根據(jù)《中共楚雄市委辦公室 楚雄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)全市政務(wù)公開工作的實施意見〉的通知》（市黨辦通〔2016〕138號）要求，結(jié)合市殘聯(lián)工作實際，推進(jìn)殘疾人工作行政權(quán)力和自身建設(shè)公開，讓工作在陽光下運行，現(xiàn)制定如下工作實施方案。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
市殘聯(lián)成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手擔(dān)任信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，名確其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市殘聯(lián)辦公室，同時明確一名同志分管公開工作。市殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)在年內(nèi)要組織召開一次政務(wù)公開工作例會，專門聽取公開工作匯報。市殘聯(lián)辦公室負(fù)責(zé)政府信息公開工作，要統(tǒng)籌做好政府門戶網(wǎng)站和政策解讀等政務(wù)公開工作，組織系統(tǒng)干部開展政務(wù)公開知識培訓(xùn)，不斷提高政務(wù)公開專業(yè)化、規(guī)范化水平。
二、明確工作職責(zé)
市殘聯(lián)辦公室要進(jìn)一步明確工作要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作開展，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，按時匯總工作進(jìn)展情況。相關(guān)責(zé)任科室各自公開政府信息公開及維護(hù)、更新等相關(guān)工作，并及時向市殘聯(lián)辦公室反饋工作進(jìn)展情況。
三、發(fā)揮平臺作用
通過楚雄在線市殘聯(lián)門戶網(wǎng)站、其他新聞媒體、內(nèi)部公開專欄等窗口等形式，主動公開信息，方便服務(wù)對象查詢。市殘聯(lián)2017年將要殘疾人兩項補貼信息、殘疾精準(zhǔn)康復(fù)、殘疾人精準(zhǔn)扶貧，市殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)等工作作為公開重點。
四、主要公開內(nèi)容
（一）推進(jìn)權(quán)力責(zé)任清單公開
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單編制試點方案》和《關(guān)于推行地方各級政府工作部門權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見》，按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)和轉(zhuǎn)變政府職能要求。按要求公開市殘聯(lián)行政權(quán)責(zé)及其依據(jù)、行使主體、運行流程等，行政權(quán)力監(jiān)督制約。
（二）推進(jìn)決策執(zhí)行信息公開
實行重大決策預(yù)公開制度，涉及殘疾人切身利益、需要社會廣泛知曉的重要、重大政策措施、重點工程項目，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前應(yīng)向社會公布決策草案、決策依據(jù)。暢通殘疾人和社會公眾參與渠道，讓殘疾人和社會公眾更大程度參與執(zhí)行和監(jiān)督。
（三）推進(jìn)政策法規(guī)內(nèi)容公開
主動公開市殘聯(lián)履職相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)及完成情況。及時公開國家殘疾人相關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行落實政策措施。
（四）推進(jìn)政策落實情況公開
要主動公開重大決策、重要政策的貫徹落實情況。重點做好政府工作報告、政府決定事項以及殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)、改革任務(wù)、民生舉措等落實情況和結(jié)果的公開。要推進(jìn)政策執(zhí)行公開，明確實施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式，根據(jù)工作進(jìn)展情況及時公布階段成果和后續(xù)舉措，聽取殘疾臉及社會公眾意見，持續(xù)加強和改進(jìn)殘疾人工作，強化政策落實。對政策落實過程中不作為、慢作為、亂作為問責(zé)情況也要向社會公開，切實增強政策執(zhí)行力。
（五）推進(jìn)殘疾人康復(fù)、救助、幫扶政策情況公開
要對2017年殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)項目實施情況進(jìn)行，殘疾人職為技能培訓(xùn)、種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)，我市就讀高中殘疾人學(xué)或殘疾人貧困家庭子女及考取大專院校的殘疾人學(xué)生或貧困殘疾人子女生活補助，殘疾人危房改造，扶持殘疾人就業(yè)，殘疾人免費乘坐公交車，殘疾人無障礙設(shè)施改造，殘疾人救助，殘疾人兩項補貼發(fā)放，殘疾人陽光家園項目實施，殘疾人輔助用具發(fā)放情況，殘疾人體育人才選拔等進(jìn)行全面公開。
（六）深入開展財政資金信息公開
按照財政資金信息公開要求，市殘聯(lián)要將本單位的基本支出預(yù)算支出情況，本單位一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出情況，本單位政府性基金預(yù)算支出情況，市殘疾公開采購情況，市殘疾人托養(yǎng)心項目投入建設(shè)情況等進(jìn)行公開。
五、推進(jìn)市殘聯(lián)自身建設(shè)公開
市殘聯(lián)要在門戶網(wǎng)站主動公開機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、法定職責(zé)、辦公場所、法定代表人、負(fù)責(zé)人和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人基本信息，以及本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間和聯(lián)系方式等機(jī)構(gòu)職能和人員信息。
六、提升政務(wù)公開能力
（一）完善制度機(jī)制
市殘聯(lián)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)流程，充實人員力量，健全政務(wù)公開制度。探索推行政務(wù)公開運轉(zhuǎn)規(guī)范，包括政務(wù)公開工作場所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、政府信息依申請公開答復(fù)范本、網(wǎng)站信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)要求等。
（二）抓好教育培訓(xùn)
市殘聯(lián)要把政務(wù)公開納入公務(wù)員培訓(xùn)科目，加強對殘聯(lián)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，增強公開意識，提高發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切的能力，支持政務(wù)公開工作人員接受相關(guān)繼續(xù)教育，培養(yǎng)政務(wù)公開方面的專門人才。
（三）強化考評監(jiān)督
市殘聯(lián)要將政務(wù)公開工作納入績效管理，進(jìn)一步加強督促指導(dǎo)、推動工作扎實開展。對相關(guān)責(zé)任部門發(fā)布的信息內(nèi)容要素不完整、實質(zhì)性內(nèi)容少、價值低等情況的，市殘聯(lián)要將工作落實情況作為績效評價重要依據(jù)，市殘聯(lián)在年末考核時實行績效扣分。
楚雄市殘聯(lián)人聯(lián)合會
2017年1月3日
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