本周一，國家發(fā)改委公告宣布廢止《食鹽專營許可證管理辦法》。盡管中鹽公司很快發(fā)表聲明稱，廢止《食鹽專營許可證管理辦法》并不意味著取消食鹽專營專賣。但毋庸諱言，沿襲千年的中國鹽業(yè)專營格局已經(jīng)開始出現(xiàn)了松動。在感慨滄海桑田的同時，或許讓我們對于“市場將在資源配置中發(fā)揮決定性作用”這句話產(chǎn)生了更強的信心。
據(jù)史書記載，官府對鹽業(yè)實行壟斷專賣可追溯到漢武帝時期。鹽稅也在2000多年的封建王朝財政中扮演著絕對核心的作用。也正因為此，販賣私鹽在歷朝歷代都遭受到嚴(yán)苛的刑責(zé)。
時至今日，數(shù)億元的鹽稅在國家財政收入中已不足萬一，鹽業(yè)專營的邏輯根基早已不復(fù)存在，繼續(xù)秉承生產(chǎn)管理合二為一的運營模式顯得與這個時代格格不入，至于鹽業(yè)采購與銷售之間十倍的利差也屢屢成為被詬病指責(zé)的對象。
回顧曾經(jīng)，在糧票、肉票、布票盛行的時代中，管控也曾被認(rèn)為就是必然。但35年的改革開放，中國人民切身感受了市場競爭帶來的好處，公平、效率在市場經(jīng)濟(jì)大潮中清晰彰顯。鹽業(yè)真的是可以永遠(yuǎn)獨立于市場體系之外嗎？答案應(yīng)該是清楚的。
因此，筆者奉勸仍然抱殘守缺的古舊們，順應(yīng)歷史革新的大勢吧。
至于鹽業(yè)放開之后是否會影響食鹽安全的疑問，價格會否劇烈波動的擔(dān)憂，可以明確的是，取消食鹽專營絕不是放任不管，行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)、職能部門必將承擔(dān)起各自的權(quán)責(zé)，在確保食鹽安全的前提下，維護(hù)鹽業(yè)市場建立起健康、有序的競爭格局，讓千年鹽業(yè)煥發(fā)新生。
