歌詞改編：

勤勞勇敢的衛(wèi)輝人意氣風(fēng)發(fā)走進(jìn)新時(shí)代
啊~~我們意氣風(fēng)發(fā) 走進(jìn)那新時(shí)代
我們唱著東方紅當(dāng)家做主站起來
我們講著春天的故事改革開放富起來
繼往開來的領(lǐng)路人帶領(lǐng)我們走進(jìn)那新時(shí)代
高舉旗幟開創(chuàng)未來

衛(wèi)輝市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2017-2035)公示

衛(wèi)輝正大道闊步的走進(jìn)新的時(shí)代

一、規(guī)劃指導(dǎo)思想

1.深入貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局;

2.全面落實(shí)省第十次黨代會(huì)要求、著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”;

3.“以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以產(chǎn)興城”，全面落實(shí)“百城建設(shè)提質(zhì)工程”要求，建設(shè)全國一流縣城;

4.強(qiáng)化總規(guī)的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性管控作用;

5.強(qiáng)化“規(guī)劃統(tǒng)籌”和“統(tǒng)籌規(guī)劃”，落實(shí)“多規(guī)合一”;

6.事權(quán)對應(yīng)，加強(qiáng)規(guī)劃審批與監(jiān)管的有效銜接，使總體規(guī)劃成為統(tǒng)籌各類發(fā)展空間需求和優(yōu)化資源配置的平臺(tái)。

二、規(guī)劃范圍

1.市域范圍：衛(wèi)輝行政區(qū)劃范圍，總面積868平方公里。

2.城市規(guī)劃區(qū)范圍：包含汲水鎮(zhèn)全部、孫杏村鎮(zhèn)全部、柳莊鄉(xiāng)全部和城郊鄉(xiāng)、后河鎮(zhèn)、唐莊鎮(zhèn)、太公鎮(zhèn)、頓坊店鄉(xiāng)部分地區(qū)，總面積199.9平方公里。

3.中心城區(qū)范圍：北部以大崗路和汲水鎮(zhèn)北鎮(zhèn)界為界，南部以鄭濟(jì)高鐵和南辛莊為界，西部以翟陽路-石武高鐵-石武路為界，東部以京珠高速為界，不包含行滯洪區(qū)，總面積45.6平方公里，其中城市建設(shè)用地面積35平方公里。

三、規(guī)劃期限

本次規(guī)劃期限為2017-2035年，其中近期至2020年，遠(yuǎn)期至2035年，遠(yuǎn)景展望至2035年以后。

四、發(fā)展目標(biāo)

把握國家戰(zhàn)略重大機(jī)遇，立足區(qū)域地位和自身基礎(chǔ)，突出水城、古城特色，在促進(jìn)鄭新融合發(fā)展進(jìn)程中，將衛(wèi)輝市建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，人文特色顯著、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)健，設(shè)施配套完善的生態(tài)宜居城市。

五、發(fā)展指標(biāo)體系

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。規(guī)劃至2035年，衛(wèi)輝市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到385億元，人均6.17萬元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為10：45：45。

2、社會(huì)發(fā)展。加大人力資源開發(fā)力度，增加就業(yè)容量，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化工作;城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。

3、生態(tài)發(fā)展。生態(tài)文明理念不斷增強(qiáng)，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重，推動(dòng)綠色發(fā)展。單位生產(chǎn)總值資源消耗和二氧化碳等排放量進(jìn)一步下降，節(jié)能減排取得顯著成效。推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治，提升環(huán)境監(jiān)管能力系統(tǒng)，保障城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境安全。

六、城市性質(zhì)

歷史文化名城，豫北水城，鄭州大都市區(qū)南北發(fā)展軸上的節(jié)點(diǎn)城市，以綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)和文化旅游為支撐的生態(tài)宜居城市。

七、發(fā)展規(guī)模

至2020年市域常住人口57.5萬人，城鎮(zhèn)化率56%，中心城區(qū)常住人口24.8萬人;至2035年市域常住人口62.4萬人，城鎮(zhèn)化率70%，中心城區(qū)常住人口35萬人。

八、市域城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)

規(guī)劃衛(wèi)輝市域城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)為“一主三副、兩心一帶、兩廊五聯(lián)”。

“一主三副”：以衛(wèi)輝中心城區(qū)為市域主中心;以唐莊，孫杏村、后河為市域副中心。

“兩心一帶”：以太公鎮(zhèn)、李源屯鎮(zhèn)為中心鎮(zhèn)，作為帶動(dòng)北部和東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的中心;沿S306-S225-S226形成市域鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展帶。

“兩廊五聯(lián)”：依托京廣鐵路、京珠高速、石武高鐵、G107(舊)形成市域新衛(wèi)發(fā)展廊道，依托鄭濟(jì)高鐵、S101、濮衛(wèi)高速形成市域濮衛(wèi)發(fā)展廊道;依托高鐵、高速、國省道，形成以中心城區(qū)為中心，五個(gè)方向?qū)余嵵荨⑿锣l(xiāng)市區(qū)、鶴壁等城市的對外聯(lián)絡(luò)通道，并帶動(dòng)對外聯(lián)絡(luò)通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。

九、市域城鄉(xiāng)等級規(guī)模結(jié)構(gòu)

統(tǒng)籌衛(wèi)輝全域城鄉(xiāng)空間布局，形成市域主中心、副中心、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、中心村、一般村的六級體系。

十、市域綜合交通

構(gòu)建由京珠高速、安新高速、濟(jì)廣高速、范輝高速、濮衛(wèi)高速組成的“二縱三橫”高速公路網(wǎng);由G107(舊)、G107、S226、S225、S306、S306(舊)、S101組成的“四縱三橫”國省道公路網(wǎng);完善市域縣鄉(xiāng)公路布局;推進(jìn)市域公路客運(yùn)場站建設(shè)。

構(gòu)建由京九鐵路、京石高鐵、鄭濟(jì)高鐵組成的“兩縱一橫”鐵路網(wǎng);保留完善現(xiàn)狀京九鐵路衛(wèi)輝客、貨運(yùn)站;推進(jìn)鄭濟(jì)高鐵衛(wèi)輝南站建設(shè)。

規(guī)劃建設(shè)唐莊通用航空機(jī)場和獅豹頭通用航空機(jī)場。

十一、市域空間管控

規(guī)劃市域劃分為生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間三類空間。生態(tài)空間總面積約343.2平方公里，原則上禁止任何與保護(hù)無關(guān)的城鎮(zhèn)建設(shè)。農(nóng)業(yè)空間總面積約454.3平方公里，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。城鎮(zhèn)空間總面積約70.5平方公里。嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)紅線、基本農(nóng)田邊線，城鎮(zhèn)建設(shè)不得超越城鎮(zhèn)增長邊界。

十二、市域旅游布局

規(guī)劃市域旅游空間格局為“三帶三區(qū)一軸”，其中“三帶”指北部沿太行山旅游發(fā)展帶、中部沿石武高鐵、G107(舊)的京廣旅游發(fā)展帶、南部沿鄭濟(jì)高鐵、S(101)的鄭濟(jì)旅游發(fā)展帶;“三區(qū)”指市域分為北部沿太行山旅游區(qū)、中部平原旅游區(qū)、南部城鎮(zhèn)綜合旅游區(qū)三個(gè)旅游片區(qū)，推動(dòng)全域旅游發(fā)展;“一軸”指依托S226的市域旅游發(fā)展軸。

十三、城市規(guī)劃區(qū)空間統(tǒng)籌

規(guī)劃城市規(guī)劃區(qū)空間布局結(jié)構(gòu)為“核心引領(lǐng)、三區(qū)聯(lián)動(dòng)”，其中“核心”為中心城區(qū)，“三區(qū)”為后河發(fā)展區(qū)、孫杏村發(fā)展區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展區(qū)(含唐莊)。

十四、中心城區(qū)發(fā)展方向

中心城區(qū)發(fā)展方向以現(xiàn)狀建成區(qū)為基礎(chǔ)，南拓、北延、東部控制、西北優(yōu)化。

十五、中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)

規(guī)劃中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)為“三廊引領(lǐng)、四心聯(lián)動(dòng)、綠帶楔入、片區(qū)融合”?！叭纫I(lǐng)”指依托比干大道的南北向城市發(fā)展廊道，依托東孟姜女河、共產(chǎn)主義渠-衛(wèi)河的綠化生態(tài)廊道，以廊道引領(lǐng)空間格局優(yōu)化;“四心聯(lián)動(dòng)”指古城旅游中心、健康養(yǎng)生中心、公鐵物流中心和濱湖商貿(mào)商務(wù)中心四個(gè)市級綜合發(fā)展中心，四心聯(lián)動(dòng)發(fā)展;“綠帶楔入”指沿建設(shè)路、振興路、京廣大道的綠帶，通過綠帶將東孟姜女河、共產(chǎn)主義區(qū)-衛(wèi)河生態(tài)水景引入城區(qū)，生態(tài)融城;“片區(qū)融合”指中心城區(qū)分為渠北發(fā)展區(qū)、老城發(fā)展區(qū)、新城發(fā)展區(qū)三區(qū)，三區(qū)融合發(fā)展。

十六、中心城區(qū)建設(shè)用地規(guī)模

規(guī)劃至2035年中心城區(qū)城市建設(shè)用地控制在35平方公里以內(nèi)，人均城市建設(shè)用地控制在100平方米/人以內(nèi)。

十七、片區(qū)規(guī)劃

1.渠北發(fā)展區(qū)。位于中心城區(qū)西北部共產(chǎn)主義渠以北，面積10.56平方公里。優(yōu)化空間布局，改變用地沿公路發(fā)展?fàn)顩r。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)用地的節(jié)約集約利用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建設(shè)公鐵物流園，包含公鐵聯(lián)運(yùn)、倉儲(chǔ)、加工、交易等功能。優(yōu)化火車站前地區(qū)空間布局，塑造站前景觀風(fēng)貌，完善設(shè)施配套。

2.老城發(fā)展區(qū)。位于中心城區(qū)中部，太公路以北，面積17.68平方公里。疏浚老衛(wèi)河，恢復(fù)衛(wèi)河沿岸景觀風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境、發(fā)展濱河觀光旅游。保護(hù)歷史城區(qū)及周邊水體、綠地等自然環(huán)境，在保護(hù)的基礎(chǔ)上發(fā)展古城文化旅游。以現(xiàn)狀醫(yī)療資源為核心，發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，建設(shè)健康養(yǎng)生片區(qū)。保護(hù)東湖水面，圍繞東湖建設(shè)行政中心和文化中心。

3.新城發(fā)展區(qū)。位于中心城區(qū)太公路以南，面積9.82平方公里。強(qiáng)化道路交通建設(shè)，通過翟陽路、石武路等道路聯(lián)系北部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、西部新鄉(xiāng)市區(qū)、南部大東區(qū)諸功能區(qū)。圍繞大禹湖，發(fā)展商貿(mào)、商業(yè)、教育、居住功能，形成南部綜合性城區(qū)。

十八、綜合交通

規(guī)劃道路分為主干路、次干路和支路三級，路網(wǎng)采用方格網(wǎng)形式。主干路為“八橫五縱”，八橫為大崗路、天瑞路、下園路-紡織路、濱河路-衛(wèi)浚路、建設(shè)路、太公路-進(jìn)寶路、振興路、新濮路;五縱為石武路、翟陽路、京廣大道、比干大道、寶塔東路。整飭連通次干路，加密支路，形成完善的方格網(wǎng)道路系統(tǒng)。

依托大崗路、石屏路-石武路、新濮路構(gòu)筑中心城區(qū)貨運(yùn)環(huán)線。

十九、公共交通

規(guī)劃沿新濮路、比干大道建設(shè)BRT公交，聯(lián)系新鄉(xiāng)中心城區(qū)、孫杏村、衛(wèi)輝中心城區(qū)。沿主要交通通廊布置常規(guī)公交線路。建設(shè)濱湖、寶屯、唐崗三座公交綜合場站。

二十、綠地布局

規(guī)劃綠地系統(tǒng)格局為“兩廊、兩環(huán)、四帶、多園”。依托共產(chǎn)主義渠-衛(wèi)河和東孟姜女河形成兩條生態(tài)廊道，貫穿中心城區(qū);建設(shè)圍繞中心城區(qū)和歷史城區(qū)的綠環(huán);沿中心城區(qū)老衛(wèi)河、建設(shè)路、振興路、京廣大道布置綠地，形成四條貫穿中心城區(qū)的綠帶;在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)多處綜合公園、社區(qū)公園、游園。

二十一、水系布局

規(guī)劃中心城區(qū)水系總體格局為“四河兩湖一片區(qū)”，“四河”為衛(wèi)河、老衛(wèi)河、東孟姜女河、共產(chǎn)主義渠，“兩湖”為大禹湖、東湖，“一片區(qū)”為圍繞歷史城區(qū)的“日字型”護(hù)城河及周邊水面。

二十二、歷史文化保護(hù)

衛(wèi)輝歷史文化名城的歷史城區(qū)以護(hù)城河內(nèi)緣為邊界，面積121.5公頃，同時(shí)保護(hù)歷史城區(qū)周邊護(hù)城河等水面和綠地。

保護(hù)歷史城區(qū)護(hù)城河和玉帶河形成的“日”字型環(huán)城水系，望京樓歷史文化街區(qū)和貢院街-秀才胡同歷史文化街區(qū)，沿鼓樓大街的傳統(tǒng)城市空間軸線和以望京樓、王府戲樓遺跡、王府戲樓街、三孔橋等要素構(gòu)成的王府軸線。

二十三、市政防災(zāi)

1.中心城區(qū)以南水北調(diào)工程為主要水源，以北部水庫為備用水源，以再生水為工業(yè)低質(zhì)用水、環(huán)境用水、城市雜用水等的水源。擴(kuò)建現(xiàn)狀天一水廠，遠(yuǎn)期規(guī)模達(dá)到14萬立方米/日。

2.中心城區(qū)完善污水處理系統(tǒng)。改造現(xiàn)狀衛(wèi)輝市污水處理廠，規(guī)模5萬立方米/日;新建衛(wèi)輝市第二污水處理廠，規(guī)模3萬立方米/日，并預(yù)留擴(kuò)建用地;衛(wèi)河以北污水統(tǒng)一收集至唐莊污水處理廠處理。結(jié)合第二污水處理廠建設(shè)再生水廠。

3.中心城區(qū)共劃分為5個(gè)海綿城市發(fā)展片區(qū)，進(jìn)行雨水控制和利用，遠(yuǎn)期年徑流總量控制率達(dá)到75%的區(qū)域占城市建成區(qū)的比例達(dá)到50%。

4.中心城區(qū)建成由兩座220千伏變電站、7座110千伏變電站、220千伏/110千伏/10千伏輸配電網(wǎng)組成的城市供電系統(tǒng)，保障電力供應(yīng)。

5.中心城區(qū)氣源以天然氣為主、以液化石油氣為過渡。保留并擴(kuò)容現(xiàn)狀天然氣分輸站及天然氣門站，構(gòu)建次高壓(A)、中壓(A)二級燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)。

6.中心城區(qū)保留并擴(kuò)建現(xiàn)狀衛(wèi)輝市郵政局，擴(kuò)建現(xiàn)狀2座中心城區(qū)電信機(jī)房，搬遷中心城區(qū)廣播電視中心至振興路與比干大道交叉口，共址建設(shè)廣播電視發(fā)射塔。

7.中心城區(qū)建立以熱電廠為熱源的城市集中供熱為主，以天然氣、電力等為熱源的分散供熱為輔的供熱系統(tǒng)。積極推進(jìn)煤改氣，推動(dòng)建筑節(jié)能改造。

8.以垃圾減量化、資源化、無害化為目標(biāo)，建立垃圾收集處理系統(tǒng)。遠(yuǎn)期生活垃圾運(yùn)至新鄉(xiāng)市垃圾焚燒發(fā)電廠或衛(wèi)輝天瑞水泥廠集中焚燒處理。

9.中心城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)采用50年一遇，內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)按照20年一遇。對防洪河道按設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)控制行洪斷面寬度、修建防洪堤。

10.優(yōu)化消防安全布局，形成功能完善、布局合理、裝備先進(jìn)，隊(duì)伍健全的現(xiàn)代化消防體系。

11.中心城區(qū)按地震烈度8度抗震設(shè)防，城市生命線和要害系統(tǒng)的主要建(構(gòu))筑物應(yīng)提高一度設(shè)防。

二十四、環(huán)境保護(hù)

中心城區(qū)空氣質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例達(dá)到90%以上，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，生活污水處理率達(dá)到100%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到90%，危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物無害化處理處置率達(dá)到100%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。

二十五、總體城市設(shè)計(jì)

中心城區(qū)劃分為老城綜合風(fēng)貌區(qū)、商務(wù)休閑風(fēng)貌區(qū)、產(chǎn)業(yè)物流風(fēng)貌區(qū)、濱河休閑風(fēng)貌區(qū)四個(gè)特色風(fēng)貌景觀分區(qū)。

保護(hù)城市生態(tài)基底、保護(hù)歷史文化要素及環(huán)境、塑造人工景觀空間體系、注重濱水岸線的打造，營造文旅水城、生態(tài)宜居城市。

公示圖紙目錄

一、市域空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖