田理明
（2015年6月）
目前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展時間緊、任務(wù)重、壓力大，全縣上下必須進(jìn)一步增強目標(biāo)意識，聚焦發(fā)力、強力攻堅，確保實現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)“雙過半”。就做好下一階段的項目建設(shè)工作，我講幾點意見。
一是在思想認(rèn)識上要提高度。全面提升、科學(xué)發(fā)展的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終抓手是項目建設(shè)。無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善，最終都要落實到項目建設(shè)上。我們要在今年實現(xiàn)翻番目標(biāo)，靠的也是項目建設(shè)。只有項目建設(shè)上實現(xiàn)了突破，產(chǎn)業(yè)升級才有動力，城鄉(xiāng)一體才有支撐，民生事業(yè)才有保障，三年翻番目標(biāo)才能順利實現(xiàn)，全面提升、科學(xué)發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認(rèn)識項目建設(shè)的重大意義，把項目建設(shè)的擔(dān)子擔(dān)起來，把招商引資的責(zé)任扛起來，把主要精力放在抓項目抓招商上，確保下半年在項目建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度。今年，國家宏觀形勢嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)投資普遍謹(jǐn)慎，引進(jìn)項目的難度在加大。但同時，辯證的看，這種形勢也是實行增量調(diào)整的良好時機(jī)，上一個大項目、好項目，對結(jié)構(gòu)調(diào)整、對產(chǎn)業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關(guān)鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀項目，舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源和戰(zhàn)略合作者合作，謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)升級項目。要圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育謀項目，特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機(jī)器人等戰(zhàn)略項目，謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目，盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領(lǐng)域謀項目，在民生事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，加強研究，對接政策，謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務(wù)非常艱巨，對照年初制定的招商引資任務(wù)指標(biāo)，目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應(yīng)付的思想，利用一個月的時間，集中精力抓招商。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都要在招商引資中當(dāng)主角，主動走出去，身先士卒，率先垂范，推動和帶領(lǐng)全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍，由黨委書記掛帥，聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū)，開展委托招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、經(jīng)貿(mào)招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要主動指導(dǎo)、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次，力爭到本月底，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
四是在工作推進(jìn)上要求硬度。項目建設(shè)本身就是一場硬仗，推進(jìn)項目建設(shè)沒有捷徑，要拿出螞蟥精神，緊盯不放，不達(dá)目的不罷休，不出成效不松手。目前，有些項目進(jìn)展緩慢，這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應(yīng)的問題，也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因，都有自己的理由，但這些都不能當(dāng)成工作滯后的借口?？h委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打?qū)?、硬碰硬，堅持既定目?biāo)不動搖。要嚴(yán)格落實“雙向承諾”，誰的責(zé)任誰領(lǐng)走，誰的困難誰解決。對于征地問題，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥?zhǔn)盏挠欣麜r機(jī)，集中精干力量，深入做好群眾工作，力爭麥?zhǔn)涨巴瓿扇蝿?wù)。對于沒有達(dá)到“雙向承諾”進(jìn)度的項目，發(fā)改部門要早打招呼早提醒，加強督促調(diào)度，該較真的必須較真，絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風(fēng)延誤的，要啟動問責(zé)機(jī)制，堅決消除中梗阻?？傊痪湓?，我們就是要用硬措施、硬手段來保障項目建設(shè)的順利推進(jìn)。
五是在服務(wù)項目上要加速度。項目建設(shè)是我們發(fā)展的重要支撐，企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門，只有服務(wù)項目的義務(wù)，沒有阻礙發(fā)展的權(quán)利，都要切實變管理者為服務(wù)者，真正急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，辦企業(yè)所需，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)項目的關(guān)系，不管有什么條條框框，要少講不能辦，多講怎么辦，能辦的馬上辦，不能馬上辦的限期辦，辦理有困難的，要與企業(yè)一起想辦法、找路子，決不允許拖著不辦，頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項措施，簡化辦事程序，為重點項目建設(shè)開綠燈、搞服務(wù)。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策，用好政策，通過積極跑辦，為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、金融信貸等方面，爭取更多的政策支持。
六是在責(zé)任落實上要有強度。項目建設(shè)能不能有力有序推進(jìn)，關(guān)鍵在各級干部。各分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮、親自部署、親自調(diào)度、親自督促，親自協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務(wù)要求，克服一切困難，排除一切干擾，想盡一切辦法，把時間任務(wù)賬排到每一個節(jié)點，把責(zé)任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié)，按天摳工程進(jìn)度、看形象進(jìn)展，逐個抓投資額度、看工程實物量，確保重大項目建設(shè)一天一個樣、天天有進(jìn)展。全縣上下都要從自己做起，從本部門抓起，不能只當(dāng)高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員，要當(dāng)促進(jìn)項目建設(shè)的戰(zhàn)斗員和運動員。縣委、縣政府將嚴(yán)格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲，激勵先進(jìn)、鞭策落后，把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
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