不忘初心、相互擁抱
——《騰云》047期“互聯(lián)網(wǎng)+公益”?？?卷首語
周行康
在這個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)普遍面臨“互聯(lián)網(wǎng)+”沖擊的時代，審視“互聯(lián)網(wǎng)+公益”這一命題，我們面對的也許是另一種趨勢和場景。
雖然在全世界范圍內(nèi)，慈善事業(yè)的發(fā)展由來已久，但是在中國的現(xiàn)代化進(jìn)程中，公益慈善比互聯(lián)網(wǎng)的年紀(jì)，卻還要小一些。
1994年，是公認(rèn)的中國互聯(lián)網(wǎng)元年。當(dāng)年4月，國家郵電部正式向社會開放了互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)。也是那一年的夏天，我在朋友的386電腦上，第一次通過互聯(lián)網(wǎng)結(jié)交了一批早期的“網(wǎng)友”，當(dāng)時的軟件操作界面還是黑底白字符的，沒有任何圖形界面可言。
而中國的公益慈善元年，則要到十年后的2004年，才正式開啟。那年3月，國務(wù)院正式頒布了建國以來第一部給予慈善基金會以法律身份的重要法規(guī)——《基金會管理?xiàng)l例》，從而使真正意義上的公益慈善，有了合法開展的依據(jù)。我也因此得以在一家2005年注冊成立的慈善基金會擔(dān)任了8年的秘書長和執(zhí)行理事。
倒不是說，2004年之前中國沒有慈善組織，包括紅十字會、青少年發(fā)展基金會、宋慶齡基金會等在內(nèi)的眾多“官辦慈善機(jī)構(gòu)”（GONGO，A government organized non-governmental organization，政府主辦的非政府機(jī)構(gòu)），此前既已存在了許多年。與之同時存在的，還有大量的、無法獲得合法身份的民間公益慈善組織和個人。
在2004年之前，以GONGO為主的中國公益慈善界，主要還是政府職能部門的一種延伸，缺少現(xiàn)代公益慈善理念的核心內(nèi)涵——“自愿參與、非營利、非政府性質(zhì)”。因而，唯有在2004年出臺了《基金會管理?xiàng)l例》之后，來自非財(cái)政的、民間自愿捐贈的各方，才能正式、合法地注冊為公益組織的最高形式——“慈善基金會”，從而開啟了真正意義上的中國公益慈善歷程。
這一歷程，因2008年的汶川大地震，而第一次呈現(xiàn)出舉國上下共同關(guān)注、全民參與公益慈善的熱潮。之后幾年陸續(xù)發(fā)生的舟曲泥石流、玉樹地震、蘆山地震等自然災(zāi)害，也同樣獲得了全社會的關(guān)注。民間救災(zāi)的發(fā)展，從一個側(cè)面，反映出國內(nèi)公益慈善的進(jìn)程。過去十年，公益慈善領(lǐng)域的各個分支，也在這一進(jìn)程中得到了飛躍發(fā)展。在這個“從0到1”的大潮中，國內(nèi)正式注冊的慈善基金會，由2004年前的幾百家（基本上是政府主辦的，很多是各部委單位的“內(nèi)部福利”機(jī)構(gòu)）迅速增長為而今的4300多家。正是這些新興的、以企業(yè)主辦的“非公募基金會”為主的生力軍，推動了中國公益的第一個十年。
短短11年，中國的公益慈善事業(yè)，經(jīng)歷了一個從無到有的、質(zhì)的飛躍。然而，作為從業(yè)10年的業(yè)內(nèi)人士，我們也能夠清晰地看到目前階段的各種不足，比如：普遍存在著“重宣傳、重活動，輕執(zhí)行、輕項(xiàng)目”的問題；公益慈善從業(yè)人員和團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水準(zhǔn)亟待全面提高；大多數(shù)參與者對于“慈善”和“公益”的理解，相當(dāng)模糊不準(zhǔn)確；幾十萬草根公益組織生存極為困難…
比中國公益慈善年長十歲的中國互聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)歷了三次潮起潮落，在21年后的今天，其中的佼佼者已經(jīng)擁有世界級的千億美元規(guī)模、躋身全球巨頭行列。傳統(tǒng)行業(yè)的各個領(lǐng)域，也紛紛把是否融入互聯(lián)網(wǎng)，作為能否存續(xù)的關(guān)鍵要素。
與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不同的是，國內(nèi)公益慈善的發(fā)育，一直處于互聯(lián)網(wǎng)時代。有相當(dāng)多的公益組織和項(xiàng)目，一直在運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的各種手段。比如，壹基金的“救援聯(lián)盟”，在即時信息的收集、整合方面，大大得益于微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體。比如，“免費(fèi)午餐”通過社交媒體獲得了廣泛的民眾參與；比如，“善醫(yī)行”組織的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，把村醫(yī)的日常診斷，通過微信群等手段，與外部的醫(yī)生進(jìn)行專業(yè)對接。比如，“益云”則是直接建立在互聯(lián)網(wǎng)最新技術(shù)的基礎(chǔ)上，擁有純粹互聯(lián)網(wǎng)基因的公益發(fā)展與社會創(chuàng)新平臺…
那么今天我們普遍提及的“互聯(lián)網(wǎng)+”，對公益慈善所起的作用，到底是“顛覆”？還是“推動”？是“革命”？還是“融合”？本期所選的七篇文章，將從不同的角度和層面，給我們以啟發(fā)。
作為《騰云》這一期的客座主編，我想，除了上述對公益慈善領(lǐng)域的回顧，也需要對當(dāng)下的“互聯(lián)網(wǎng)+”有個判斷。
當(dāng)下的互聯(lián)網(wǎng)，與之前相比，具有以下幾個關(guān)鍵特征：移動互聯(lián)網(wǎng)的普及、社交網(wǎng)絡(luò)成為溝通主體、“云”生態(tài)的形成、大數(shù)據(jù)的運(yùn)用、基于地理位置的各種應(yīng)用等。
正是這些元素，使得今天的互聯(lián)網(wǎng)具備了四流合一的優(yōu)勢：信息流、資金流、物資流、人員流整合為一，通過移動端的簡易操作，迅速完成行動、形成價值。這一趨勢，使得大機(jī)構(gòu)、小團(tuán)體、個人之間的差距，越來越??；使得公益供給和公益需求雙方的距離，越來越?。皇沟霉駛€體參與公益的門檻，越來越低。
毫無疑問，互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，將把中國的公益事業(yè)，推向新的境界：公益理念的廣泛深入人心；以微公益為指征的全民參與程度的大幅提高；募集善款、物資的便利性和準(zhǔn)確性的極大提高；公益項(xiàng)目運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從而達(dá)成更佳的效果；公益慈善的外部監(jiān)督，更加易于實(shí)施；公益項(xiàng)目傳播、實(shí)施、資源整合的一體化…
對于公益領(lǐng)域而言，最深刻的背景變化則是：互聯(lián)網(wǎng)不僅在改變某個行業(yè)、或某個領(lǐng)域，它正在深刻地改變著整體社會。因而基于社會發(fā)展現(xiàn)狀產(chǎn)生的公益需求，也必然隨之發(fā)生全面的變化。
在擁抱這一變化的同時，有一些基本點(diǎn)不應(yīng)喪失：
公益慈善的首要衡量標(biāo)準(zhǔn)，始終是實(shí)際項(xiàng)目的有效性；
公益慈善組織和個人的自我定位，必須是“非政府、非營利”的；
公益慈善參與各方的基本前提依然是“自發(fā)自愿”；
公益慈善須保持自身的專業(yè)性。
面對“互聯(lián)網(wǎng)+”，每一位公益人、每一個公益組織，有必要在以下方面保持適當(dāng)?shù)那逍眩?/p>
1、“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”，不同于“互聯(lián)網(wǎng)+公益”。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的目的是經(jīng)營性的，說白了，所有企業(yè)的第一要務(wù)是“獲得利潤”；而公益組織的第一要務(wù)，則是“獲得效果”。因而在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，來自“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”的思維，并不一定都適用于公益領(lǐng)域。
2、互聯(lián)網(wǎng)有按照摩爾定律、階躍式發(fā)展的特征。而公益慈善領(lǐng)域最核心的“公益項(xiàng)目”，大多數(shù)是有一定的目標(biāo)宗旨、需要長時間、持續(xù)運(yùn)作的。身處公益領(lǐng)域的個人或機(jī)構(gòu)，在善于利用互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢的同時，應(yīng)當(dāng)避免為追求快速發(fā)展、而快速發(fā)展，依然要秉持扎實(shí)堅(jiān)韌的職業(yè)態(tài)度。
3、國內(nèi)公益慈善的最大需求方，在西部、在鄉(xiāng)村、在偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)。而互聯(lián)網(wǎng)的浪潮，則是首先來自城市、然后自東向西蔓延。這也就意味著，在公益慈善最普遍需要的地方，受制于當(dāng)?shù)氐纳鐣l(fā)展程度，對于互聯(lián)網(wǎng)能夠發(fā)揮的作用，應(yīng)做切實(shí)的評判、不宜盲目高估。
4、公益是一個領(lǐng)域性的概念。在定義上，我們的社會除了公權(quán)力部門（政府）、商業(yè)機(jī)構(gòu)（企業(yè)），公益機(jī)構(gòu)是第三大類的組織形態(tài)。如果進(jìn)行對應(yīng)的類比，“公益”遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了商業(yè)領(lǐng)域中某個具體產(chǎn)業(yè)的范疇。公益同時還涵蓋了許多專業(yè)分支，教育、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)發(fā)展、文化保護(hù)、機(jī)會平等、弱勢人群關(guān)注、公平貿(mào)易、小額金融…也涉及了相當(dāng)多的專業(yè)環(huán)節(jié)，比如：資金和物資的募集、調(diào)研和項(xiàng)目設(shè)定、項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)督、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、公益?zhèn)鞑ァ虼耍?strong>實(shí)質(zhì)性地探索互聯(lián)網(wǎng)+公益，應(yīng)該是互聯(lián)網(wǎng)+上述一切環(huán)節(jié)或分支。否則，容易陷入紙上談兵的“純概念”抒情。
5、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的觀念，適用于公益慈善領(lǐng)域嗎？如果用公益作為創(chuàng)業(yè)路徑，不論是否采用互聯(lián)網(wǎng)手段，該如何評估所面臨的公益性和營利性之間的矛盾？如果二者無法平衡，那么互聯(lián)網(wǎng)公益創(chuàng)業(yè)，將有可能污化進(jìn)入第二個十年的中國公益慈善事業(yè)。創(chuàng)業(yè)者身影與公益人身段的糾結(jié)，會不會在自我幻化的超人場景中、成為一種新型的分裂人格？
6、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“贏者通吃效應(yīng)”，對基于互聯(lián)網(wǎng)的公益創(chuàng)新，將產(chǎn)生怎樣的影響？也是一個值得關(guān)注的問題。
中國的公益慈善，只有十一年的短暫積累，它需要的不是顛覆，而是進(jìn)步——在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，在全社會參與的前提之下，提高專業(yè)化程度、提高公益供給在使用上的有效性，迅速向國際正常水平看齊。從這個角度，我個人更愿意把這一場因互聯(lián)網(wǎng)帶來的變革，表述為“公益+互聯(lián)網(wǎng)”。
同時，我也留意到，本期編發(fā)的文章，呈現(xiàn)出重趨勢展望、少實(shí)踐案例的狀態(tài)。期待來年能夠與《騰云》再合作一期，以更多扎實(shí)的、數(shù)字圖表為主的案例分析，再一次觀察互聯(lián)網(wǎng)與公益的相互作用。
[完]
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