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ESG知識|一文看懂碳匯
碳匯的概念最早由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署提出,后被國際氣候變化專門委員會(IPCC)所采納。“碳匯”一詞來源于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約國簽訂的《京都議定書》,1997年12月,為緩解全球氣候變暖趨勢,由149個國家和地區(qū)的代表在日本京都通過了《京都議定書》,2005年2月16日在全球正式生效。該議定書中(UNFCCC)將碳匯(Carbon Sink)定義為:任何清除大氣中產(chǎn)生的溫室氣體、氣溶膠或溫室氣體前體的任何過程、活動或機(jī)制。

聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)認(rèn)為,碳封存是陸地庫或海洋庫吸收含碳物質(zhì)特別是二氧化碳的過程,也就是將有關(guān)物質(zhì)加入庫中的過程。物理固碳就是采用碳捕集、利用與封存(CCUS)等負(fù)排放技術(shù)將空氣中二氧化碳以及其他溫室氣體捕獲后深埋進(jìn)地底或海底的碳庫里。

IPCC發(fā)布的《全球升溫1.5℃特別報告》和第六次評估報告(AR6)分別將生物質(zhì)能碳捕集與封存(BECCS)和直接空氣捕集(DAC)等碳移除技術(shù)納入CCUS技術(shù)內(nèi)涵,這些技術(shù)與可再生能源相結(jié)合將提供負(fù)排放機(jī)會,從而降低大氣中二氧化碳的濃度,減少氣候風(fēng)險。

IPCC也指出,如果大規(guī)模部署,大多數(shù)當(dāng)前和潛在的二氧化碳移除措施可能對土地、能源、水、農(nóng)業(yè)和糧食系統(tǒng)、生物多樣性與其他生態(tài)系統(tǒng)功能和服務(wù)產(chǎn)生重大影響。生物封存包括從大氣中直接移除二氧化碳,方法有土地利用變化、造林、再造林、植被恢復(fù)、填埋場碳儲存以及增加農(nóng)業(yè)土壤碳的做法(包括耕地管理、牧場管理等)。從這個意義上說,生態(tài)系統(tǒng)碳匯更強(qiáng)調(diào)各類生態(tài)系統(tǒng)及其相互關(guān)聯(lián)的整體對全球碳循環(huán)的平衡和維持作用,是對傳統(tǒng)碳匯概念的拓展和創(chuàng)新。

森林、草原、濕地、農(nóng)田、荒漠、水域、河口以及海洋等生態(tài)系統(tǒng)都有固碳的功能,可以歸納為陸地生態(tài)系統(tǒng)碳匯(綠色碳匯)和海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯(藍(lán)色碳匯)兩大類。

陸地生態(tài)系統(tǒng)碳匯中,主要分為森林碳匯、草地碳匯、耕地碳匯等。
1、森林碳匯是指森林植物通過光合作用將大氣中的二氧化碳吸收并固定在植被與土壤當(dāng)中,從而減少大氣中二氧化碳濃度的過程。森林面積只占陸地總面積的1/3,但森林植被區(qū)的碳儲量幾乎占陸地碳庫總量的一半
2、草地碳匯主要將吸收的二氧化碳固定在地下的土壤當(dāng)中。草地土壤的有機(jī)碳主要來源于植物的殘根,在土中比較深、分解速率較小,因此草地土壤的有機(jī)碳密度要比森林土壤更高,全球草地占陸地生態(tài)系統(tǒng)碳總儲量的2.7%至15.2%。
3、耕地固碳僅涉及農(nóng)作物秸稈還田固碳部分,只有作為農(nóng)業(yè)有機(jī)肥的部分將二氧化碳固定到了耕地的土壤中 。
海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署報告認(rèn)為,海洋生物(特別是海岸帶的紅樹林、海草床和鹽沼)能夠捕獲和儲存大量的碳。藍(lán)碳的封存時間比較長,可以達(dá)到上千年的時間尺度。藍(lán)碳的捕獲效率高,海岸的面積僅占全球海床面積的0.2%,但它卻貢獻(xiàn)了海洋沉積物碳總量的50%。海洋吸收了約30%的人為二氧化碳排放量。海洋碳匯是將海洋作為一個特定載體吸收大氣中的二氧化碳,并將其固化的過程和機(jī)制。地球上超過一半的生物碳和綠色碳是由海洋生物(浮游生物、細(xì)菌、海草、鹽沼植物和紅樹林)捕獲的,單位海域中生物固碳量是森林的10倍,是草原的290倍。
《京都議定書》形成了國際“碳排放權(quán)交易制度”。而《波恩政治協(xié)議》、《馬拉喀什協(xié)定》將造林、再造林等林業(yè)活動納入《京都議定書》確立的清潔發(fā)展機(jī)制,鼓勵各國通過綠化、造林來抵消一部分工業(yè)源二氧化碳的排放,原則同意將造林、再造林作為第一承諾期合格的清潔發(fā)展機(jī)制項目,意味著發(fā)達(dá)國家可以通過在發(fā)展中國家實施林業(yè)碳匯項目抵消其部分溫室氣體排放量。
各國碳匯相關(guān)機(jī)制
美國
美國已成立多家二氧化碳排放交易機(jī)構(gòu),其中從事森林碳匯信用交易的機(jī)構(gòu)主要有:芝加哥氣候交易所、加州氣候行動登記所、區(qū)域溫室氣體排放倡議、國家自愿申報溫室氣體排放計劃交易時,森林業(yè)主經(jīng)營的碳匯項目要經(jīng)美國森林碳匯認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證,并獲得政府頒發(fā)森林碳匯交易許可證或碳匯信用項目注冊登記證后才能向交易所申請上市交易。
美國森林碳匯風(fēng)險保障機(jī)制:發(fā)展森林碳匯保險市場,開設(shè)自然災(zāi)害、病蟲災(zāi)害、政治及政策以及遠(yuǎn)期風(fēng)險保險等保險品種。設(shè)立森林碳匯期貨商品,為森林碳匯交易雙方提供套期保值交易業(yè)務(wù),減少碳匯價格風(fēng)險損失。建立森林碳匯提供者互助基金,以互助形式分散個別森林碳匯提供者的土地價格風(fēng)險和政治、政策風(fēng)險。建立證券化交易的森林碳匯市場,讓市場制度和規(guī)則清晰化、標(biāo)準(zhǔn)化、減少不確定性,提高森林碳匯交易商品的流動性,最大限度節(jié)約交易成本,降低風(fēng)險損失。建立森林碳匯交易中介服務(wù)機(jī)制主要包括相關(guān)獨立認(rèn)證和監(jiān)測(檢測)機(jī)構(gòu)、獨立資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、獨立審計機(jī)構(gòu)、相關(guān)代理機(jī)構(gòu)等。這些機(jī)構(gòu)屬于營利性的獨立中介機(jī)構(gòu),依法獨立從事業(yè)務(wù)活動,除依法接受行業(yè)協(xié)會或行業(yè)監(jiān)管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)管外,其執(zhí)業(yè)活動不受其他政府部門的干預(yù)。 建立森林碳匯交易監(jiān)管機(jī)制一是美國國會通過制定相應(yīng)的法律法規(guī)規(guī)范全國森林碳匯交易。政府設(shè)立監(jiān)管部門對相關(guān)交易所、中介機(jī)構(gòu)以及交易主體進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)管。設(shè)立行業(yè)協(xié)會,以加強(qiáng)對行業(yè)的執(zhí)業(yè)指導(dǎo),并協(xié)助政府監(jiān)管部門工作。
日本
日本自2009年5月至2021年所有森林相關(guān)的碳匯項目中,森林生質(zhì)能源發(fā)行了1107萬噸(13.8%),森林治理則累積了12萬7659萬噸(1.5%)的森林管理碳匯驗證量。日本現(xiàn)行的森林碳匯碳權(quán)認(rèn)證制度是J-Credit制度。
J-Credit制度有森林經(jīng)營活動與植林活動兩種森林碳匯方式。據(jù)其法論,需要在非森林利用(須為農(nóng)地、草地、建筑用地、開發(fā)用地等,并且不符合森林定義的土地,才能被計算為二氧化碳吸收量。依據(jù)京都議定書,日本設(shè)定的森林定義為:面積0.2公頃、樹冠覆蓋率30%以上、最矮樹5公尺以上、寬度20公尺以上的區(qū)域。)的土地植樹并持續(xù)維護(hù),才能計入森林碳匯。
森林碳匯的計算方式以往以人力檢測清點,如今則可以使用雷達(dá)以及空拍機(jī)等遙測技術(shù),判斷林地的材積量與樹木生長狀況,且可以利用地位條件判斷最大30公頃以內(nèi)的同種樹木與地形所涵蓋的樹木生長狀況。此外,在確保未來十年的森林使用狀況時,亦可配合衛(wèi)星圖像數(shù)據(jù)看出,林地是否有變更使用的情況。碳權(quán)的購買抵銷量可以在其他的稅制上抵免,企業(yè)還可以將碳權(quán)抵銷營業(yè)稅。目前日本森林管理的碳匯認(rèn)證,皆可以取得80%或100%的補(bǔ)助經(jīng)費,替申請單位節(jié)省上百萬日幣的支出。
歐盟
歐盟排放交易計劃(EU ETS)長期以來一直是國際上對碳信用的主要需求來源。但是,在EU ETS的碳信用項目中,現(xiàn)在沒有把所有的造林/再造林項目納入其中。為了進(jìn)一步完善和豐富碳市場,歐盟歐盟計劃將林業(yè)項目納入碳市場正在大力推動將林業(yè)項目早日納入EU ETS。
于是,在去年11月,歐洲議會和歐盟成員國達(dá)成新的臨時法律協(xié)議——土地利用、林業(yè)和農(nóng)業(yè)(Land Use, Land-Use Change and Forestry ,LULUCF)條例,并設(shè)定了歐盟到2030年利用自然碳匯進(jìn)行碳清除的總目標(biāo),為3.1億噸二氧化碳當(dāng)量,比之前高出約15%。到2035年,歐盟將在土地利用、林業(yè)和農(nóng)業(yè)部門實現(xiàn)氣候中和。在今年3月14日,歐洲議會通過LULUCF的修訂,之后它還必須得到歐盟理事會的正式批準(zhǔn),最后再歐盟官方發(fā)布。
中國
中國市場上碳匯產(chǎn)品主要有:全國性質(zhì)的 CCER、 區(qū)域化的 CER(福建、廣東等)、自愿性的碳匯產(chǎn)品、國際認(rèn)可的產(chǎn)品。碳匯的價格主要與碳配額的價格相關(guān),碳配額的價格高,碳匯的價格也跟著高,但兩者并不完全一致。
2023年10月24日,生態(tài)環(huán)境部辦公廳正式發(fā)布4項溫室氣體自愿減排項目方法學(xué),其中由自然資源部第三海洋研究所、北京市企業(yè)家環(huán)?;饡?SEE基金會)牽頭,多家機(jī)構(gòu)共同參與編寫的《溫室氣體自愿減排項目方法學(xué) 紅樹林營造(下簡稱:紅樹林方法學(xué))》,引發(fā)各界關(guān)注。
本次公布的紅樹林方法學(xué)明確了紅樹林營造項目減排量核算方法、監(jiān)測方法、審定與核查要點等關(guān)鍵信息。紅樹林方法學(xué)的發(fā)布,為我國紅樹林營造碳匯項目的開發(fā)提供了科學(xué)、規(guī)范的指導(dǎo)。
2023全球濱海論壇會議公眾參與的活力濱海主題論壇上,國內(nèi)首單鹽沼生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易——江蘇鹽城濱海鹽沼生態(tài)修復(fù)碳匯項目順利簽約。該項目是基于鹽城國家級珍禽自然保護(hù)區(qū)內(nèi)引水補(bǔ)濕、互花米草防治等鹽沼修復(fù)工程實施后形成的堿蓬-蘆葦鹽沼生態(tài)系統(tǒng),依托《濱海鹽沼生態(tài)修復(fù)項目碳匯計量與監(jiān)測方法》進(jìn)行碳匯項目開發(fā)。2018年1月1日至2023年8月31日間,在江蘇鹽城國家級珍禽自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)107.33公頃鹽沼修復(fù)活動第一監(jiān)測期內(nèi)所產(chǎn)生的碳匯量為1926 tco2e,在廣州碳排放權(quán)交易中心生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)平臺完成登記,經(jīng)第三方審定、核證后,由騰訊公司認(rèn)購。
《濱海鹽沼生態(tài)修復(fù)項目碳匯計量與監(jiān)測方法》是由近海海洋環(huán)境科學(xué)國家重點實驗室、廈門大學(xué)環(huán)境與生態(tài)學(xué)院編寫,并通過專家評審,報廣東省土地學(xué)會生態(tài)產(chǎn)品與資源經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會評審后備案。該方法學(xué)是國內(nèi)首個濱海鹽沼領(lǐng)域的碳匯計量監(jiān)測方法。

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