西漢初年,由于各種原因,漢高祖劉邦不得不是一種“郡縣分封并行”的別扭體制。諸侯王問(wèn)題成為西漢前期最突出的社會(huì)問(wèn)題之一,歷經(jīng)高祖、惠帝、呂后、文帝,景帝,持續(xù)了七十多年。
元朔二年(前127年),漢武帝開(kāi)始實(shí)行“推恩令”,諸侯王要將封地平均分給所有子弟,除了王位繼承人之外,其他繼承封地的子弟只能是列侯,接受朝廷中央任命的各級(jí)官員管理。
“推恩令”施行后,漢朝的諸侯王國(guó)越分越小,分出去的封地也都由朝廷郡縣直接管理,諸侯王再無(wú)挑戰(zhàn)中央的實(shí)力,西漢諸侯王問(wèn)題基本解決?!巴贫髁睢币渤蔀闈h武帝最有名的政績(jī)之一。
不過(guò)讓人感到奇怪的是,“推恩令”對(duì)于西漢諸侯王的壞處是顯而易見(jiàn)的。但當(dāng)時(shí)卻沒(méi)有諸侯王拒絕或者反抗“推恩令”,“推恩令”的實(shí)行過(guò)程幾乎是一帆風(fēng)順。這又是怎么回事呢?
首先,除了諸侯王及其繼承人之外,幾乎沒(méi)有人會(huì)反對(duì)“推恩令”。對(duì)于無(wú)法繼承王位的諸侯王子弟來(lái)說(shuō),“推恩令”是改變?nèi)松暮脵C(jī)會(huì),淮南王的孫子就因?yàn)椤巴贫鳌倍姘l(fā)爺爺謀反。
其次,在漢景帝時(shí)期的“吳楚七國(guó)之亂”后,西漢諸侯國(guó)的實(shí)力便大幅削弱,基本失去了與朝廷對(duì)抗的軍事實(shí)力。漢武帝登基后進(jìn)一步加強(qiáng)中央集權(quán),徹底斷了諸侯國(guó)軍事對(duì)抗中央的可能。
最后,在實(shí)施“推恩令”的同時(shí),漢武帝還擴(kuò)大了諸侯王國(guó)相等等中央直接任命官員的權(quán)力,徹底將諸侯王架空。此后的諸侯王國(guó)與中央直轄的州郡無(wú)二,諸侯王國(guó)相基本就成了郡太守。
綜合來(lái)講,諸侯王當(dāng)時(shí)的實(shí)力已經(jīng)衰落到了極點(diǎn),本就無(wú)力對(duì)抗中央。而漢武帝朝廷的巧妙設(shè)計(jì)又讓“推恩令”幾乎沒(méi)有反對(duì)者,西漢的諸侯王當(dāng)然也就無(wú)法拒絕了。
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