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違約金過高標準的認定及一審釋明權(quán)的行使

違約金過高標準的認定及一審釋明權(quán)的行使

作者:廈門海事法院 陳水柱 陳耀  發(fā)布時間:2009-03-19 09:43:29


 

 

 

一審:廈門海事法院(2006)廈海事初字第135號(2007年1月11日)

二審:福建省高級人民法院(2007)閩民終字第328號(2007年9月13日)

 

【案情】

原告(反訴被告):福建吉安燃油儲運有限公司。

被告(反訴原告):臺州市神通海運有限公司。

 

20064月19日凌晨,原告所屬的吉安油碼頭遭到被告的船舶“浙黃機716”輪撞擊,鋼引橋、樁基、護欄、電纜等碼頭設(shè)施損壞嚴重。4月20日,原、被告雙方簽訂一份《協(xié)議書》,一致同意委托交通部第三航務(wù)工程勘察設(shè)計院勘察工程公司(以下簡稱三航勘察公司)對受損碼頭進行勘察并評估相關(guān)損失。5月8日,三航勘察公司出具咨詢報告,估算碼頭修復費用為1,144,302元。5月13日,原、被告雙方簽訂《合同書》,約定由被告一次性賠償碼頭修復費用700,000元,扣除合同簽訂前已先行支付的探摸檢測費60,000元,其余640,000元由被告分三次向原告支付。其中,2006年5月15日前應(yīng)付300,000元;2006年6月30日前應(yīng)付200,000元;2006年7月15日前應(yīng)付140,000元。合同同時約定,如被告延期付款,則應(yīng)就延期付款額按日0.3%支付利息。《合同書》簽訂后,被告僅向原告支付第一期款項300,000元,其余兩期共340,000元久拖未付。

原告訴稱,2006年4月19日凌晨,被告所有的“浙黃機716”輪撞擊原告的吉安油碼頭,造成碼頭嚴重損壞, 損失巨大。經(jīng)平等協(xié)商,原、被告雙方于2006年5月13日簽訂《合同書》,約定由被告一次性賠償原告碼頭修復費用700,000元,扣除合同簽訂前已先行支付的探摸檢測費60,000元,其余640,000元由被告分三次支付:2006年5月15日前應(yīng)付300,000元;2006年6月30日前應(yīng)付200,000元;2006年7月15日前應(yīng)付140,000元;如被告延期付款,則應(yīng)就延期付款額按日0.3%向原告支付利息。但合同簽訂后被告僅向原告支付第一期款項300,000元,其余兩期共340,000元被告拒絕支付。原告認為,被告所有的船舶撞擊原告所屬碼頭,造成碼頭設(shè)施損壞,由此產(chǎn)生的損失應(yīng)由被告賠償。原、被告雙方在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂的合同符合法律規(guī)定,對雙方具有約束力,被告應(yīng)履行合同義務(wù)而不履行,已構(gòu)成違約。為此,請求法院判令:1、被告向原告支付碼頭修復費用340,000元及相應(yīng)利息。其中,本金200,000元按日0.3%從2006年6月30日計付至實際支付之日,本金140,000元按日0.3%從2006年7月15日計付至實際支付之日;2、被告承擔本案訴訟費用。

被告(反訴原告)答辯并反訴稱,碰撞事故發(fā)生后,原告扣留了“浙黃機716”輪的船舶所有權(quán)證書。被告無奈之下才與原告簽訂了委托三航勘察公司評估碼頭損失的《協(xié)議書》,并誤認為三航勘察公司出具的咨詢報告是客觀、真實的。以此為基礎(chǔ),被告與原告簽訂了分期付款700,000元的《合同書》。事后,被告要求自己投保的中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司浙江分公司(以下簡稱大地保險公司)定損,該公司委托上海天衡保險公估有限公司(以下簡稱天衡公估公司)進行評估。經(jīng)天衡公估公司估算,碼頭的維修費用僅133,780元。三航勘察公司的咨詢報告與天衡公估公司的公估報告懸殊巨大。被告因此認為,原告委托作出的咨詢報告在能實現(xiàn)碼頭正常維修的情況下,一味建議擴大維修規(guī)模和事故損失,使被告在不具備碼頭維修專業(yè)知識的情況下,基于對維修費用和咨詢報告的重大誤解簽訂協(xié)議,向原告多支付了166,220元。為此請求法院判令:1、撤銷原、被告于2006年5月13日簽訂的合同書;2、原告返還被告166,220元;3、反訴費由原告承擔。

【裁判】

廈門海事法院經(jīng)審理認為:本案為船舶碰撞碼頭設(shè)施損害賠償糾紛。2006年4月20日,原被告雙方達成的《協(xié)議書》第1條約定:雙方一致同意委托三航勘察公司對吉安油碼頭進行勘察并評估相關(guān)損失,委托事項由原告負責辦理。可見,三航勘察公司是雙方共同指定的估損機構(gòu),而且在估損報告作出之后,原被告雙方對估損結(jié)果均無異議,并以估損報告為基礎(chǔ)達成了賠償損失的《合同書》。因此,無論是前期的勘察、估損機構(gòu)的選擇,還是后期達成的《合同書》,均是在原被告雙方利益沖突和對抗的情況下所達成的一致意思表示。反觀天衡公估公司的價格評估報告,是由被告的保險人大地保險公司單方委托作出。被告試圖用作為案外人的大地保險公司單獨委托的評估機構(gòu)作出的估損報告來推翻雙方共同指定的估損機構(gòu)作出的估損報告,顯然缺乏事實依據(jù)和法律依據(jù)。此外港口河海工程的勘察、設(shè)計、評估咨詢是一項專業(yè)性極強的工作,對其進行估損也并不是普通的評估機構(gòu)和評估人員所能從事的。三航勘察公司作為國內(nèi)僅有的幾家從事港口河海工程的勘察、設(shè)計、評估咨詢的專業(yè)機構(gòu)之一,不僅取得了建設(shè)部、國家發(fā)改委頒發(fā)的甲級資質(zhì)證書,也獲得勞氏質(zhì)量認證,因此其作出的估損報告更具有獨立性和權(quán)威性,應(yīng)予采信。

原告收取被告船舶所有權(quán)證的時間是2006年5月15日,而雙方簽訂《合同書》的時間是2006年5月13日,即船舶所有權(quán)證是在原被告雙方簽訂《合同書》之后才提交給原告的。因此,被告關(guān)于“扣留船舶所有權(quán)證”、“無奈與之簽訂了委托三航勘察公司評估碼頭損失的協(xié)議書”的抗辯難以自圓其說,也不符邏輯,本案不存在脅迫的情形。至于是否存在重大誤解?廈門海事法院認為,案涉碼頭的勘察和估損是由雙方共同協(xié)商指定的第三方獨立作出而非原告自行作出,原告并沒有利用其優(yōu)勢或利用對方無經(jīng)驗而與被告訂立協(xié)議或合同,且被告也很清楚協(xié)商指定勘察機構(gòu)和估損機構(gòu)的最終目的是確定碼頭損害的賠償數(shù)額,否則也就不會簽訂損害賠償?shù)摹逗贤瑫?。被告對于簽訂《協(xié)議書》和《合同書》不存在主觀認識上的錯誤,不能因為案外人委托的估損機構(gòu)作出的估損價格與雙方共同協(xié)商指定的估損機構(gòu)作出的估損價格之間存在差距就認為是“重大誤解”,這既缺乏事實依據(jù)也缺乏法律依據(jù)。因此被告以“其在不具備碼頭維修專業(yè)知識的情況下,基于對維修費用和咨詢報告的重大誤解簽訂協(xié)議”的抗辯不能成立。

綜上,廈門海事法院認為,原、被告雙方簽定的《合同書》沒有違反法律規(guī)定,合法有效。被告有義務(wù)按照合同的約定向原告支付費用。被告的抗辯及反訴請求缺乏事實及法律依據(jù),不予支持。被告拖欠原告碼頭修復費用340,000元屬違約行為,應(yīng)承擔違約責任。原、被告在合同中約定的逾期付款利息計算標準及起算時間,是雙方達成的真實意思表示。為此,依照《中華人民共和國合同法》第一百零九、第一百一十四條的規(guī)定,廈門海事法院判決:1、被告(反訴原告)應(yīng)在判決生效之日起十日內(nèi)向原告支付碼頭修復費用340,000元,其中200,000元從2006年6月30日起至判決確定應(yīng)付之日止按日千分之三支付利息,140,000元從2006年7月15日起至判決確定應(yīng)付之日止按日千分之三支付利息。2、駁回被告(反訴原告)的訴訟請求。

被告神通公司上訴稱:1、一審法院對事實認定錯誤,咨詢報告僅是咨詢意見,不是評估報告,該報告確定的修復費用超過客觀損失所需,雙方在此基礎(chǔ)上達成的賠償損失的合同,符合重大誤解的情形。2、本案的修復費用需重新評估確定,上訴人已在一審法院提出重新評估的申請,但原審判決未作任何說明。3、雙方在合同中約定逾期付款按日千分之三計付利息,實際上是違約金。根據(jù)最高法院相關(guān)司法解釋,違約金的上限為日萬分之五。合同關(guān)于利息的約定違反了法律禁止性規(guī)定,一審對此予以支持是錯誤的。綜上,請求法院撤消雙方于5月13日的《合同書》并返還上訴人166,220元,由被上訴人承擔本案的全部訴訟費用。

被上訴人(原審原告)吉安公司答辯稱,《合同書》是雙方的真實意思表示,體現(xiàn)了當事人的意志,具有法律約束力,根本不存在重大誤解,應(yīng)予全面及時履行。雙方關(guān)于利息的約定也不存在過高的問題,理由是:1、上訴人在一審中并未提及所謂“利息”(違約金)過高的問題,在二審中節(jié)外生枝,顯然不符合程序要求。2、為早日解決糾紛,被上訴人作了重大讓步。原本可以向上訴人索賠1,140,000元的修復費用(依評估結(jié)果)、6萬元的探摸費用以及利息損失,結(jié)果讓步為只要求上訴人分三期支付700,000元。被上訴人的這種讓步是有條件的,即上訴人需分三期支付700,000元,否則,讓步的額度將減少。這是雙方在自由意志下的全盤和解權(quán)利義務(wù)安排,應(yīng)當予以尊重。為此,請求維持原判。

福建省高級人民法院經(jīng)審理認為,雙方在《合同書》中約定的利息實質(zhì)上是違約金。上訴人在一審時已提出反訴,主張雙方訂立的《合同書》存在脅迫或重大誤解的情形而應(yīng)予以撤消,應(yīng)視為其對《合同書》中的違約金條款提出了異議,上訴狀中亦明確提出了降低違約金的主張,故二審應(yīng)對此進行審理。上訴人之所以逾期一年多尚未支付340,000元欠款,并非由于其主觀過錯,而是因為天衡公估公司與三航勘察公司作出的咨詢報告差距太大。在此情況下,若按雙方約定的日千分之三計算違約金,則超過了本金340,000元,超出了雙方訂立合同時能預(yù)見到的損失,有違合同公平原則。福建省高級人民法院據(jù)此認為,雙方約定按日千分之三計算違約金過高,上訴人請求減少違約金的主張,雖在一審時明確提出,但在二審期間明確提出亦視為其主張權(quán)利,該主張符合法律規(guī)定。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(一)、(二)項規(guī)定,判決:1、維持廈門海事法院(2006)廈海法事初字第135號民事判決第二項;2、變更廈門海事法院(2006)廈海法事初字第135號民事判決第一項為:上訴人應(yīng)在本判決生效之日起10日內(nèi)向被上訴人支付碼頭修復費用人民幣340,000元,其中200,000元從2006年6月30日起至判決確定應(yīng)付之日止按日萬分之五計付逾期付款違約金,140,000元從2006年7月15日起至判決確定應(yīng)付之日止按日萬分之五計付逾期付款違約金。

 

【評析】

《合同法》第114條第2款對違約金過高的調(diào)整問題作了規(guī)定,但過于原則,實踐中對違約金過高的標準如何認定、一審法官釋明權(quán)如何正確行使等具體問題存在較大爭議。就本案而言,上述問題均不同程度的涉及。

 

一、一審法院應(yīng)否進行法律釋明

法律釋明,是指在民事訴訟中,遇到當事人的主張或陳述不明確、不充分、不適當?shù)惹樾螘r,法官通過發(fā)問、提醒,啟發(fā)當事人將不清楚、不充足或不適當?shù)闹鲝埢蜿愂鲇枰猿吻?、補充、修正的行為。最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(以下簡稱《證據(jù)規(guī)定》)第35條規(guī)定,訴訟過程中,當事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與人民法院根據(jù)案件事實作出的認定不一致的,不受本規(guī)定第34條規(guī)定的限制,人民法院應(yīng)當告知當事人可以變更訴訟請求??梢?,在我國,法律釋明是法官的一項法定義務(wù)。在涉及違約金數(shù)額爭議的案件中,當事人在一審時往往沒有全面考慮可能的訴訟風險,過于自信地一味堅持合同無效或可撤消或不構(gòu)成違約,而未明確提出違約金過高的抗辯,導致一審陳述、主張不充分。至一審判決合同合法有效或認定其構(gòu)成違約后,才恍然醒悟,轉(zhuǎn)而在上訴中主張違約金過高。原本可以通過一審審理直接解決的糾紛最終上訴至二審,無形中增加了訟累,浪費了寶貴的訴訟資源。因此,為及時、妥善化解糾紛,一審法院應(yīng)認真落實、準確適用《證據(jù)規(guī)定》第35條,及時向當事人進行法律釋明,即假設(shè)合同有效或違約成立,是否認為違約金過高,引導當事人正確適用違約金調(diào)整的法律規(guī)定來主張權(quán)利。本案中,被告(上訴人)神通公司在一審中對其與原告(被上訴人)吉安公司簽訂的《合同書》效力提出異議,而法院經(jīng)審查認為合同有效,本應(yīng)向雙方當事人釋明而沒有釋明,導致案件上訴至二審并被改判,從中我們應(yīng)當充分吸取教訓。

二、本案雙方當事人約定的違約金是否過高

《合同法》第114條第2款規(guī)定:“約定的違約金過分高于實際損失的,當事人可請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當減少。”而“過分高于”究竟該如何認定?法律、司法解釋沒有明確界定。理論與實務(wù)中主要有五種方法:一是以實際損失為準;二是以違約金總額不超過本金為限;三是參照中國人民銀行新近利率的四倍認定;四是將實際損失的一定比例作為標準,多為實際損失的130%或200%;五是違約金總額不超過合同未履行部分的總值。

方法一僅僅注意到違約金的補償性功能,卻忽視了其懲罰性功能,與合同法所規(guī)定的違約金的性質(zhì)不相適應(yīng);方法二、三的弊端在于過分限制了法官的自由裁量權(quán),從而走向機械,適用于個案將很可能導致不公正、不合理;第四種方法中多出實際損失的30%或100%,體現(xiàn)了違約金的懲罰性,給法官以一定的自由裁量空間,但實踐中實際損失數(shù)額在舉證上往往存在困難,且若以此為標準,在實際損失不存在或?qū)嶋H損失較小的情況下,大量的違約金條款將無法適用,這無疑與違約金制度追求便捷、效率的宗旨相悖。相對而言,第五種方法較為合理。首先,它確定了一個“上限”基點,法官可以在這個限度內(nèi)綜合考慮當事人訂約時交涉能力是否平等、是否存在相應(yīng)讓步、違約方過錯程度、履約進度、債務(wù)承受能力等因素自由裁量;其二,以合同未履行部分為上限,不管當事人舉證還是法院認定都較簡單,與違約金制度的立法目的相吻合。其三,“過分高于”不應(yīng)只是根據(jù)當事人的一面之詞,也不應(yīng)完全交由主審法官的自由裁量,而應(yīng)依據(jù)通常人的理解。民間經(jīng)濟往來中,利息超過本金是一種典型的利息“過高”的情形;同理,一旦違約金超過合同未履行部分,則會被認為違約金的懲罰性過重。因此,將“不超過合同未履行部分”作為違約金調(diào)整的“上限”作為違約金調(diào)整“上限”符合人們的思維習慣,易為人們所接受。

本案中,至二審判決作出之日止,逾期付款時日已超過了一年,按雙方約定的日千分之三的計算違約金,將超過本金340,000元。同時,這種結(jié)果是由天衡公估公司與三航勘察公司估算的修復費用差距太大所致,而并非因違約方神通公司故意拖延,二審判決綜合考量這些因素,正確行使自由裁量權(quán),認定違約金過高并酌情予以減少是正確的。

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