北海道西中四季の宿KIZUNA民宿的門口,阿布/攝影
本來(lái)這篇有關(guān)日本旅館和民宿文章,是想早點(diǎn)發(fā)出的,但無(wú)奈有些日本旅館法規(guī)信息,網(wǎng)上查到的說(shuō)法千篇一律,推敲起來(lái)總覺得不夠靠譜。
后來(lái),我們?cè)诳追蜃优f書網(wǎng)發(fā)現(xiàn)一本《日本旅游法律法規(guī)》,是社科文獻(xiàn)出版社2005年出版的,里面有日本《旅館業(yè)法》的標(biāo)準(zhǔn)中文版,雖然時(shí)間有些久,但這個(gè)法律是不會(huì)錯(cuò)的。
有了這個(gè)《旅館業(yè)法》,外加去年6月正式施行,對(duì)民宿業(yè)影響較大的《住宅宿泊事業(yè)法》,基本才算搞清楚了日本旅游住宿方面的制度體系,所以也可以結(jié)合過(guò)去預(yù)訂日本各類住宿的經(jīng)歷,給大家做一個(gè)有依據(jù)的梳理。
這個(gè)梳理,對(duì)我們中國(guó)游客來(lái)說(shuō),其參照意義在于,你可以根據(jù)這個(gè)分類,結(jié)合自己的偏好,盡可能清楚地找到適合自己的旅游住宿。
在孔夫子舊書網(wǎng)上買的書,阿布/攝影
日本旅館前生今世
原本以為,日本的旅館業(yè)發(fā)展,和中國(guó)相差可能也就二三十年,但翻書后才發(fā)現(xiàn),早在昭和23年7月12日,即1949年那會(huì),日本的《旅館業(yè)法》就已經(jīng)正式施行了。而從昭和到平成,這部法律更是修改了十幾次。
雖然修改了十幾次,但這部法律的大致框架變化并不大,只有獲得經(jīng)營(yíng)執(zhí)照才能合法經(jīng)營(yíng)的日本旅館,它一共有四種形態(tài),即飯店?duì)I業(yè)、旅館營(yíng)業(yè)、簡(jiǎn)易住宿營(yíng)業(yè)和公寓營(yíng)業(yè)。
日本《旅館業(yè)法》已經(jīng)修改了十幾次了,阿布/攝影
對(duì)標(biāo)《旅館業(yè)法》里對(duì)這幾種旅館的形態(tài)解釋,它們實(shí)際的含義,和字面意思又有些差別。
比如“飯店?duì)I業(yè)”,它并不是國(guó)內(nèi)通常理解的飯店,而是西式旅店——“以西式結(jié)構(gòu)和設(shè)備為主的設(shè)施、收取住宿費(fèi)、讓人們住宿的營(yíng)業(yè)。”
與飯店?duì)I業(yè)對(duì)應(yīng)的,即是“旅館營(yíng)業(yè)”,它具體指日式旅店,也就是有榻榻米的那種和式酒店。
箱根這類日式旅館就比較多了
接下來(lái)的“簡(jiǎn)易住宿營(yíng)業(yè)”,則指數(shù)人共用住宿場(chǎng)所的結(jié)構(gòu)和設(shè)備為主的設(shè)施。這個(gè)有點(diǎn)像民宿的形態(tài)了,但具體又不一樣,等會(huì)再細(xì)說(shuō)。
“公寓營(yíng)業(yè)”規(guī)定的更為模糊,但一個(gè)月以上的長(zhǎng)租是肯定的,法律里是這么說(shuō)的,它是“指建立設(shè)施、收取一個(gè)月以上的期限為單位的住宿費(fèi),讓人們住宿的營(yíng)業(yè)?!?/p>
上述這四種旅館形態(tài),對(duì)應(yīng)的規(guī)模也不同,簡(jiǎn)單理解的話,就是越靠后的,規(guī)模越小。
這四種旅館,唯一能和目前我們所理解的民宿搭上邊的,那就是第三種,即“簡(jiǎn)易住宿營(yíng)業(yè)”。
一般是日本人開設(shè)的民宿,主人家的固定空房用來(lái)接待游客
屋久島的民宿,打開窗就是海潮的味道
但據(jù)《旅館業(yè)法施行令》中對(duì)簡(jiǎn)易住宿營(yíng)業(yè)的要求,其客房建筑面積要在33平方米以上,僅此一條,絕大多數(shù)民宿就達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。民宿又是按天住宿的,更不是公寓營(yíng)業(yè)范疇。
這也是日本后來(lái)制訂,并于去年6月正式施行《住宅宿泊事業(yè)法》的背景。
換言之,那就是隨著日本“旅游立國(guó)”戰(zhàn)略推進(jìn),外國(guó)游客越來(lái)越多,同時(shí)也出現(xiàn)了各種在法律之外的民宿,所以就需要出臺(tái)新的法律,對(duì)良莠不齊的業(yè)態(tài)進(jìn)行規(guī)范,《住宅宿泊事業(yè)法》便是針對(duì)民宿的法律。
Airbnb的房間稍好看一些的,比普通四星酒店還貴
相比《旅館業(yè)法》里的四種旅館,需要申請(qǐng)營(yíng)業(yè)牌照,才能合法經(jīng)營(yíng),根據(jù)《住宅宿泊事業(yè)法》,它更像是個(gè)備案制,換言之,就是民宿不需要旅館牌照。
但它同樣有一個(gè)在住宿安全、衛(wèi)生等方面對(duì)標(biāo)《旅館業(yè)法》的標(biāo)準(zhǔn),符合標(biāo)準(zhǔn)的民宿,才能在當(dāng)?shù)匦姓块T成功備案登記,沒有備案,那就是違法的,也就是這樣,日本的民宿也被法律規(guī)范起來(lái)。
這也是去年有些小伙伴遇到的情況,6月之前在Airbnb上預(yù)訂了民宿,但后來(lái)卻發(fā)現(xiàn)民宿消失、訂單取消的原因,因?yàn)榇罅坎缓戏袼?,在《住宅宿泊事業(yè)法》施行后下架了。
當(dāng)然,經(jīng)過(guò)一年來(lái)的民宿整頓和規(guī)范,日本可選民宿數(shù)量現(xiàn)在增加了不少。
據(jù)日本觀光廳數(shù)據(jù),截至今年6月14日,日本民宿備案數(shù)量已從《住宅宿泊事業(yè)法》實(shí)施時(shí)的2210件,逐月上升至17551件,同比翻了近8倍,即便除去其中1023件“事業(yè)廢止”的民宿,實(shí)際備案的民宿數(shù),仍達(dá)到16528件。
這意味著,相比一年前選民宿的囧境,伴隨著規(guī)范管理,外國(guó)游客現(xiàn)在能選擇的合法民宿變多了。
現(xiàn)實(shí)中的區(qū)別
在如上包括民宿在內(nèi),5種旅游住宿中,對(duì)游客來(lái)說(shuō),接觸較多的有四種,即有旅館牌照的西式旅館、日式旅館,外加簡(jiǎn)易住宿,以及民宿。
至于西式酒店和日式酒店,這個(gè)比較容易辨認(rèn),就不多說(shuō)了。關(guān)鍵還是有旅館牌照旅館,簡(jiǎn)易住宿,以及民宿的區(qū)別。
單從法條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō),日本的簡(jiǎn)易住宿主流,應(yīng)該包括青年旅館和家庭旅館兩類,即它們都是有旅館牌照。而家庭旅館有大有小,有些小型的家庭旅館,看起來(lái)也更像是民宿,這又是簡(jiǎn)易住宿和民宿的模糊地帶。
那又如何區(qū)分?
對(duì)于旅行者,個(gè)人建議就是不要從法條上來(lái)?yè)?,另一個(gè)比較討巧的辦法,就是從日本的訂房網(wǎng)來(lái)區(qū)分。
我意識(shí)到這一點(diǎn),是一次和一個(gè)在日本開民宿的朋友聊天,他的民宿掛在Airbnb上,我問(wèn)他,為什么不同時(shí)掛在JALAN或者樂(lè)天上,他說(shuō)不符合標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)槊袼奘菦]旅館牌照的。
這也意味著,在Airbnb上的房源,民宿居多,同時(shí)也有一些簡(jiǎn)易住宿,但JALAN和樂(lè)天上,卻是一定沒有民宿的,因?yàn)樗鼈兪莻浒福桥普铡?/p>
通過(guò)網(wǎng)站這樣區(qū)分就很明顯了。
像我們五月在日本(具體點(diǎn)擊:和日本人搶五一假期),新穗高住的那個(gè)家庭旅館,應(yīng)該屬于“簡(jiǎn)易住宿”,而在松本住的和式旅館,則應(yīng)當(dāng)是“旅館”,而更早之前在北海道西中住的民宿,其實(shí)它是有旅行牌照的,否則不可能在JALAN上訂到,所以其實(shí)它相當(dāng)于“簡(jiǎn)易住宿”的那種小型家庭旅館。
在奧運(yùn)級(jí)滑雪場(chǎng)長(zhǎng)野白馬的多半是只能從日本訂房網(wǎng)定的簡(jiǎn)易住宿
作為一種保守的預(yù)訂住宿策略,到上面這三種網(wǎng)站預(yù)訂住宿,相對(duì)也更有保障一些。因?yàn)槊總€(gè)網(wǎng)站都有一套篩選機(jī)制,不符合法律要求的住宿,很少會(huì)在這幾個(gè)網(wǎng)站上出現(xiàn)。這樣在旅行安全等方面,也就更有保障,就算是有意外,也有法律框架下的挽回余地。
這也說(shuō)到了可能有問(wèn)題的住宿。
除了這幾個(gè)訂房網(wǎng)站,在其他眾所周知的訂房網(wǎng)上也可以訂到日本的民宿,或者短租公寓,價(jià)格也更便宜。我只能說(shuō),相對(duì)于上面這三個(gè)我們一直使用的訂房網(wǎng)站,后者可能住宿更沒有保證一些。
之所以更沒有保證,也在于其中的法律區(qū)分。無(wú)論是《旅館業(yè)法》或者《住宅宿泊事業(yè)法》,我比較佩服日本人的一點(diǎn),就是在法律上,即對(duì)經(jīng)營(yíng)旅館或民宿,在消防、衛(wèi)生,甚至面積等有一個(gè)詳細(xì)而嚴(yán)格的規(guī)定。
這幾年日本旅游火爆,高峰時(shí)期日本一房難求,結(jié)果,就引來(lái)大量外來(lái)資本進(jìn)入,整棟公寓買來(lái)了,再做旅店經(jīng)營(yíng)。
其中有些公寓,就未必符合要求,比如有些地段就不允許你做民宿,或者因?yàn)橄?,乃至?nèi)部空間等問(wèn)題,拿不到正常的旅館牌照,但已經(jīng)進(jìn)入了怎么辦,硬著頭皮做的也有,它們一般不會(huì)出現(xiàn)在Airbnb、LALAN和樂(lè)天上,但其他網(wǎng)站一些沒商業(yè)底線的網(wǎng)站就不能保證了。
更具體一點(diǎn),如果你在其他一些網(wǎng)站上預(yù)訂的住宿,房型是公寓單間,價(jià)格比正常價(jià)格要低,房間內(nèi)還有廚房,實(shí)際房型和網(wǎng)上宣傳更有著顯著差別,那這種房子就要打個(gè)問(wèn)號(hào)了。不出事不要緊,一旦有事情,造成的損失,想挽回的概率就會(huì)低一些。
當(dāng)然,在住宿的需求上,不同人的選擇不同,甚至差別很大,在合法與可能有問(wèn)題兩者之間,我只能申明我自己的選擇,我一定是選擇合法的,因?yàn)椴粌H要對(duì)自己負(fù)責(zé),同時(shí)也要為委托訂房的定制客戶負(fù)責(zé)。
如何選擇適合自己的住宿
這就又聊到如何選擇適合自己旅行住宿的問(wèn)題了。非法的我們就不談了,只在合法范疇內(nèi)談具體的選擇。
這也是每次我做定制咨詢,需要反復(fù)溝通的事情。因?yàn)榈拇_不同人,對(duì)住宿要求不一樣。就比如我們家的那位布丁,就更傾向于住酒店,目前我們?cè)谌毡倔w驗(yàn)過(guò)的民宿,不少布丁先生就不是很滿意。但有些人,就覺得民宿有人情味,對(duì)睡眠環(huán)境也沒太高要求。
即便如此,無(wú)論先前如何提示風(fēng)險(xiǎn)和反復(fù)溝通,等到最后體驗(yàn)了,總會(huì)有一些非常明顯的感受差異。
那這個(gè)問(wèn)題究竟何解呢?
結(jié)合我家布丁先生的感受來(lái)說(shuō),如果你喜歡民宿,睡眠質(zhì)量又要求較高的話,我覺得一個(gè)更好的辦法,就是在JALAN上找有旅館牌照的民宿或者家庭旅館,我們除了踩雷知多內(nèi)海訂的那家民宿(具體請(qǐng)點(diǎn)擊:日本民宿踩雷),其他的住宿體驗(yàn)都還可以,其中又以日本人的民宿更舒服。
這也是有原因的。因?yàn)檫@些JALAN上的民宿或者小旅館,經(jīng)歷市場(chǎng)考驗(yàn)的時(shí)間更長(zhǎng),要知道,日本的《旅館業(yè)法》,在半個(gè)多世紀(jì)前就已經(jīng)有了,既然它們有牌照,從中挑選到舒適的就更多一些。
更何況,在外國(guó)游客涌入日本之前,這些民宿和小旅館,主要服務(wù)對(duì)象可是更挑剔的日本人。
北海道西中四季の宿KIZUNA民宿臥室,阿布/攝影
選擇民宿還是酒店,除了網(wǎng)站上來(lái)區(qū)分,此外,你還要考慮為什么而?。?/p>
如果你希望和當(dāng)?shù)厝擞懈嘟涣?,那可能Airbnb上就更對(duì)你胃口,雖然《住宅宿泊事業(yè)法》頒布后,Airbnb上這類民宿少了不少,但能找到的概率,還是要比樂(lè)天和JALAN上要大。
自然,如果你想追求一個(gè)更密閉、更舒適的睡眠,坦率來(lái)講,酒店比民宿要好一些。如果你想取一個(gè)折中住宿方案,即既有私密空間,同時(shí)也不至于要求太高,那也可以考慮不和主人同住,由第三方管理公司托管的民宿,這種民宿往往也是由公司來(lái)經(jīng)營(yíng)。
這也是《住宅宿泊事業(yè)法》施行之后,Airbnb上民宿的新變化。
日本《中文導(dǎo)報(bào)》援引Airbnb方面透露的數(shù)據(jù)顯示,截至今年7月,Airbnb在日本市場(chǎng)上的合作伙伴已超過(guò)117家公司,這些合作伙伴將為Airbnb提供穩(wěn)定的租賃或購(gòu)買房源,用于短租。
但至于下來(lái),真正的住宿經(jīng)歷到底如何,我只能說(shuō),所謂選擇,只是大概率上根據(jù)你的需求,以及盡可能確定的信息,進(jìn)而做的相對(duì)選擇,在民宿具體體驗(yàn)上,沒有絕對(duì)的事情,這個(gè)感受還是得住過(guò)了才知道。
什么樣的民宿才能感受好
經(jīng)營(yíng)酒店和民宿,的確也是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)和時(shí)間上的活,絕對(duì)不是有床鋪就可以的。
布丁先生曾經(jīng)跟我說(shuō),為什么日本人的民宿,往往會(huì)睡覺更舒適一些,原因有兩個(gè):
一個(gè)是心態(tài)不一樣,像北海道西中那家,人家就是為了生活,房子也是自己住了多年的,有些新進(jìn)來(lái)的資本,更想是賺錢,服務(wù)就沒那么周到;
二是日本經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),日本人接觸過(guò)更多好的床品,所以選擇也會(huì)更妥帖一些。
對(duì)于此,我深以為然。也就好比我們?cè)趪?guó)內(nèi)很少住過(guò)特別舒服的民宿,或者說(shuō),民宿就不在我們考慮之列,很大原因就是床品質(zhì)量太差。
民宿主人很可能就沒睡過(guò)乳膠或者記憶海綿的床墊,經(jīng)營(yíng)民宿又是租來(lái)經(jīng)營(yíng)的,成本最終能不能回來(lái)都是個(gè)問(wèn)題,就只是擺個(gè)鄉(xiāng)村旅館的樣子,還沒有專門的法律約束,你怎么能指望他提供更好的住宿體驗(yàn)?zāi)兀?/p>
至于最終住宿感受到底好不好,這個(gè)取決于你所選擇的民宿主人,對(duì)床品的歷史體驗(yàn)和判斷。如果那個(gè)民宿主人在過(guò)去有更好的住宿體驗(yàn),那么,他用更舒適的床品,概率也會(huì)大一些,如果他只是為了賺錢,外加沒住過(guò)好的,這個(gè)概率就會(huì)低一些。
此外,你的感受,也和自己有關(guān)。如果你對(duì)睡眠質(zhì)量要求很高,家里用的是數(shù)千元乃至上萬(wàn)元的床品,同時(shí)在外面也見多識(shí)廣,住過(guò)更好的酒店,那么,就算是你想感受一下民宿,那也要做好和預(yù)期不一致的準(zhǔn)備,因?yàn)楸容^容易發(fā)現(xiàn)差距。
高山三星酒店的床墊是席夢(mèng)思的獨(dú)立袋裝彈簧床墊,就這點(diǎn),多數(shù)民宿做不到
當(dāng)然,日本民宿或小旅店也不是一點(diǎn)問(wèn)題沒有。比如有些民宿過(guò)去一直接待的是日本人,現(xiàn)在外國(guó)游客來(lái)了,他會(huì)覺得不熟悉,反而會(huì)抵觸。這對(duì)于日本一些偏遠(yuǎn)地方,更可能遭遇到。
這不是個(gè)玩笑,而是我真實(shí)遇到的事情。
大概兩三年前,當(dāng)時(shí)我給一位客人預(yù)訂佐渡島上的民宿,對(duì)方在問(wèn)了客人情況后,直接明確回絕說(shuō):“我們不接待外國(guó)游客。”
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