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農(nóng)業(yè)深度改革拐點(diǎn)期:2017農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼會(huì)怎么調(diào)整?

咱們?cè)谥暗奈恼轮芯吞岬竭^(guò),2017年將是農(nóng)業(yè)的深度改革之年,也是改革的關(guān)鍵之年,所以叫拐點(diǎn)期,就是說(shuō)它特別重要。而土地、補(bǔ)貼、金融這三個(gè)將是改革的重點(diǎn)。很多朋友,不管是合作社、農(nóng)業(yè)公司、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶,還是個(gè)體農(nóng)戶朋友,都特別關(guān)心補(bǔ)貼政策,所以今天就先跟大家說(shuō)一說(shuō)在當(dāng)前農(nóng)業(yè)形勢(shì)下,咱們的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策會(huì)怎么調(diào)?

現(xiàn)在的政策怎么了?

有些朋友可能會(huì)困惑:我都不知道現(xiàn)在有啥政策,更別提它怎么調(diào)整了,完全一頭霧水。別急,聽農(nóng)合論壇慢慢給您分析:

有這么幾個(gè)問(wèn)題:

一是補(bǔ)貼的效率在下降:比如補(bǔ)貼的增長(zhǎng)速度已完全比不上農(nóng)產(chǎn)品成本的增長(zhǎng)速度。

二是補(bǔ)貼沒完全真正發(fā)揮它的作用:舉個(gè)例子,之前為調(diào)動(dòng)生產(chǎn)的積極性,補(bǔ)貼都是普惠制的,但有些人錢打到卡里了,他沒用作生產(chǎn),而是拿去喝酒去了,這補(bǔ)貼就沒起它的作用。

三是價(jià)格政策對(duì)市場(chǎng)形成的強(qiáng)大扭轉(zhuǎn):很多朋友可能抱怨農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低,辛苦半天不掙錢,但其實(shí)國(guó)際同類農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格比我們還低,這樣一來(lái)就對(duì)我們國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品是一個(gè)很大的沖擊。那為啥人家價(jià)格低還賺錢,我們價(jià)格高還賠錢呢?最根本原因我們的產(chǎn)業(yè)鏈成本就高,舉個(gè)例子,你生產(chǎn)一個(gè)東西成本1塊,我生產(chǎn)同樣的東西成本3毛,我賣8毛我還賺5毛,你賣8毛就肯定賠。

那么,農(nóng)業(yè)支持政策要怎么改?

第一個(gè)改革方向就是把補(bǔ)貼真正補(bǔ)給干事的人。比如今年在全國(guó)推行的“三補(bǔ)合一”,就是重點(diǎn)支持耕地的地力保護(hù)。

第二個(gè)就是要提高補(bǔ)貼的效率。這里就包括農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)性?;A(chǔ)建設(shè)這個(gè)好理解,農(nóng)村要發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)都建不好,什么都跟不上,還咋發(fā)展?

經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)性講了不止一次了,有些人不理解:為啥老提經(jīng)營(yíng)主體,補(bǔ)給合作社、農(nóng)企、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)了,農(nóng)戶咋辦?這是側(cè)重點(diǎn)不同,農(nóng)戶有農(nóng)戶的基本補(bǔ)貼,但合作社、農(nóng)企等經(jīng)營(yíng)主體整合更多資源,更多產(chǎn)出,國(guó)家鼓勵(lì)支持他們。這個(gè)也好理解,每個(gè)行業(yè)不是單供自己行業(yè)內(nèi)的人的需求,而是要承擔(dān)這個(gè)國(guó)家所有人口的需求的。比如生產(chǎn)牙膏的,不是說(shuō)只給生產(chǎn)牙膏的人自己用,全國(guó)人民都要用。種地也一樣,不是每個(gè)中國(guó)人都種地,但每個(gè)人都要吃飯,也就是說(shuō)要用有限的土地產(chǎn)出能供所有國(guó)人吃的糧食來(lái)才行。農(nóng)戶種3畝地5畝地能產(chǎn)出這么多糧嗎?不能。只能靠經(jīng)營(yíng)主體整合資源搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)才行。再這些經(jīng)營(yíng)主體要是只顧自己怎么辦?所以國(guó)家政策又規(guī)定了,誰(shuí)能發(fā)揮帶動(dòng)作用,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶共同致富,這個(gè)補(bǔ)貼才優(yōu)先給誰(shuí)。

第三個(gè)就是優(yōu)化我們的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。就拿玉米來(lái)說(shuō),一面是哭天搶地賠錢,但另一面國(guó)家玉米庫(kù)存高漲;而另一方面,百分之七八十的大豆都要靠進(jìn)口。這是不是兩個(gè)極端?這就是供需的不平衡導(dǎo)致的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的不平衡。未來(lái)政策要先重點(diǎn)進(jìn)行引導(dǎo),再說(shuō)政策退出的事。

那干農(nóng)業(yè)怎么賺錢?

上面說(shuō)的是政策的一個(gè)趨勢(shì),那回到我們干農(nóng)業(yè)上來(lái),該怎么賺錢?或者說(shuō)能賺到哪些錢?

1.適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的錢。一畝兩畝賺不到錢,把地整合起來(lái)成立合作社搞適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),成本節(jié)省了,國(guó)家還支持你給你錢。(前提你得會(huì)經(jīng)營(yíng),不是光把合作社成立了就完事了,還要注意帶動(dòng)性。)

2.政策補(bǔ)貼的錢。當(dāng)前是農(nóng)業(yè)改革的關(guān)鍵時(shí)期,其實(shí)反過(guò)來(lái)也是農(nóng)業(yè)政策的一個(gè)拐點(diǎn)。政策也不是隨便出臺(tái)的,是根據(jù)市場(chǎng)根據(jù)發(fā)展的客觀規(guī)律出臺(tái)的。那么,誰(shuí)能看清這個(gè)規(guī)律,誰(shuí)能抓住這個(gè)機(jī)會(huì),誰(shuí)就能得到支持,快速發(fā)展起來(lái)。

3.產(chǎn)業(yè)升級(jí)的錢。已有合作社或公司的怎么辦?賺的是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的錢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在變,管理方式也要變,經(jīng)營(yíng)方式更要變。不是說(shuō)有了合作社就行了,合作社怎么發(fā)展?怎么成為示范社?聯(lián)合社?還是“公司+合作社”模式?還是……最終是怎么讓模式適應(yīng)產(chǎn)業(yè),使產(chǎn)業(yè)升級(jí),才能賺更多的錢。

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