在看《雍正王朝》的時(shí)候,不知道大家有沒有注意一個(gè)情節(jié),康熙想要收繳國庫的欠款,沒有人肯接受這個(gè)得罪人的活,最后四阿哥胤禛接手了這個(gè)燙手山芋。那么編劇為啥要設(shè)計(jì)這個(gè)情節(jié)呢?難道只是想要體現(xiàn)胤禛的與眾不同嗎?其實(shí)這與康熙時(shí)期官員的俸祿有很大關(guān)系,正是因?yàn)楣賳T俸祿不高,才會(huì)出現(xiàn)眾多官員向國庫借款的舉動(dòng)。如果明白了這個(gè)道理,也就知道胤禛為何很難完成收繳國庫欠款的任務(wù)了。因?yàn)楹芏喙賳T都是因?yàn)闆]錢才會(huì)去借錢的,他們在短時(shí)間內(nèi)到哪里去籌錢呢?
清朝繼承的是明朝的制度,在官員俸祿上依舊如此,官員的整體俸祿都是不高的,那么是不是官員等級太低,俸祿才會(huì)不高呢?如果是一個(gè)一品官員的話,是不是俸祿就會(huì)讓人望塵莫及呢?畢竟能夠擔(dān)任一品的高官,都是皇帝器重的人才,怎么可能讓他們也“吃不飽”呢?
清朝官員實(shí)行九品十八階的官制,一品官員分為正一品和從一品,其中正一品官員主要有三公(太師、太傅和太保)、殿閣大學(xué)士以及領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣、掌鑾儀衛(wèi)事大臣等等,外地武官也只有伊犁將軍和綏遠(yuǎn)將軍是正一品;至于從一品官員包括少師、少傅和少保,太子太師、太子太傅和太子太保,協(xié)辦大學(xué)士,六部尚書跟都察院左右都御史。以及地方上的總督,京城的九門提督、內(nèi)大臣,以及各地的駐防將軍、都統(tǒng)和提督等。能夠當(dāng)上這些官員,很多時(shí)候都是官員一輩子奮斗的目標(biāo)了,基本上他們都是位于政壇最高峰的那一批人了。那么這么一群一品高官,究竟一年的工資能有多少呢?
根據(jù)乾隆時(shí)期的《大清會(huì)典則例》記載,文武一品官員年俸180兩,二品官員年俸155兩,然后依次減少,七品官員年俸45兩等等,當(dāng)然除了年俸之外還有祿米,也就是糧食之類的補(bǔ)貼。那么這份年俸真的不高嗎?其實(shí)真的不高,根據(jù)英國使臣的一份記錄,北京普通四口之家每年大概支出35兩銀子,不過這已經(jīng)是乾隆晚年了。不過清朝早期四口之家一年的花銷,也需要十兩銀子,這已經(jīng)是普通百姓的18倍了。但是一品高官可是家大業(yè)大的,還需要有些應(yīng)酬,這個(gè)時(shí)候180兩的年俸顯然是不太夠用的。
而這種情況一直持續(xù)到雍正時(shí)期,所以在影視劇《雍正王朝》中,才會(huì)出現(xiàn)大量官員去國庫借銀子的舉動(dòng)。正是基于康熙時(shí)期官員俸祿不高,一品官員養(yǎng)家都不太容易,那么七品縣令一年也才45兩銀子,如果在乾隆晚年,也就只是普通四口之家的花銷。即便是在康熙年間,也只能夠養(yǎng)活四戶人家而已,因此官員貪污的問題也就不可避免。所以雍正接手的就是一個(gè)爛攤子,因此為了避免官員的貪污問題,雍正才會(huì)推出“養(yǎng)廉銀制度”。
所謂的“養(yǎng)廉銀”,就是根據(jù)地方多收繳的火耗中,拿出一部分分配給各級官員。從這里就能夠看得出來,“養(yǎng)廉銀制度”只是針對地方官員而已,京官是沒有這個(gè)制度傍身的。因?yàn)槭歉鞯氐亩愂沼嘘P(guān),因此各地官員的養(yǎng)廉銀數(shù)量也是不等的。就是總督這一級別,最多的總督能夠拿到20000兩,最少的只有13000兩。這是地方官中拿到養(yǎng)廉銀最多的官員了。
此外像駐防將軍的養(yǎng)廉銀,大約在1500到2000兩的樣子;都統(tǒng)、副都統(tǒng)只能拿到500到1000兩;至于提督能夠得到養(yǎng)廉銀在2000兩;總體而言,官員的品級越高,得到的養(yǎng)廉銀也就越多,基本都能夠拿到俸祿10到100倍的“養(yǎng)廉銀”。根據(jù)《清全典事例》記載,各級官員的養(yǎng)廉銀為:總督13000到20000兩,巡撫10000到15000兩,布政使5000到9000兩,按察使3000到8444兩,道員1500到6000兩,知府800到4000兩,知州500到2000兩,知縣400到2000兩,同知400到1600兩。
所以從一品的總督的話,除了能夠得到180兩的年俸,還能獲得1萬3千兩到2萬兩的“養(yǎng)廉銀”。這也是地方官中獲得合法收入最高的一品高官了。那么京官又能夠得到多少年俸呢?因?yàn)榈胤焦儆小梆B(yǎng)廉銀”補(bǔ)貼,導(dǎo)致京官收入跟地方官差距明顯,因此雍正又推出了針對京官的“恩俸”制度,也就是京官能夠多得到一倍的俸祿。但是對比地方總督,差距還是非常的明顯,最終乾隆的時(shí)候,將“恩俸”提升到兩倍俸祿。當(dāng)然這里說的是正規(guī)的合法收入,其實(shí)對于一品京官而言,他們都掌握著實(shí)權(quán),地方官為了自己的地位更加鞏固,也就以“冰敬”和“炭敬”的名義,給這些一品京官孝敬銀兩。
當(dāng)然能夠擔(dān)任得到孝敬的官員,都是那些高官,顯然這些一品高官就在其中。反而那些品級低,沒有實(shí)權(quán)的京官,都非常期盼能夠外出做官,除了能夠得到實(shí)權(quán)之外,還是因?yàn)槟軌虻玫健梆B(yǎng)廉銀”,這是他們做京官都非常羨慕的。當(dāng)然這里說的是合法收入,也就是我們理解中的工資跟補(bǔ)貼之類的,在清朝的地方官,還能夠大量貪污,即便有著“養(yǎng)廉銀”,依舊沒能阻止官員的貪腐問題,要不然怎么會(huì)有“三年清知府,十萬雪花銀”的說法呢?
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