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　　漢高祖劉邦死后，漢惠帝劉盈繼位，呂后也開始了獨掌大權(quán)的時代。劉盈軟弱，雖然任曹參為相，沒有整垮西漢政權(quán)，但是由于受不住母親的連番打擊，終日悶悶不樂病死了。劉盈死后，呂后扶持劉盈的兒子劉恭為帝，開始臨朝稱制。呂后統(tǒng)治下的西漢，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢。

　　經(jīng)過秦始皇年間的繁重的徭役，經(jīng)過秦二世時期的起義大亂，又經(jīng)過楚漢爭霸的戰(zhàn)爭，天下百姓的生活大不如前，呂后采取無為而治的方式，使得民眾得以修養(yǎng)生息，漸漸恢復(fù)到以前的水平。

　　趙佗是秦朝的一位將領(lǐng)，秦始皇曾經(jīng)派他和另一位將軍征服了南越，將南越歸入秦朝的國土，并在南越設(shè)置了郡縣加以管理，趙佗就是其中的龍川縣令。由于秦二世的暴政，秦朝各地紛紛掀起了反抗暴秦的起義，南?？の救螄淘谂R死前告訴趙佗，讓他憑借著南?？さ锰飒毢竦牡乩韮?yōu)勢自立為王。任囂死后，趙佗按照他生前的吩咐，在南?？そ⑼鯂?，設(shè)置了重重關(guān)卡阻止中原起義軍隊的進攻。秦朝滅亡后，公元前203年，趙佗出兵兼并了桂林郡和象郡，在人民的擁立下成為了“南越武王”。

　　劉邦和項羽楚漢爭霸時，沒有多余的精力來對付遠(yuǎn)在南方的南越國，在劉邦勝利之后，他建立了西漢政權(quán)。劉邦考慮到中原經(jīng)過這么多年的戰(zhàn)亂之后，已經(jīng)是大傷元氣，因此采用游說的方式勸服趙佗歸從中央。他派出使臣陸賈出使南越，想讓趙佗接受成為中原西漢的附屬諸侯國。

　　陸賈會見趙佗的時候，趙佗故意極不禮貌的叉開腿坐，看不起陸賈。陸賈一看這個形勢就知道這次勸服恐怕不容易，他故意抬高了西漢的實力，分析西漢如今的形勢。西漢地大物博，人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于南越，雖然經(jīng)歷了戰(zhàn)亂，但是就算現(xiàn)在馬上進入戰(zhàn)爭，西漢也是有實力將南越滅掉的。另外趙佗的親人故鄉(xiāng)都在中原，難道親人的性命趙佗也不管了嗎？陸賈還說了趙佗歸附西漢之后還是擁有和現(xiàn)在同等的權(quán)力，他還是南越的王，擁有統(tǒng)治這個國家的權(quán)力。就在這樣的恩威并施之下，趙佗接受了陸賈的勸服，成為西漢的一個附屬國，定期朝貢。

　　劉邦不耗費一兵一卒就勸服了趙佗，解決了南越方面的事務(wù)，西漢和南越開始進行商業(yè)等各方面的往來。可是劉邦死后呂后當(dāng)權(quán)，呂后和趙佗的關(guān)系開始惡化。呂后這邊是因為趙佗傲慢無禮的態(tài)度，不接受中央對地方的管束。而趙佗則是因為看不慣呂后立幼小不懂事的皇帝，自己一個女人掌管國家大事，還對自己呼來喝去，他認(rèn)為呂后的掌權(quán)地位名不正言不順。另一方面趙佗也的確是心里窩火，好好地一個國家的王君，變成了西漢的附屬國，做什么還要聽中央的，壓抑得很。于是，呂后和趙佗兩個人的關(guān)系惡化得越來越嚴(yán)重，呂后一氣之下甚至讓人挖了趙佗在中原的祖墳，借以震懾和威脅趙佗。并發(fā)布了西漢和南越的交界地區(qū)禁止向南越國出售鐵器和其它物品的禁令。

　　趙佗就說：“當(dāng)初高祖立我為南越王，就是為了讓南越和中原互通友好，現(xiàn)在呂后聽信讒言卻不將我們需要的鐵器賣給我們，一定是哪個人用計想要消滅我們南越吧”，于是乎，南越王趙佗就宣布獨立，自稱“南越武王”，還攻占了長沙幾個縣。這樣一來，南越和西漢的關(guān)系就更加緊張了。趙佗是因為呂后不讓南越和中原互相通商，不供應(yīng)給南越鐵器，也就是斷了南越的生命線，他不反才怪。呂后不將南越國放在眼里，派大將隆慮侯和周灶前去攻打趙佗。誰知中原士兵到了南越不適應(yīng)這里的氣候，紛紛病死了，一支好好的雄軍最后只能落魄而歸。而趙佗趁著西漢大軍不能發(fā)力之際，將周邊的地區(qū)都占為己有，儼然成為了和西漢對立的政權(quán)。