越南占領(lǐng)下的南沙南子島（資料圖）

　　南沙群島的230 多個(gè)島礁、暗灘中，除7 個(gè)島礁為中國(guó)控制（其中太平島處于中國(guó)臺(tái)灣省控制下）外，其余島礁大部分為周邊國(guó)家侵占。在這些國(guó)家中，侵占島礁數(shù)量較多的是越南、馬來(lái)西亞、菲律賓。過去幾年中，南沙群島就像一個(gè)危險(xiǎn)的棋局，在棋盤上落子者數(shù)量眾多，雖然多數(shù)棋手段位并不高，但也使得局面前所未有地紛亂、復(fù)雜。在這些棋盤的爭(zhēng)搶者中，菲律賓最近有退化到依靠外交聲明來(lái)“維權(quán)”的趨勢(shì)，今天的南沙問題，我們主要考慮的是越南和馬來(lái)西亞這兩個(gè)東南亞國(guó)家。本文通過介紹這些國(guó)家的南沙經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略及現(xiàn)狀，希望能給讀者思考南沙問題時(shí)提供一些參考。

　　越南：胃口最大 代價(jià)高昂

　　從上世紀(jì)70年代開始，越南就聲稱對(duì)南沙群島擁有全部“主權(quán)”，它不僅發(fā)表相關(guān)的聲明宣稱對(duì)其擁有合法性，而且采取了實(shí)際行動(dòng)，不斷出動(dòng)艦船和軍隊(duì)、武裝平民，侵占島嶼。1978年，越南正式聲明對(duì)我西沙群島和南沙群島擁有主權(quán)，將西沙群島、南沙群島稱為越南的“黃沙群島”和“長(zhǎng)沙群島”。到2002年為止，越南占據(jù)了27個(gè)南沙島礁，守軍總計(jì)2000余人，是侵占我國(guó)南沙群島最多的國(guó)家。越南的南沙戰(zhàn)略，可以從以下幾個(gè)側(cè)面去了解：

　　胃口最大

　　翻開上世紀(jì)越南出版的地圖，就不難發(fā)現(xiàn)，越南將中國(guó)的西沙群島、南沙群島全部劃到自己的海疆劃界之內(nèi)。在越南的地圖上，南沙群島被命名為“長(zhǎng)沙群島”，所有島礁名稱全部用越南語(yǔ)命名：南威島被改為“長(zhǎng)沙島”、費(fèi)信島被改為“平原島”、馬歡島改為“永遠(yuǎn)島”、中業(yè)島改為“鐵峙島”、景宏島改為“生存島”、北子島改為“東雙子島”、南子島改為“西雙子島”等等。

　　至于西沙群島，越南也同樣宣稱擁有全部“主權(quán)”。1982年，越南將南沙群島編為“長(zhǎng)沙縣”，歸慶和省管轄；將西沙群島編為“黃沙縣”（越南將我西沙群島稱為“黃沙群島”），歸廣南省管轄。

　　1974年西沙海戰(zhàn)、1988年赤瓜礁海戰(zhàn)并沒有使越南當(dāng)局吸取到教訓(xùn)?！段髫暯夥艌?bào)》2001年2月10日?qǐng)?bào)道，在越共中央委員會(huì)召開的一個(gè)邊防委員會(huì)會(huì)議上，越共高層重點(diǎn)討論了南沙群島問題。這次會(huì)議通過決議，建議加緊在“長(zhǎng)沙群島”上建立地方政府機(jī)構(gòu)，稱“該群島應(yīng)該像越南其他地方一樣擁有自己的政府，以便解決該地區(qū)人民生活及行政管理問題”。