服務(wù)區(qū)，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和十大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)園。
規(guī)劃定位：山水田園，花鄉(xiāng)果巷，詩畫鄉(xiāng)居
目標(biāo)任務(wù)：建設(shè)以特色水雜果產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以油用牡丹、獼猴桃、小雜糧產(chǎn)業(yè)為特色、以生態(tài)為依托、以旅游為引擎、以文化為支撐、以富民為根本、以創(chuàng)新為理念、以市場為導(dǎo)向的特色鮮明、宜居宜業(yè)、惠及各方的國家級(jí)田園綜合體。努力實(shí)現(xiàn)“三生同步”“三產(chǎn)融合”“三位一體”“循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)”蓬勃發(fā)展，確保六大支撐體系：生產(chǎn)體系基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、產(chǎn)業(yè)體系特色突出、經(jīng)營體系創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)體系綠色共享、運(yùn)行體系合理優(yōu)化、服務(wù)體系功能完善。
項(xiàng)目建設(shè)期限：2017年10月——2020年10月
據(jù)悉，國家田園綜合體試點(diǎn)項(xiàng)目全國僅有10個(gè)，每年將獲得5000萬元中央財(cái)政資金支持和2000萬元省財(cái)政資金支持，資金支持連續(xù)三年。
下面小編就帶大家了解一下河北唯一入選國家試點(diǎn)的遷西花鄉(xiāng)果巷田園綜合體項(xiàng)目究竟是如何煉成的。
遷西縣地處唐山市北部，燕山南麓，長城腳下，灤水之濱，全縣總面積1439平方公里，總?cè)丝?0.5萬。遷西縣歷史文化悠久、資源稟賦優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)特色鮮明，生態(tài)環(huán)境良好，全縣森林覆蓋率63%。
這里有蜿蜒百里的薊鎮(zhèn)長城，有名冠京東的皇家廟宇，有馳名中外的糯香板栗，有酸甜爽口的燕山安梨，有世界最大的型鋼基地，有轉(zhuǎn)型發(fā)展的企業(yè)群體；這里是林木茂密的深呼吸小城，是山水宜人的全域景區(qū)，是令人神往的山水畫境，是樂享宜居的詩意鄉(xiāng)居。
（是著名的“中國板栗之鄉(xiāng)”、“中國栗蘑之鄉(xiāng)”，是國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國家級(jí)園林城，是中國十佳宜居縣城，全國百佳深呼吸小鎮(zhèn)，是全國首批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位、國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。）
試點(diǎn)項(xiàng)目所在地東蓮花院鄉(xiāng)地處遷西、遷安、灤縣、豐潤四縣交界處，距京沈高速20公里，距遷西縣城30公里，距在建的京秦高速僅僅5分鐘車程，位于環(huán)首都2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，區(qū)位和交通優(yōu)勢明顯。項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)總面積7.35萬畝，涵蓋西山、徐莊子、西花院、東花院、東城峪等12個(gè)行政村。
項(xiàng)目總投資17.2億元，建設(shè)期為三年，總計(jì)可獲財(cái)政資金支持2.1億元，同時(shí)可撬動(dòng)社會(huì)資本10億元。
在規(guī)劃中，該項(xiàng)目以“山水田園，花鄉(xiāng)果巷，詩畫鄉(xiāng)居”為定位，建設(shè)以特色水雜果產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以油用牡丹、獼猴桃、小雜糧產(chǎn)業(yè)為特色，以生態(tài)為依托、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本、創(chuàng)新為理念、市場為導(dǎo)向的特色鮮明、宜居宜業(yè)、惠及各方的國家級(jí)田園綜合體。
全面構(gòu)筑“一、十、百、千、萬”目標(biāo)體系，即打造一個(gè)遷西模式、建設(shè)十大項(xiàng)目園區(qū)、構(gòu)筑百個(gè)文旅景觀、解決千人致富就業(yè)、吸引百萬游客觀光休閑。
整個(gè)項(xiàng)目區(qū)域劃分為“一鎮(zhèn)四區(qū)十園”，
一鎮(zhèn)即
花鄉(xiāng)果巷特色小鎮(zhèn)；
四區(qū)即
百果山林休閑體驗(yàn)區(qū)、
淺山伴水健康養(yǎng)生區(qū)、
記憶鄉(xiāng)居村社服務(wù)區(qū)，
生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)區(qū)；
十園即十大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)園，主要包括
梨花坡富貴牡丹產(chǎn)業(yè)園、
五海獼猴桃莊園、
黃巖百果莊園、
松山峪森林公園、
蓮花院頤養(yǎng)園、
神農(nóng)雜糧基地、
CSA鄉(xiāng)村公社、
游客集散中心、
玉泉農(nóng)莊、
鄉(xiāng)村社區(qū)旅游廊道。
項(xiàng)目建設(shè)過程中將堅(jiān)持以農(nóng)為本、突出田園特色、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，充分考慮農(nóng)民利益，讓農(nóng)民參與其中，充分發(fā)揮聚合效應(yīng)，從生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營、生態(tài)、服務(wù)、運(yùn)營六大體系入手，整合政策、整合資金，高標(biāo)準(zhǔn)完成試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
遷西花香果巷入選“田園綜合體”試點(diǎn)，
下步該怎么做？
一、什么是“田園綜合體”？
田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，是在城鄉(xiāng)一體格局下，順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。
田園綜合體要堅(jiān)持以農(nóng)為本，以保護(hù)耕地為前提，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要保持農(nóng)村田園風(fēng)光，保護(hù)好青山綠水，實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)；要確保農(nóng)民參與和受益，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，讓農(nóng)民充分分享發(fā)展成果，更有獲得感。讓人們從中感到農(nóng)業(yè)是充滿希望的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是令人羨慕的體面職業(yè)，農(nóng)村是宜居宜業(yè)的美好家園。
二、“田園綜合體”應(yīng)該怎么建？
1、要以旅游為先導(dǎo)。鄉(xiāng)村旅游已成為當(dāng)今的潮流，一段溪流、一座斷橋、一棵古樹、一處老宅、一塊殘碑都有訴說不盡的故事，都是鄉(xiāng)村旅游的好資源。把鄉(xiāng)村建設(shè)的更像鄉(xiāng)村，把良好的生態(tài)環(huán)境、獨(dú)特的人文景觀，精致的社會(huì)服務(wù)做到位，必將吸引大量游客，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、以產(chǎn)業(yè)為核心。一個(gè)完善的田園綜合體應(yīng)是一個(gè)包含了農(nóng)、林、牧、漁、加工、制造、餐飲、酒店、倉儲(chǔ)、保鮮、金融、工商、旅游及房地產(chǎn)等行業(yè)的三產(chǎn)融合體和城鄉(xiāng)復(fù)合體。農(nóng)民不必遠(yuǎn)離故土，即可在本區(qū)域內(nèi)多元發(fā)展并受益。要有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園布局，形成產(chǎn)業(yè)，沒有產(chǎn)業(yè)支撐，不能稱其為田園綜合體。
3、以文化為靈魂。要把當(dāng)?shù)厥来纬傻娘L(fēng)土民情、鄉(xiāng)規(guī)民約、民俗演藝等發(fā)掘出來，形成農(nóng)耕、鄉(xiāng)村生活的體驗(yàn)，在陶冶性情中自娛自樂，在娛樂的同時(shí)形成文化旅游項(xiàng)目，進(jìn)而變現(xiàn)。缺乏文化內(nèi)涵，缺乏真實(shí)體驗(yàn)的綜合體是不可持續(xù)的。
4、以流通基礎(chǔ)為支撐。基礎(chǔ)設(shè)施是啟動(dòng)田園綜合體的先決條件，缺乏現(xiàn)代化的交通、通訊、物流、人流、信息流，無法實(shí)現(xiàn)與外部世界的聯(lián)系溝通，就無法與外部更廣闊的地域結(jié)合在一起，形成一個(gè)向外開放的經(jīng)濟(jì)空間。
5、以鄉(xiāng)村復(fù)興為目標(biāo)。要解決鄉(xiāng)村年輕人大量流出、農(nóng)業(yè)棄耕、鄉(xiāng)村社會(huì)功能退化等問題。田園綜合體是鄉(xiāng)與城的結(jié)合、農(nóng)與工的結(jié)合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合、生產(chǎn)與生活的結(jié)合，以鄉(xiāng)村復(fù)興和再造為目標(biāo)，通過吸引各種資源與凝聚人心，給那些日漸蕭條的鄉(xiāng)村注入新的活力，重新激活價(jià)值、信仰、靈感和認(rèn)同的歸屬。
三、“田園綜合體”可借鑒的案例
田園東方位于江蘇無錫陽山鎮(zhèn)，是我國目前比較成功的田園綜合體落地案例，是田園綜合體的先行者。由東方園林產(chǎn)業(yè)集團(tuán)投資50億元建設(shè)的國內(nèi)首個(gè)大型田園綜合體項(xiàng)目，于2016年3月份啟動(dòng)，項(xiàng)目規(guī)劃總面積6246畝。田園東方集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)等產(chǎn)業(yè)為一體，倡導(dǎo)人與自然和諧共融與可持續(xù)發(fā)展，通過“三生”（生產(chǎn)、生活、生態(tài)）、“三產(chǎn)”（農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)）的有機(jī)結(jié)合與關(guān)聯(lián)共生，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園居住等復(fù)合功能。
成都多利農(nóng)莊圍繞打造國際鄉(xiāng)村旅游度假目的地，在郫都區(qū)紅光鎮(zhèn)、三道堰鎮(zhèn)等6村連片規(guī)劃建設(shè)多利有機(jī)小鎮(zhèn)。計(jì)劃總投資150億元，總共占地2700多畝，其中農(nóng)業(yè)用地1950畝。其優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源稟賦在成都近郊中極具競爭力，具有集優(yōu)質(zhì)有機(jī)蔬菜種植、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，國家級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)打造為一體的潛力和優(yōu)勢。
目前，已完成投資5.2億元，實(shí)施了8.1萬平方米的農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，首批示范農(nóng)莊和有機(jī)生活體驗(yàn)館已正式對(duì)外開放，游客可來體驗(yàn)鄉(xiāng)村風(fēng)光、有機(jī)蔬菜種植以及鄉(xiāng)村酒店等特色旅游。
綠城地產(chǎn)老總宋衛(wèi)平打造的夢幻“農(nóng)莊”。農(nóng)莊占地面積約20畝，主體是一棟落地約500㎡的中式宅院。戶外，便是前庭、后院、菜園，再到大片農(nóng)田和果林的“庭院園田”四級(jí)體系。主體建筑一層架空，二樓是一個(gè)合院格局，青瓦白墻木柱，環(huán)繞著涼廊、露臺(tái)和灰空間。藍(lán)城農(nóng)莊小鎮(zhèn)項(xiàng)目是以“農(nóng)業(yè)+養(yǎng)老”為切入點(diǎn)，2016年12月順勢推出了“百鎮(zhèn)萬億”的特色小計(jì)劃，預(yù)計(jì)十年內(nèi)打造100個(gè)“宜居、宜養(yǎng)、宜旅”的復(fù)合型理想生活小鎮(zhèn)。
分享型經(jīng)濟(jì)模式，經(jīng)營形態(tài)多元，大致可分為休閑農(nóng)場、休閑漁業(yè)、展示中心、觀光農(nóng)園、農(nóng)村民宿及森林旅游等。在經(jīng)營上結(jié)合了農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、技工和休閑服務(wù)等三級(jí)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)、生活與生態(tài)三位一體，具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育、環(huán)保、游憩、文化傳承等多方面的功能。桃米村日接待游客近1500人，每年門票收入有200多萬人民幣。
意大利農(nóng)業(yè)旅游區(qū)的管理者們利用鄉(xiāng)村特有的豐富自然資源，將鄉(xiāng)村變成具有教育、游憩、文化等多種功能的生活空間。這種“綠色農(nóng)業(yè)旅游”的經(jīng)營類型多種多樣，使鄉(xiāng)村成為一個(gè)“寓教于農(nóng)”的“生態(tài)教育農(nóng)業(yè)園”，人們不僅可以從事現(xiàn)代的健身運(yùn)動(dòng)，還可以體驗(yàn)農(nóng)業(yè)原始耕作時(shí)采用的牛拉車，甚至還可以手持獵槍當(dāng)一回獵人，或是模仿手工藝人親手制作陶瓷等。目前，這些景區(qū)中70％以上都配有運(yùn)動(dòng)與休閑器械，供那些喜歡健身運(yùn)動(dòng)的游客使用；55％的景區(qū)為游客提供外語服務(wù)，為外國游客解決語言不通的困難；50％以上的景區(qū)提供包括領(lǐng)養(yǎng)家庭寵物在內(nèi)的多種服務(wù)項(xiàng)目。
美國市民農(nóng)園采用農(nóng)場與社區(qū)互助的組織形式，參與市民農(nóng)園的居民與農(nóng)園的農(nóng)民共同分擔(dān)成本、風(fēng)險(xiǎn)和贏利。農(nóng)園盡最大努力為市民提供安全、新鮮、高品質(zhì)且低于市場零售價(jià)格的農(nóng)產(chǎn)品，市民為農(nóng)園提供固定的銷售渠道，雙方互利共贏，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)之間架起一座連通的橋梁。
美國Fresno農(nóng)業(yè)旅游區(qū)由Fresno city東南部的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)及休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)構(gòu)成。區(qū)內(nèi)有美國重要的葡萄種植園及產(chǎn)業(yè)基地，以及廣受都市家庭歡迎的賞花徑、水果集市、薰衣草種植園等。采用“綜合服務(wù)鎮(zhèn)+農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)+主題游線”的立體架構(gòu)，綜合服務(wù)鎮(zhèn)交通區(qū)位優(yōu)勢突出，商業(yè)配套完善；農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)打造優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的規(guī)?；N植平臺(tái)，產(chǎn)旅銷相互促進(jìn)；重要景點(diǎn)類型全面，功能各有側(cè)重。
地中海沿岸的普羅旺斯是法國最美麗的鄉(xiāng)村度假勝地，特色植物薰衣草幾乎成為普羅旺斯的代名詞，其充足燦爛的陽光最適合薰衣草的成長，不僅吸引來自世界各地的度假人群欣賞花海，還帶動(dòng)了一系列薰衣草產(chǎn)品的銷售。除了游覽，其特色美食——橄欖油、葡萄酒、松露也享譽(yù)世界。還有持續(xù)不斷的旅游節(jié)慶活動(dòng)，以營造濃厚的節(jié)日氛圍和藝術(shù)氛圍。
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