周革殷命，周武王只是執(zhí)行者，周文王才是靈魂人物。
《詩經(jīng)·大雅·文王》的第一句說：“文王在上，于昭于天。周雖舊邦，其命維新?！?/p>
“周雖舊邦，其命維新”這句話為擲地有聲！它代表了周文王的政治志向：周雖然是一個(gè)歷史悠久的邦國，其先祖在夏朝就世代為官了，但周人推翻商朝并不是為了恢復(fù)夏朝的舊制度，而是要全面創(chuàng)新，把中華文明推到一個(gè)新高度。
站在那個(gè)時(shí)代的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，周人目光長遠(yuǎn)、心胸開闊、魄力宏大。他們要開創(chuàng)一個(gè)新時(shí)代，而且也確實(shí)做到了。
武王在滅商之后兩年就去世了，沒有來得及對國家進(jìn)行系統(tǒng)的治理。他與姜子牙女兒所生的兒子姬誦繼位，為周成王。姬誦當(dāng)時(shí)還很年幼，武王死前擔(dān)心兒子太小不能控制局面，想把王位傳給四弟周公姬旦。周公姬旦表示堅(jiān)決不敢接受。這是明智的，兄終弟及的繼承制度不如父子繼承制度穩(wěn)定，而且姬誦繼位也是穩(wěn)定姬姓與姜姓、周人與羌人政治同盟的重要保障。
成王繼位以后，周公以攝政王的身份行使王權(quán)。
武王曾經(jīng)分封商紂王的兒子武庚分繼續(xù)住在舊都殷城，管理商朝遺民，又委派了自己的三個(gè)弟弟：管叔姬鮮、蔡叔姬度、霍叔姬處圍繞殷城設(shè)立軍事?lián)c(diǎn)，監(jiān)視武庚。這個(gè)三個(gè)封國被稱為“三監(jiān)”。
等到武王去世，他的這三個(gè)弟弟應(yīng)該是對年幼的姬誦繼承王位、姬發(fā)擔(dān)任攝政王這個(gè)安排很不滿意。尤其是管叔姬鮮，他的周文王的第三個(gè)兒子，周公的哥哥，可能覺得自己比姬誦和周公都更有權(quán)繼承王位，至少也應(yīng)該讓他來當(dāng)攝政王。于是管叔挑頭，帶著另外兩個(gè)弟弟，聯(lián)合武庚一起造反，史稱“三監(jiān)之亂”。
三監(jiān)之亂聲勢浩大，周定都于關(guān)中地區(qū)的鎬京，遠(yuǎn)離中原和東夷之地?！叭O(jiān)”亂起來以后，山東那邊的奄國也跟著起來造反。奄國也是以商族為主體的諸侯國，盤庚遷殷之前，商朝就曾經(jīng)短暫的定都于奄，地點(diǎn)在今天的山東曲阜。奄國一反，整個(gè)東夷地區(qū)就都動(dòng)亂起來，不服從周王的統(tǒng)治。
周商貴族聯(lián)合叛亂，情況十分危急。周公聯(lián)合太公姜子牙，再次領(lǐng)兵東征。這一次戰(zhàn)斗比武王滅商更加困難?！渡袝髠鳌酚涊d說：“（周公）一年平亂、二年克殷、三年踐奄”，也就是第一年擊敗了管叔，第二年攻克了殷都，第三年打到山東消滅了奄國，平叛過程最少用了三年。
仗打完之后，周公意識(shí)到在首都設(shè)在關(guān)中的問題，決定在中原地區(qū)營建新的國都，以確保對東方的統(tǒng)治。他選中了黃河與它的支流洛水交匯的地方，開建新城，稱之為“成周”、又稱“洛邑”，也就是今天的河南洛陽。洛陽建成后，把那些參與反叛的殷商遺民安置于此，又派族第召公姬奭（shì）在洛邑駐兵八師，以監(jiān)督確保他們不再作亂。又以朝歌為都設(shè)立衛(wèi)國，由武王的九弟出任國君，監(jiān)督管理殷民九族。武庚已經(jīng)被殺，紂王的子孫不能再封，便又挑選了紂王的哥哥微子啟，分封到商人老祖宗契當(dāng)年受封的商丘，建立宋國，保留商朝宗祀。
在做這些現(xiàn)實(shí)政治軍事決策的同時(shí)，周公還跟他的父親周文王一樣，進(jìn)行戰(zhàn)略和意識(shí)形態(tài)層面的思考，確保周王朝的長治久安和天下太平。
“三監(jiān)之亂”本質(zhì)上是周王室內(nèi)部爭權(quán)奪利的斗爭，武庚和奄國等殷商勢力參與叛亂只是次要的方面。為什么武王去世以后，應(yīng)該是成王繼位，而不是周公或管叔繼位？王室貴族之間的權(quán)力關(guān)系該按照何種原則予以安排？周國王統(tǒng)治天下應(yīng)該遵循何種原則以獲得持久的統(tǒng)治合法性？這些都是周公認(rèn)真考慮的問題。
周公基于文王以及周人的傳統(tǒng)，制定了一套高度成熟的意識(shí)形態(tài)體系和制度框架，稱之為“周禮”。這是中國歷史上第一個(gè)完整的、成熟的治國意識(shí)形態(tài)和體制框架。周禮的核心是宗法制，在此制度中，臣民服從君主、兒子服從父親、弟弟服從兄長、妻子服從丈夫、妾室服從正室。兒子之中，正妻所生兒子為嫡子，妃或妾所生的兒子是庶子，嫡長子的繼承權(quán)高于嫡次子，嫡次子高于庶長子，庶長子高于庶次子。嫡長子為大宗，其他諸子為小宗，小宗要服從大宗，這是基本原則。從貴族到庶民，都根據(jù)宗法來享有權(quán)利和履行義務(wù)。不同等級的人，享有不同的權(quán)力和待遇、履行不同的義務(wù)和責(zé)任，舉行祭祀的時(shí)候，穿的衣服的顏色樣式、站的位置都是規(guī)定好的，不可以逾越。王位、諸侯、大夫的位置，都根據(jù)宗法來繼承，以此解決統(tǒng)治階級內(nèi)部的權(quán)力爭奪。君主權(quán)力的“嫡長子繼承制”最終定型，只有在君主沒有兒子的時(shí)候，才能由弟弟繼位。
周禮宗法制度不僅有復(fù)雜的規(guī)范，還有一套新的意識(shí)形態(tài)作為支撐。這套意識(shí)形態(tài)的關(guān)鍵詞是 “以德配天”。
周公對文王政治思想吃的很透：周革商命的核心不是一個(gè)氏族推翻了另一個(gè)氏族的統(tǒng)治，而是一種新的政治模式對舊模式的替代。這場革命的核心是“天命觀”要從神權(quán)轉(zhuǎn)移到人權(quán)上來?！疤烀辈皇巧衩啬獪y的，不能像商王那樣天天靠占卜來決定征伐殺戮，“天命”有明確的價(jià)值立場，就是仁慈和愛民。只要堅(jiān)持仁義和愛民，國君就可以知道如何治理國家，不需要占卜，更不需要用人牲獻(xiàn)祭神靈。國君的工作不是指揮祭司研究天神的旨意，而是根據(jù)道德準(zhǔn)則行動(dòng)。只要統(tǒng)治者的行為符合仁德，天神自然就會(huì)感到滿意并授權(quán)其子孫繼續(xù)統(tǒng)治天下，這就是“以德配天”。
孔子在《禮記·表記》中說：“夏道尊命，事鬼敬神而遠(yuǎn)之，近人而忠焉……殷人尊神，率民以事神，先鬼而后禮……周人尊禮尚施，事鬼敬神而遠(yuǎn)之，近人而忠焉”。在孔子看來，夏朝和周朝的禮制都是“遠(yuǎn)鬼神”而“近人”，只有商朝是“先鬼而后禮”。
姬周革命，就是恢復(fù)華夏正統(tǒng)，要重新解釋天命，以世俗仁政革掉商王的神權(quán)暴政，從“先鬼而后禮”變成“先禮而后鬼”。
以德配天的關(guān)鍵措施有兩個(gè)：敬天保民和明德慎罰，其中“敬天”和“明德”是形式，是君主加強(qiáng)自身修養(yǎng)的意思，執(zhí)政措施關(guān)鍵是“保民”和“慎罰”。
“保民”就是明確統(tǒng)治者的基本責(zé)任是要讓人民生活的更好。君主是天神派遣來管理、教化、保護(hù)人民的，在授權(quán)的同時(shí)也承擔(dān)了責(zé)任。這對君主權(quán)力是一個(gè)很大的限制，君權(quán)不再是理論上無限的，它必須受到天命的約束。而且天命不是可以隨意解釋的，必須符合仁德的原則和保民的要求?！熬刺臁本褪恰氨Ｃ瘛?，“保民”這就是“敬天”。這樣一來，“天”的神性就大大降低了，跟西方一神教的“上帝”有了根本性的區(qū)別。商朝所信奉的天，有點(diǎn)類似于一神教的上帝；而周公所定義的“天”，更多的接近于對世道人心的一種抽象總結(jié)，跟“人”走的更近。后代儒家據(jù)此提出“天人合一”的思想，將天道等同于人心，以徹底消除“天”的神性，把它變成一種純粹的世俗化哲學(xué)觀念。
“慎罰”就是要謹(jǐn)慎制定剝奪人民生命財(cái)產(chǎn)權(quán)利的法律。這也是對君主權(quán)力的限制。君主要先制定法律，并對人民進(jìn)行教化，讓人民明白并遵守各項(xiàng)禮法制度，然后才能對違反者進(jìn)行處罰，而且處罰應(yīng)該盡量寬仁、謹(jǐn)慎。
周公定義的 “民”不僅是周人，而是天下所有的百姓。君臨天下，所有百姓都是君主的臣民，不再分華夏和東夷、周人和殷人，全都要“慎罰”。
據(jù)西漢學(xué)者劉向在《武王克殷》一文中的記錄，克殷以后，武王對如何處理商人還拿不定主意。他問姜子牙，姜子牙就說：“使殷無有其余，如何？”——姜子牙苦大仇深，想要把商人全部殺掉，斬草除根，為羌人報(bào)五百年血仇。
武王沒敢同意，又去問族第召公。召公說：把那些有罪的人殺掉，赦免那些無罪之人。
武王又去問周公。周公說：“使各居其宅，田其田，無變舊新，惟仁是親，百姓有過，在予一人。”
“予一人”是商王的自稱，也是其專用稱號(hào)，甲骨文里邊也是這么用的。周公的意思是說，罪責(zé)全部由商紂王一個(gè)人承擔(dān)，他已經(jīng)死了，剩下的應(yīng)該全部寬恕，商朝貴族百姓的財(cái)產(chǎn)田地都保持不動(dòng)，以后人民不分新舊，所有人都按照仁德的新標(biāo)準(zhǔn)開始新的生活就可以了。
武王最后決定接受周公這個(gè)意見，赦免所有商朝貴族和人民。后來武庚跟著三監(jiān)一起叛亂，周公也繼續(xù)堅(jiān)持這個(gè)策略，只殺掉了武庚，其它參與叛亂的商人再次被寬恕，集體安置于洛陽附近，接受軍事監(jiān)管。沒有參加叛亂的，則分封到宋國。周公這種做法，確實(shí)是相當(dāng)?shù)膶捄甏罅俊?/p>
對殷商貴族，周公也大力任用，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。分封晉國、魯國等姬姓諸侯的時(shí)候，讓一些殷商貴族跟隨姬姓國君一起前往封國，世代擔(dān)任高級官員，繼續(xù)參與國家治理。這里有對殷商貴族分而治之的考慮，也體現(xiàn)了周公寬仁和重視人才的政治作風(fēng)。
宋國的國君，以及那些跟隨姬姓諸侯到各個(gè)分封任職的殷商貴族，還被允許保留他們的風(fēng)俗。宋國不僅可以繼續(xù)按照天子的規(guī)格祭祀祖先，國君世襲也可以不適用周禮，繼續(xù)搞“兄終弟及”。殷商貴族死后，還可以繼續(xù)搞殉葬。今天考古發(fā)現(xiàn)，周朝時(shí)期的墓葬，姬姓貴族的墳?zāi)估镞叄旧暇蜎]有殉葬，而地位比姬姓貴族更低的殷商貴族，仍然保留了人殉。
基于“敬天保民、明德慎罰”的政治原則和“父死子繼、嫡大于長”的宗法制度，周公開始大力分封諸侯。
周公把自己的兒子姬禽分封到奄國的故地，建立魯國，控制東方。魯國旁邊，還有姜子牙的封地齊國，這是武王在世的時(shí)候就封的。齊國的封地本來只有營丘（今山東淄博）附近的一小塊地方。周公以成王的名義下詔說“東至海，西至河，南至穆陵，北至無棣，五侯九伯，實(shí)得征之。”這就賜予了齊國征伐周邊諸侯、擴(kuò)張領(lǐng)土的權(quán)力，整個(gè)東夷地區(qū)，從黃河一直到大海，誰不服周王朝的權(quán)威就打誰。山東地區(qū)后來被稱為“齊魯大地”，便由此而來。齊國后來成為春秋五霸、戰(zhàn)國七雄之一的大國，就是利用了周公這個(gè)詔書賜予的征討之權(quán)，到處兼并小國諸侯。
召公的兒子被分封到了燕國，以今天的北京為中心，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)守東北邊疆。燕國后來也成為了戰(zhàn)國七雄之一。
武王的兒子、成王的弟弟唐叔姬虞，被分封到了山西晉中，以山西翼城為中心，建立唐國（后改名為晉國）。這個(gè)地方距離陶寺古城只有不到五十公里。晉國的使命是負(fù)責(zé)北方的防御和征伐。晉國經(jīng)過百年擴(kuò)張，后來控制了幾乎整個(gè)山西省的范圍，后來成為春秋五霸之首。戰(zhàn)國七雄的韓、趙、魏也都是從晉國分化出來的。
周朝的分封制，比夏商時(shí)代的臣服制大大的進(jìn)步了，也比歐洲中世紀(jì)的封建制度更加先進(jìn)了。周朝的分封，其關(guān)鍵部分是“先有封再有地”，就是周王先授權(quán)某人管理某個(gè)地方，他才能擁有管理那一塊土地和地上的人民的權(quán)力。這個(gè)權(quán)力完全來自周王的授權(quán)。而夏商時(shí)代和歐洲中世紀(jì)的封建制度，主要是“先有地再有封”，就是歷史上這個(gè)封建主的家族已經(jīng)占據(jù)了這個(gè)地盤，他早就是這個(gè)地方實(shí)際上的管理者了，再宣布向國王效忠、跟國王家族搞個(gè)聯(lián)姻，就算成了國王他們家親戚，國王就正式給封個(gè)爵位，要求其履行相關(guān)的義務(wù)包括戰(zhàn)爭的時(shí)候派兵參戰(zhàn)、平時(shí)納貢等等。商朝把周文王分封為“西伯”，就是典型的先有地再有封。周國更像是一個(gè)獨(dú)立國家，只是向商王表示臣服，履行部分臣屬義務(wù)。歐洲中世紀(jì)的封建制度也更像是披著封建制外衣的臣服制，周朝這個(gè)才算是真正的封建制。我們也可以說，夏商和歐洲中世紀(jì)是“小分封”，周朝是“大分封”。
周初以“先有封再有地”的方式分封了71個(gè)諸侯國，其中53個(gè)是姬姓[1]，也就是周王室成員，此外還有一些雖然不姓姬，也是從中央派出去統(tǒng)治一方的代表，比如像姜子牙這種跟著周王打天下的勛貴。
“先有封再有地”的諸侯國遍布周王朝疆域的四面八方，成為周王統(tǒng)治全國的區(qū)域治理中心，把那些“先有地再有封”的諸侯包圍了起來，周王朝對國家的控制力也就大大的提高了。
此外，周公的分封制還打亂了夏商時(shí)代氏族血緣聚居的傳統(tǒng)，把不同血緣氏族的人分封到一個(gè)諸侯國，共同參與國家治理。分封魯國的時(shí)候，派給了殷民六族；分封衛(wèi)國的時(shí)候，派給了殷民七族，分封唐國（晉國）的時(shí)候，派給了懷姓九宗，分封燕國的時(shí)候，也至少派去了兩支殷商氏族。這些家族都有人擔(dān)任卿士輔助國君，也可以參軍入伍編入軍隊(duì)。姬姓貴族、殷商貴族以及其它氏族的人，跟本地居民混雜在一起，形成一個(gè)新的諸侯國，極大的促進(jìn)了中華民族的交流融合。從此以后，以血緣氏族為基礎(chǔ)的國家形態(tài)也就逐步消失，諸侯國變成了真正意義上的地方政權(quán)。之前華夏與東夷的區(qū)分，也就隨之變得淡薄，對歷史發(fā)展不再有重要意義。后來孔子作為商王后裔、東夷貴族，在研究了夏禮、商禮、周禮之后，也說“郁郁乎文哉，吾從周”。這就是完全被周禮的人文精神所折服，公開承認(rèn)自己祖先的體制不如周禮文明進(jìn)步，成為了周禮最積極的“推銷員”。
周朝的封建制度，最重要的是兩個(gè)，一個(gè)是世卿世祿制，一個(gè)是封建采邑制度。
基于宗法體制，統(tǒng)治者分為四大階層，最高的是國王，下邊是諸侯，然后是卿大夫（高級官員），最后是士（中下級官員）。王、諸侯和卿大夫這三個(gè)層級都是世襲的。也就是說，中央政府和各個(gè)封國的高級官員職位是世襲的，不是國王或國君隨意任命的，這叫“世卿世祿”制度。國王或國君可以給卿大夫安排不同的任務(wù)，實(shí)在不滿意可以撤換，但慣例是要繼續(xù)在卿大夫家族里邊選擇替代者。所以周不僅是土地分封制，高級官位也是分封制。“世卿世祿”制度就是官位分封制。卿大夫下邊的士，由卿大夫自己任用，不能世襲，可以方便的撤換。卿大夫是世襲制的最后一層。卿大夫和士的區(qū)別對后來春秋戰(zhàn)國的歷史影響很大，后邊還要細(xì)說。[2]
西周封建制度的第二個(gè)關(guān)鍵支撐是封建采邑制度。諸侯國是一種分封形式，采邑也是一種分封形式。周天子直接封的封國，這是諸侯，諸侯在自己的封地內(nèi)有立法權(quán)，對治下的臣民掌握著生殺大權(quán)。諸侯手下又有一堆兒子、親戚、功臣需要分封，就給他們封“采邑”。采邑里邊的土地歸其管理、賦稅歸其享用，但是禮法和刑罰制度不能自己定，得跟整個(gè)封國保持一致。還有就是采邑不一定能夠世襲，能不能世襲要國君來定，總之就是采邑給的授權(quán)比封國要小一些。也可以理解為采邑就是分封制的“套娃”，一層一層往下套。周天子在自己直接管理的王畿范圍內(nèi)，也會(huì)給自己的親戚、親信分封采邑。
除了分給個(gè)人的采邑以外，還有一部分沒有分封的土地，叫做“公邑”，也就是政府直接管理的土地，這就由周天子或者諸侯直接委派政府官員進(jìn)行管理。公邑的官員可以隨時(shí)任命隨時(shí)撤換的，不能世襲。公邑制度，就是后來郡縣制的原始形態(tài)。一個(gè)國家如果沒有或者只有很少一點(diǎn)私人的采邑，絕大部分都變成君主直接委派官員管理的地方，它就會(huì)從封建制國家變成了郡縣制國家。此乃后話。
總之，經(jīng)過周公的努力，周朝就成了一個(gè)以“以德配天”思想為指導(dǎo)，以宗法體制為核心，以分封制為基礎(chǔ)的國家。分封制包括土地分封和官位分封。大部分封國都是國王分封的，先有封再有地；在封國內(nèi)部，再實(shí)行二級分封制，也就是采邑制。大部分高級官位也分封世襲，采用世卿世祿制，小部分由國王或者國君任命。
這套制度在今天看來十分落后，財(cái)富和官位都按照血緣來分配。但在當(dāng)時(shí)，實(shí)在是一個(gè)偉大的創(chuàng)新和巨大的歷史進(jìn)步，它為貴族階級內(nèi)部的權(quán)力資源分配建立起來一套各方面都可以接受并得到廣泛遵循的制度，用統(tǒng)一的宗法等級制取代了原始氏族體制，有力的促進(jìn)了國家統(tǒng)一和國內(nèi)和平
基于周禮的分封體制全面建立，中國作為一個(gè)統(tǒng)一的完整的國家，終于瓜熟蒂落。炎黃霸權(quán)制和夏商臣服制下的諸多氏族或諸侯國，能否被統(tǒng)稱為一個(gè)國家，還存在爭議，但周禮分封制下的諸侯國同屬于一個(gè)周王國，則毫無疑問。
對此，周公姬旦居功至偉。
漢初大儒賈誼評價(jià)周公曰：“文王有大德而功未就，武王有大功而治未成，周公集大德大功大治于一身?？鬃又埃S帝之后，于中國有大關(guān)系者，周公一人而已?！边@個(gè)評價(jià)前面半截比較恰當(dāng)：周文王定了大戰(zhàn)略但沒有滅商，武王滅商成功但兩年就去世了，周公參與了文王之治和武王伐商，攝政以后，確定了“以德配天”的政治總路線，又有平定三監(jiān)之亂的武功，還有制定周禮完善國家治理的成績，確實(shí)是集大德、大功、大治于一身。但說他是黃帝之后、孔子之前最重要的歷史人物，還是有點(diǎn)過分。周公的治國策略，主要是周文王定的，治理國家的平臺(tái)，是周武王和姜子牙打下來的，他只是在文王和武王的開創(chuàng)的基業(yè)之上做了整理和完善的工作。歷史唯物主義告訴我們，一切偉大人物的偉大成就，都不會(huì)是他一個(gè)人的功勞，而且他之前和他周圍許許多多人共同努力的結(jié)果，也是時(shí)代發(fā)展到一定階段的客觀需求。但周公確實(shí)是姬周革命最具代表性的人物，后來的儒家學(xué)者極力推崇周公?？鬃影阎芄暈樽约旱膶?dǎo)師和偶像，經(jīng)常在夢里向周公請教問題，到了晚年還說：“我好久沒夢到周公了，看來是精力衰退的太厲害了?！敝芄偨Y(jié)的“以德配天、敬天保民、明德慎刑”治國原則成為了儒家思想的重要源頭和內(nèi)核，他制定的周禮成了儒家最為推崇的治國模式，深刻的影響著他身后數(shù)千年的中國。說他是中華文明重要的奠基人之一，也不為過，其功績可以與黃帝、顓頊、大禹、文王等人并列。
[1] 《荀子·儒效》謂“周公兼制天下，立七十一國,姬姓獨(dú)居五十三人”；《左傳》昭公二十八年謂西周分封“兄弟之國十有五人，姬姓之國者四十人”，即兄弟之國和姬姓國共計(jì)五十五個(gè)，數(shù)據(jù)有所不同，但相差不大。此外還有其他典籍說分封一百三十多國的，最多的是《呂氏春秋》言周封四百余國，這應(yīng)該是所有接受周王分封的諸侯國數(shù)量，其中大部分是“先有地后有封”。
[2] 周朝還有一種爵位的分封機(jī)制，就是公、侯、伯、子、男五級，都是周天子直接給的爵位，最高等級的叫公，往下的侯，然后是伯、子、男。五個(gè)爵位的貴族都可以擁有自己的封國，成為諸侯。周天子分封的國家，最高等級的是公國，然后是侯國，最低等是男國，許國的國君就是最低一級的男爵。卿大夫是官位，不是爵位。
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