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會計信息失真的成因和治理

在會計的相關準則里,會計主要是用貨幣來計算價值的工具,主要是用來反應經濟情況的手段。會計信息是它們的表現形式,能夠正確的反應出企業(yè)的經濟狀況。質量過硬的會計信息,才能使管理者、決策者及時掌握財務狀況和經營成果,從而對各項經濟活動進行周密的計劃、組織、調節(jié)和控制,并做出經營決策,提高經濟效益;才能使投資者、債權人及時及時掌握財務狀況和經營成果。以便掌握企業(yè)的管理狀況,從而來正確的估計該企業(yè)的是否值得投資,以及還企業(yè)的最大負債值,這樣政府才能夠把企業(yè)的信息都收錄起來,國家根據所收集的信息來進行相關政策的制定及出臺,從而來改善國家經濟狀況。會計信息只有在質量優(yōu)良的情況下才能發(fā)揮其最大的價值。它的核心是真實可靠。但是,會計信息造假是目前最多的現象,所以,針對這一問題進行調查研究,分析其利害,然后制定解決方案是十分有必要的。

一、 會計信息失真

我們所說的會計信息造假實際上就是說會計信息的質量不夠真實可靠。會計信息的質量跟企業(yè)的相關情況緊密相連,能夠反射出企業(yè)的各方面信息。這在很大程度上跟企業(yè)的決策者所做的決定正確與否有關。會計信息必須要滿足以下條件才能符合質量要求:真實可靠、能夠相互比較、小心謹慎、時效性強等。而這些特性里面真是可靠性是最本質的要求。在《企業(yè)會計準則》詳細解釋了會計信息真實可靠的含義,它的主要意思是會計信息必須是現實中發(fā)生的,情況要跟財務效益真實水平一致,要能夠準確的反應出企業(yè)的經營狀況。高質量的會計信息必須以真實性為基礎,滿足相關性、及時性等方面的要求。

二、 會計信息失真的表現形式

(一) 規(guī)范性失真

從字面上解讀,規(guī)范性失真就是說會計規(guī)范性達不到要求而使會計信息錯誤。因為會計準則受到限制,而且周圍環(huán)境也在不斷變化著,所以企業(yè)狀況很直觀的被反應出來,我們得知企業(yè)的經濟活動過于理論性。而且,因為會計信息被反應出來,也很難完全達到預期要求,因為這些信息持有者本身就有一種自我保護意思,不能完全相信別人,因此,這些信息往往并不完整。

(二) 技術性失真

這種錯誤主要是從業(yè)人員的問題,導致這種錯誤的原因往往是由于從業(yè)人員對相關工作熟練程度不能達到要求。比如,當我們在用筆記賬的時候,由于人的失誤,常常會發(fā)生重復,遺漏,串位,筆誤等現象,這些情況都會導致會計信息錯誤,還有一些是因為記錄信息的方式出錯,計算出錯等等。這些錯誤的出現有很多原因,可能與會計人員的熟練程度有關,或者財會人員進行大量作業(yè)之后,由于疲勞或者厭煩而出現錯誤。不過,諸如此類的錯誤都沒有主觀意識的支配。

(三) 違法性失真

這是指由于受到金錢的誘惑,而做出違反法律規(guī)定的事情,從而使得會計信息不可靠,這就是所謂的會計造假現象。一般情況下,為了維護企業(yè)的信譽,使得公司獲取比較可靠的利潤,降低成本。

綜合上面的描述可知,會計信息不可靠有時是因為人員失誤而導致的,有的則是由于客觀原因導致的,特別是這種客觀原因并不涉及到利益沖突,這種會計信息的不可靠性很容易就能夠被察覺,這種會計信息造假所帶來的危害也是比較小的。對于違反法律規(guī)定而導致會計信息不可靠是因為會計工作人員受到金錢的誘惑。這是人為造成的,是具有利益沖突的,這種會計信息的不可靠性是可以避免的。其手段往往比較隱蔽,很難被發(fā)現。結果會誤導相關利益者的經濟決策,導致企業(yè)財產受損,國有資產流失,國家稅收流失,更有甚者,它會導致一些犯罪行為的發(fā)生,給社會帶來十分負面的影響,這也相當一定程度上導致了信息錯誤。

三、 會計信息失真的危害

決策有用性也屬于會計信息的基礎特性。如果會計信息錯誤,我們所收集的數據并不完整,那樣我們所做的決定的就很難真實可靠,而且我們也不能完全知道企業(yè)的相關情況。管理者無法對各項經濟活動進行詳細、周密的計劃和控制,無法進行正確經濟決策:投資者心存疑慮,不能做出準確的決定,這對投資者來說是一種比較嚴重的傷害,國家相關部門也不能收集到可靠的信息,不能制定出最符合國情的政策,不能出臺更有利于國家經濟體系的法規(guī),這直接影響了整個經濟的發(fā)展。

(一) 造成經濟預測和決策失誤

會計信息的重要影響性可以分為兩方面,首先是對國家進行經濟調控的重大影響。會計信息在所有的經濟信息總量里大約占有七成左右,所以決定著整個經濟信息的風向,決定著整個經濟信息的好壞,從而影響到國家對經濟調控的把握,其一旦有虛假成分,必定造成經濟信息風向偏離,進而造成國家調控的方向,將嚴重影響國家對國民經濟宏觀調控的效力以及決策的準確度。所以,對于會計信息的準確性,我們嚴謹的審視:對于國家統(tǒng)計局所統(tǒng)計的各地區(qū)的統(tǒng)計報表是否真實可靠;國家根據這樣統(tǒng)計上來的數據而制定的一系列對于經濟調控的政策方針又是否適用于真實的市場?數據和方針結合起來是否真的會達到預期的效果?

第二點,會計信息的可靠性又直接影響到了投資者對市場經濟發(fā)展的把握以及投資的決策,對于投資者來說,他們需要的投的是那些市場活力強,盈利率高,風險率低,資金周轉和使用效率高的企業(yè)。而會計信息正是反映這些信息的有力依據,是凸顯一個企業(yè)的財務實力和公司運營狀況,也間接表露了企業(yè)的管理能力。這些都是投資者決定投資所認真關注的東西。所以說,如果會計信息不靠譜,那么投資者就像在茫茫大海中失去了羅盤,或者是操著一個失去準確度的羅盤,所以很難識別哪些是值得投資的好企業(yè),哪些是混在市場中的投機者。這對投資者是嚴重的不公平。

曾經被稱作“中國農業(yè)第一股”,創(chuàng)造了中國農業(yè)神話的沈陽藍天股份公司便是如此,以各種虛假會計信息欺騙投資者,騙取信貸。數據顯示,到2002年8月為止,藍田公司貸款金額已經超過三十億元。僅僅在工農中建四個方面的貸款金額就有二十三億元??梢姡{田通過各種虛幻神話、財務包裝所得來的高業(yè)績,蒙蔽了投資者,使得投資者無法作出理性的判斷。

(二) 干擾市場經濟秩序

市場經濟是一種負債經濟、金融經濟。一定程度的有促進作用的競爭會使市場經濟快速的向前,不過,要想競爭能起到一定的促進作用,首先我們要保證所有的交易是公平的,并且是有一定的約束的,買方和賣方都要做到公正、公平。如果反映企業(yè)財務狀況、經營成果以及資金變動的財務信息出現不符合實際情況的現象,一定會導致欺騙性的交易的產生,這是與市場要求的公平、公正和公開相違背的。這種不符合實際情況的現象還會造成市場資源不能進行正常的流通,從而導致資源不能有一個最好的分配。最后就是造成市場經濟沒有一個正常的秩序,而且會增加市場運行的投入,進而會導致社會資源最大程度的揮霍。

(三) 破壞企業(yè)正常的生產經營秩序

各項不失真的、完善的、適時進行更新的反映企業(yè)財務狀況、經營成果以及資金變動的財務信息是公司相關人員在相應的經營中及時的找到其中存在的不合適地方、進行方案的調整、實施調整方案、給出相對應的策略的最基本的參照。如產品的定價,生產成本是影響其高低的重要因素之一,但有的公司原始記錄不健全,會計資料不真實,特別是要按照一定標準進行檢驗,合格后再收下的的制度沒有帶來一絲的影響,有沒有都無關緊要,內部價格和所有的定額也起不到一絲相關的促進影響,整個的使公司的基礎管理活動的作用變得很微弱,公司的相關管理人員沒有途徑和方式適時的找到符合實際情況的、無誤的財務信息,不能做出相應的合適的生產經營方案。這會嚴重導致企業(yè)無法進行合理、有效的生產和經營,使得生產型企業(yè)在同行業(yè)中處于劣勢。

四、 會計信息失真的成因

在21世紀初,安達信會計事務所,因為安然財務信息的失真而導致了其破產,這件事情造成了整個的行業(yè)人與人之間互相懷疑的現象。在那個時候,安達信的CEO栽貝拉迪發(fā)言:“我們公司不是最先遭遇這種悲劇的的公司,當然也不可能是最后的一個”。這句話好像還在耳邊一樣,并且所有的真實的情況已經證明了這句話。中勤會計事務所使得銀廣廈更加迅速的倒閉了,失真的財務信息使得藍田的所謂傳說失去了大眾的信任,審計相關機構:一些不好的事情發(fā)生在一些中央部委身上;審計過的地區(qū)和工程:長江堤防工程是又一個不堅固且易坍塌的工程,審計金融:居然發(fā)現還有同一個人能從銀行貸款七十四個億。依照大致的估計與計算,每一年我們國家由于財務信息的不可靠、不真實而導致的我們的損失就有近達幾千億。這些例子都從不同的角度和視角來告訴大家我國企業(yè)相關信息不可靠、不真實的情況存在在各個行業(yè)和地區(qū)。不過,造成這種嚴重的問題的原因又是什么呢?

(一) 會計準則體系不完善,會計法規(guī)之間不協(xié)調

會計信息的真實性即質量受到很多不同的因素的影響?,F今,雖然適合我們國家的宏觀調控和市場運行要求的會計準則體系在慢慢的不斷的成型,不過還是不全面的。公司是連接社會各種方面利益的連接點,也就是說,投入資金的人在其中得到相應的回報,對其進行管理的人在其中得到自己的相應的工資,政府從公司納稅中獲得相應的利益,不同的受益者在過程中也時不時的出現分歧。市場經濟在快速的發(fā)展,一些不同于舊時的新的經營的方式、經營活動在發(fā)展過程中出現,但是,由于沒有一個完整的具體的會計準則,就使得會計事項的確定、報告和計算衡量標準有很大的上下空間。并且,中國的基本會計準則與具體的會計準則之間、具體會計準則與行業(yè)會計制度之間,會計準則與財務通則之間還有不少的不相互配合甚至相對立的內容,如此就把經營者、會計人員與監(jiān)督部門、社會大眾之間的相應價格波動范圍擴大了,這樣就會導致一些被利益沖昏頭腦的人走向了錯誤的線路。

(二) 監(jiān)督機制標準不統(tǒng)一,監(jiān)督力度不夠

目前,我國會計監(jiān)督、審計監(jiān)督、稅務監(jiān)督等監(jiān)督的標準正在逐步統(tǒng)一,不過各地各種監(jiān)督尚不能有機地結合,不能從整體上有效發(fā)揮監(jiān)督作用。雖然國家每年會進行統(tǒng)計調查,有關部門也會對企業(yè)稅務、財務、物價等進行檢查,收集企業(yè)的經濟信息。一樣的,會計報表每一年都要被會計事務所進行相關的審核與檢驗。不過問題是,這些檢驗不夠頻繁、不夠規(guī)范、且檢驗的不夠認真、不夠深入,這樣也就不能對公司內部的監(jiān)督起到想要達到的效果,就不能使外內兩方面的監(jiān)督有一個完美的結合,沒有辦法結合成一個互相作用的一層又一層的監(jiān)督。在如今的企業(yè)制度中,持有股份的人員可以通過參與股東大會或是找相應的會計師對企業(yè)的會計信息進行審查與檢驗并且給出相應的結果的方式來實現所有權制約機制。而找的會計師一定是跟公司沒有關系的人,只有這樣才能使審計的結果真實性可信。但是,找相應有資格的會計師對公司的財務進行審計的大都是企業(yè)的經營管理人員,就是說管理人員給會計師錢,讓他來審查檢驗財務信息同時檢查監(jiān)督其自己。而且進行審計的相關的一些費用是由企業(yè)的管理人員進行控制安排的,審計的好不好,真不真實,效果如何,會關聯到注冊會計師的所得到的費用和要負的責任。這從根本上破壞了審計的獨立性,利益的驅動使得審計人員不得不去遷就被審計單位,甚至與之合謀。當然,也有一些是因為注冊會計師審計責任意識不強,工作不夠深入等,這也會在一定程度上影響信息披露。紫鑫藥業(yè)事件中,紫鑫藥業(yè)通過自賣自買等方式,3年的時間,平均凈資產收益率虛增10%,以此來欺騙投資者。其實紫鑫藥業(yè)的手段并沒有多么的匪夷所思,多么的高深莫測,負責審計的注冊會計師只要認真執(zhí)行分析性復核程序,便可輕易發(fā)現紫鑫藥業(yè)的造假問題。但是真實情況卻是,進行審計的注冊會計師劉昆、張忠偉兩個人,為了能得到更多的好處,就和紫鑫藥業(yè)的內部的會計人員合作,做出了一份不真實的的財務信息報告。

(三) 內部控制制度不健全

沒有一個治理機構和內部控制制度是絕對的完整的,沒有任何缺陷的。因為想得到更多的好處,就有了做不真實的信息的起因,而那些治理機構和內部控制制度的缺陷,又給經營人員在一些方面進行黑暗操作提供了有利條件。我們以前都知道的綠大地,在2009年之前董事長和總經理都是一個人,既是總經理又是董事長,那么這樣的監(jiān)督力度,那產生的影響會是怎樣,大家都能想到。崗位制約要求,董事會成員與財務總監(jiān)職位分離,但王躍光身兼公司董事、常務副總和財務總監(jiān),打破了公司內部牽制的制衡,無法有效監(jiān)督管理層的不法行為。此外,仍有很多的企業(yè)提供虛假經濟信息等等都與公司治理結構失效、內部控制弱化有直接的關系。

(四) 會計人員素質不高

1、 知識素質不高

一方面,任人唯親的情況嚴重。許多人認為公司的錢和帳是公司最重要的東西,應該由自己最親近的人掌握,這管理者才會放心,然后這些“親人”并不一定具有相應的專業(yè)素質,能力有限;另一方面,在最近幾年,會計行業(yè)就業(yè)率同比較高,這就造成會計熱潮?,F在一年比一年多的人選擇進入會計這一行業(yè),這種情況就給很多的學校還有一些教育機構提供了又一個賺錢的機會。然而一些機構的師資力量還有條件都不是太好,招收一些會計專業(yè)的學生來這里進行會計專業(yè)的學習,從而由于那些機構不利的因素導致了會計人員的專業(yè)技能不夠、知識素質不高。

2、 職業(yè)道德素質水平低

有一部分會計或因為想得到更多的好處而違背自己的良心做出不真實的賬目。就像為了能夠持續(xù)的有自己現有的工作等一些理由。職業(yè)道德準則是一個會計人員必須要具備的、必須進行堅持的。

3、 業(yè)務素質不高

一方面,在一些會計處理程序簡單、業(yè)務量少的的單位,會計人員缺乏實踐的機會,得不到應有業(yè)務能力的鍛煉;另一方面,時代在飛速發(fā)展,經濟在迅猛提高,有許多新的會計知識和處理方法出現, 一大部分會計都不在意國家要求,即要進行繼續(xù)教育,這樣使得他們的相關的水平、知識儲備和能力都不能跟上時代的步伐。

4、 法律素質不高

由于一些其他的原因,例如任人唯親、本身對會計類法規(guī)掌握有限等,不可避免的會出現一些對經濟法等會計相關法律了解不夠透徹,甚至完全不懂的“法盲”擔任企業(yè)的會計人員。國家經濟在迅猛提升,許多的法律制度也越來越完善,作為會計人員,我們應時刻關注著國家對經濟類法律法律法規(guī)的補充、修改等情況,以便及時作出相應的調整,使得企業(yè)的經濟運行更加有效、更加符合國家的法律要求。然而,由于會計人員法律素質低下,無法跟上時代的進程,捉襟見肘的情況出現是不可避免。

(五) 違法處罰力度不夠

從事盈利性服務的法人給出不真實的財務信息的動機其實即使想要獲得更多的利益。但是一些會計人員只是單單的進行一些數字間的簡單的調整或是隱藏性小把戲,就能得到非常多的利益,不用付出一點兒物質性東西。想要得到更多的好處,公司就有可能進行一些不易被發(fā)現的但是不合法的行為。從真實的狀況來看,我們發(fā)現會計進行造假的一些案件被查的幾率很小,即使被查到了,相應的公司的負責任承擔的責任也是很小,大部分就僅僅用些金錢就能解決了。恰恰就是這樣的情況,造成了會計造假得行為不斷的出現,且越來越多。但是我們國家財務信息不真實的情況出現的最重要的原因就是從事盈利性服務的法人想取得更大的利益,而會計僅僅是幫助他們進行不法行為。為了能更好的制止信息造假得行為,必須要對那些違反法律進行造假的企業(yè)法人有更嚴重的處罰制度。

五、 會計信息失真的治理對策

在九年前的調查中發(fā)現,有八千三百九十八所會計機構,有近八分之一的機構受到會計造假工作的懲罰,另外還有139所機構受到司法機構的管理,有200多所會計機構受到了行政機構的管制,近500所會計機構受到了相應的懲罰,還有一些作假行為比較輕微或者沒有受到處罰的機構。根據11年前的相關調查結果可知,我國審計署對2004年第二季度到第三季度之間的具有相應工作能力的十六所會計機構進行工作質量檢察,最后得出的結論是有十四所會計機構中的三十七位會計師所做出的審計報告具有一定的缺陷。我國財政部門在20世紀初對一些單位的會計信息進行監(jiān)督檢查可知,有近500家公司,有一百一十五億元人民幣是通過會計信息造假得出的,所有者權益有二十四億元人民幣不符合實際情況,公司所獲取的利潤也有24億元人民幣不符合實際情況。在2003年進行的對一百五十二所公司進行上一年度的會計監(jiān)督檢查,發(fā)現有公司資產中有八十六億萬人民幣不符合實際情況,所有者權益中有四十二億元人民幣不符合實際情況,公司所獲取的利潤有二十八億元人民幣不符合實際情況。相關部門對一些單位進行2007年度的會計信息做檢查工作的時候,有十億元人民幣是漏稅的,獲得兩千一百五十二萬元人民幣的懲罰金額,還要做出調賬工作,有的企業(yè)還會被送到司法機構進行審訊。

這些強有力數據如實地揭示了會計信息失真的嚴重問題,其涉及的單位數量之多、范圍之廣,作假的數額之大,影響的程度之深,對國家和社會公眾造成的損失巨大,嚴重擾亂了我國的社會經濟秩序。同時也警示了我們改變現狀已經成為一項刻不容緩的艱巨任務。

(一) 健全和完善會計管理制度

對企業(yè)進行會計管理工作,就是依據我國相關的法律法規(guī),再根據公司本身的情況,然后專門制定符合公司發(fā)展的一些制度,一般有下面的幾種情況:首先,要制定比較完善的會計管理體系,也就是確定企業(yè)不同工作人員的一般職責所在,將不同工作人員之間的聯系進行分析總結,更好的發(fā)現不同會計單位之間的關系,明確比較合適的組織結構。其次,要明確工作者的責任。再次,進行會計工作的一般步驟,也就是說要明確會計核算的所有階段的程序進行分析。還要完善企業(yè)內部的牽制體系。也就是說該種制度中的所所要遵循的原則,還要進行不同職位的職責限制,還要對一些相關的職位進行監(jiān)督檢查。還要完善企業(yè)內部的稽核制度,也就是說要對會計憑證等做出審查。而且要對企業(yè)的資產進行定期的檢查,保證賬簿跟實際情況相符和。還要明確會計審查范圍等。

(二) 強化單位內部控制,完善內部監(jiān)督機制。

要想做好會計監(jiān)督工作首先就要進行企業(yè)內部監(jiān)督工作,根據比較合理的內部監(jiān)督、外部監(jiān)督等進行會計工作,能夠有效的保證會計工作的高效率進行。要想做好內部監(jiān)督工作,就要制定比較合適的會計制度,還要保證會計制度的有效進行。根據相關法律可知,企業(yè)責任者要承擔企業(yè)所面臨的風險。企業(yè)責任者有義務制定比較合適的規(guī)章制度。要對不同崗位的工作人員的工作范圍進行規(guī)定,最好使得不同工作人員之間形成相互制約的情況。所以應該加強企業(yè)內部的監(jiān)管力度,然后再通過外部監(jiān)管,使得所獲取的會計信息更具有可靠性。

(三) 提高會計人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德素質。

首先,要培養(yǎng)工作人員的職業(yè)修養(yǎng)。相關工作者需要時刻完善自身的職業(yè)素養(yǎng),加強自身法律意識,避免受金錢的誘惑,培養(yǎng)自身的職業(yè)修養(yǎng),明確自己職業(yè)底線。第二,提高專業(yè)知識和技術素質。時代在進步,經濟也正迅猛提升,國家為適應經濟的提升會制定一系列新的法律規(guī)范,市場經濟下也會產生一些新的經濟運行方式、會計處理方式等,會計人員應具備豐富的會計專業(yè)知識,盡快地去了解并掌握新出現的各種法律法規(guī),以及新的會計處理方式等,及時為會計信息使用者提供真實、有效的會計信息。因此,對于新進財務人員,招聘要嚴格把關,杜絕濫竽充數的現象發(fā)生;對于公司有經驗的老財務人員,加強崗位再教育,使其知識不斷更新,跟隨市場經濟的步伐,適應生產經營的需求,;對于無法勝任工作的老員工,可以實行優(yōu)勝劣汰的方式,分流到其他合適的崗位任職。

(四) 加強會計法制建設,健全會計法規(guī)體系

根據相關法律規(guī)定,來對會計造假事件進行管理是具有一定效果的,具有一定的強制性。所以,要進一步完善會計體系,分析導致會計信息不可靠的原因所在,加強法律的管理力度。對違反《會計法》的行為要嚴厲打擊,并堅持經濟處罰與行政或法律處罰相結合,對單位處罰與當事人處罰相結合的辦法,細化法律責任,明確規(guī)定具體處罰標準。同時,著大力打擊威脅、侵害會計人員權益的行為,讓會計人員有所保障,有所依靠,從而站的穩(wěn),頂的住,不被外界所左右,為會計信息使用者及時提供真實、有效的會計信息。

根據上面可知,提高會計信息的可靠性,能夠有效的保障企業(yè)運行,有助于維護相關人員的自身利益,能夠有效的促進我國發(fā)展進步。在現實生活中,越來越多的出現會計信息不可靠的現象,要想使得會計信息更加可靠,還需要進行更多的努力,無法很快就能夠達到預期的效果。所以,應該進一步改進會計法律體系,培養(yǎng)會計工作人員的職業(yè)修養(yǎng)。一步步、一件件需要會計界人士和乃至全社會的共同努力去完成。

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