重慶征收了15年的主城區(qū)路橋通行費(fèi)將于2018年1月1日零時(shí)起取消，屆時(shí)，駕車行駛繞城高速公路及其以內(nèi)渝鄰、渝涪、渝湘、渝黔、成渝、渝遂射線高速公路，將按高速公路規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取通行費(fèi)。
那么，之前為何要收主城區(qū)路橋通行費(fèi)？現(xiàn)在為何取消？取消將對(duì)車主產(chǎn)生哪些影響？日前，《工人日?qǐng)?bào)》記者采訪了多位業(yè)內(nèi)人士和專家。
路橋費(fèi)背后是直轄之初的財(cái)力不足
重慶市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，在直轄之初，地方財(cái)力不足的情況下，采取貸款建設(shè)、租賃建設(shè)、收費(fèi)還貸、以橋養(yǎng)橋、以路養(yǎng)路的市場(chǎng)化運(yùn)作方式，以求推動(dòng)主城交通發(fā)展。
據(jù)悉，重慶主城受長(zhǎng)江、嘉陵江以及銅鑼山、縉云山、中梁山、明月山等自然分隔，形成了多區(qū)域組團(tuán)式城市布局；并且坡多路陡、地質(zhì)情況復(fù)雜，造成了重慶城市道路交通建設(shè)成本高于平原城市的特點(diǎn)。
收費(fèi)還貸成為重慶持續(xù)推動(dòng)主城區(qū)交通發(fā)展的重要方式。重慶最初采取的是設(shè)立收費(fèi)站的形式，2002年則統(tǒng)一改為主城區(qū)機(jī)動(dòng)車年費(fèi)制。
按照規(guī)定，重慶主城區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車以“年”為單位，一次性繳納2300元的路橋通行年費(fèi)，而主城區(qū)以外的機(jī)動(dòng)車進(jìn)入主城區(qū)時(shí)，則按次收費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)是每天25元。
路橋費(fèi)背后是不容忽視的收支缺口。根據(jù)重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)此前公開的全市路橋費(fèi)收費(fèi)及收支情況，征收的主城區(qū)路橋通行費(fèi)主要用于路橋的租賃費(fèi)、路橋的維護(hù)管理費(fèi)用和貸款的還本付息費(fèi)用及其他費(fèi)用等。從2002年開始征收至2016年底，主城區(qū)路橋通行費(fèi)累計(jì)收入241.1億元，實(shí)際支出總計(jì)357.3億元，其中：回購路橋隧支出130.9億元，利息及其他費(fèi)用78.1億元。收支差額由重慶市財(cái)政資金支付。
絕大多數(shù)車主支出將減少
隨著車輛不斷增加，重慶機(jī)動(dòng)車司機(jī)要求降低路橋費(fèi)的呼聲日益高漲。多位主城區(qū)車主告訴記者，“即便重慶路橋費(fèi)有征收的原因，但是費(fèi)用常年居全國(guó)首位，且10多年沒有下調(diào)過，不合理?！?/p>
重慶理工大學(xué)教授邱冬陽曾表示，重慶主城區(qū)路橋費(fèi)采用“一刀切”的繳納方式，并不符合“誰使用誰付費(fèi)”的原則，建議今后的費(fèi)改中研究區(qū)別性的收費(fèi)方式。
自今年以來，重慶市民多次向相關(guān)部門咨詢“路橋費(fèi)改革、取消”等問題，但一直未能得到肯定答復(fù)。
今年8月，重慶官方曾發(fā)布公告稱，將慎重研究路橋收費(fèi)問題，新的改革方案將在年底前出臺(tái)。到了11月，距離此前重慶官方公布的時(shí)間節(jié)點(diǎn)已經(jīng)臨近，此事更成了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。如今重慶取消路橋費(fèi)的消息一經(jīng)公布，不少重慶市民稱，“靴子終于落地”。
重慶市交委副主任滕英明說，實(shí)行主城區(qū)路橋通行費(fèi)征收改革后，絕大多數(shù)車主通行費(fèi)將低于目前年費(fèi)開支，而對(duì)于極少數(shù)頻繁通行繞城高速及以內(nèi)渝鄰等6條射線高速車輛的通行費(fèi)支出，也將不會(huì)超過現(xiàn)行年費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（記者李國(guó) 實(shí)習(xí)生 孫雅純）
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