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北海道最古老的城市是函館,為何首府卻定在札幌?

日本的一個(gè)很有影響力的智庫每年都會對47個(gè)都道府縣(即日本的一級行政區(qū))進(jìn)行魅力調(diào)查,近些年的第一名都被北海道所奪得。北海道魅力在何處?可能在于其獨(dú)特的北國風(fēng)光吧。北海道是日本最大的一級行政區(qū),其面積達(dá)到8.3萬平方公里,而人口卻只有500多萬。

這個(gè)人口密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國的大多數(shù)省份,當(dāng)然,北海道本來氣候就比較寒冷,不是日本的人口稠密區(qū)。這里也不是大和民族傳統(tǒng)的勢力范圍。早期大和民族開拓北方的時(shí)候,最多只是在北海道南部有些居民點(diǎn),而北海道全境被納入疆域,那還要到19世紀(jì)70年代明治維新之后,現(xiàn)在的北海道居民,多是這100年來陸續(xù)到來的移民后裔。

不過,北海道僅僅是人口密度低,就人口數(shù)量來說并不算少,而北海道的首府札幌更是擁有190萬人,屬于日本第五大都市。但是,熟悉日本歷史的人應(yīng)該知道,北海道的核心最早并不是札幌,而是一個(gè)更有歷史的城市——函館。

函館與札幌的位置

函館,這個(gè)地方才是日本人最早開拓的北海道土地,它位于北海道最南端,自古就是北海道和日本內(nèi)陸的聯(lián)絡(luò)中心。早期日本政府還沒有完全控制北海道的時(shí)候,北海道南部的和族聚集地被稱為“道南十二館”。這其中好幾個(gè)館就是現(xiàn)在的函館市區(qū)。

道南十二館

日本政府在北海道設(shè)立的最早的官方機(jī)構(gòu)也在函館,江戶幕府將蝦夷地改為直轄地,并設(shè)立箱館奉行所,這里的“箱館”就是“函館”的舊稱。明治維新后函館更是迅速發(fā)展,1895年,政府在函館灣進(jìn)行填海工程,港口和市區(qū)的規(guī)模都大幅擴(kuò)大。

函館作為北海道早期中心是很好理解的,這里距離內(nèi)陸最近,一開始日本人從內(nèi)陸到達(dá)北海道,自然是要經(jīng)過函館。所以這里是北海道最重要的港口。

1891年函館地圖

為何函館的地位最終被北海道取代了呢?其實(shí)北海道的正式行政區(qū)剛設(shè)立的時(shí)候,其統(tǒng)治中心就已經(jīng)設(shè)立在札幌了。1882年,明治政府廢除開拓使,政府改設(shè)函館縣、札幌縣、根室縣三個(gè)縣來管理北海道,此時(shí)札幌就能和函館分庭抗禮了;而1886年,日本政府決定廢除三縣,改設(shè)北海道廳的時(shí)候,行政中心就是設(shè)立在札幌而不是函館。

為什么呢?這是因?yàn)樵媳旧淼臈l件更優(yōu)越,札幌地處石狩平原,可供開拓的土地廣闊,早期大量的日本內(nèi)陸人經(jīng)過函館到了北海道,但最終去開拓的還是石狩平原。所以札幌迅速發(fā)展成北海道的經(jīng)濟(jì)中心。

札幌成了經(jīng)濟(jì)中心,函館的地位自然下降,不過這段時(shí)間整個(gè)北海道都在飛速發(fā)展,所以函館發(fā)展也很快。1907年《日俄漁業(yè)條約》簽訂使得日本獲得在鄂霍茨克海和白令海等地的漁業(yè)權(quán),函館迅速成為北海道漁業(yè)和水產(chǎn)貿(mào)易中心。

1930年,欣欣向榮的函館港

不過,函館也成了一個(gè)“偏科”的城市,這給后來的衰敗埋下了伏筆。

1934年,函館遭遇火災(zāi),11105棟建筑受損,2100多人死亡,市區(qū)一半被燒毀,城市人口減少3萬多人,10萬人受到影響。

二戰(zhàn)時(shí)期由于美軍轟炸,函館的水產(chǎn)貿(mào)易量大幅降低,城市經(jīng)濟(jì)一落千丈;1977年蘇聯(lián)設(shè)立200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)后,函館經(jīng)濟(jì)更是受到沉重打擊。1962年,走投無路的函館市政府提出函館地方綜合開發(fā)計(jì)劃,試圖由水產(chǎn)貿(mào)易都市轉(zhuǎn)型為工業(yè)生產(chǎn)都市,結(jié)果沒多久又碰上1973年石油危機(jī),計(jì)劃失敗,今天的函館已經(jīng)放棄了振興,專心做一個(gè)觀光旅游的小城市。

函館觀光業(yè)發(fā)展較成功,函館夜景被譽(yù)為“世界三大夜景”之一

函館市人口在1985年至1990年之間減少了約1萬2千人,今天函館人口只有26萬,是一個(gè)小城市,占北海道總?cè)丝诘牟坏?/20;而1881年時(shí),北海道全道人口約有24萬人,其中函館就有約36,000人,占全道人口的約15%。1920年日本第一次人口普查時(shí),函館市有人口145843人,不僅是北海道人口最多的城市,也是日本人口第九多的城市。直到1930年人口普查為止,函館不僅是北海道人口最多城市,人口數(shù)也超過仙臺市,是東京以北人口最多的城市。如今函館的衰敗,可見一斑。

至于札幌,則走的是一條反超的路,1920年日本首次人口普查時(shí),札幌市有人口102580人,是當(dāng)時(shí)北海道僅次于函館、小樽(札幌的外港)的第三大城市;1940年時(shí),札幌已達(dá)206103人,成為北海道人口最多城市。札幌市人口占北海道總?cè)丝诘谋壤齽t從1920年的4.3%大幅增加到2005年的33.4%,且這一比例仍在提高。

但是,在整個(gè)北海道人口都是流出的情況下,札幌的人口實(shí)際也在下降。

不過,就文化內(nèi)涵來說,函館仍然遠(yuǎn)勝于北海道其它城市,由于其在日本歷史上的特殊地位(北海道與內(nèi)陸聯(lián)絡(luò)中心,日本最早和外國通商的港口之一,從幕府末期就開始有西方文化傳入),其擁有很多獨(dú)特景致,比如著名的五棱郭(日本最大的西洋式城郭建筑)、青函聯(lián)絡(luò)船摩周丸等,從2014年開始,函館連續(xù)三年在日本最具魅力市町村排行榜中奪魁。

作者:云帆

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