常熟路，上海最繁華的街區(qū)之一，近華山路的路口立著一個(gè)一米多高的方型不銹鋼桶，老舊斑駁，與周邊環(huán)境格格不入。這個(gè)桶叫“小倒口”，內(nèi)部與市政管道連接，周邊7戶居民在這里傾倒馬桶。8月7日，“小倒口”被拆除，因?yàn)樗瓿闪恕皻v史使命”，7戶居民不久前都告別手拎馬桶，裝上了現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)施。
靜安寺街道地處上海市中心，轄區(qū)內(nèi)高端商務(wù)樓宇與高檔商業(yè)體林立，但二元結(jié)構(gòu)仍突出，光鮮亮麗的背后還有不少簡居陋屋。 今年以來，靜安區(qū)政府與街道克服重重困難，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研、指導(dǎo)并督辦，努力消滅了轄區(qū)內(nèi)最后144個(gè)手拎馬桶。
樓上裝只馬桶，樓下也要同意
82歲的趙秋芳，住在常熟路沿街房的9號(hào)樓兩樓，手拎馬桶已經(jīng)用了30多年。早年，左鄰右舍居住條件都差，用馬桶、拎馬桶，趙阿婆沒覺得什么；但最近10來年，周邊就剩下他們7戶人家沒有現(xiàn)代化馬桶。
常熟路9號(hào)樓2樓，趙秋芳一家三代擠在不到20平方米小屋。海沙爾攝
白天上廁所要走6、7分鐘去附近一幢商場解決，晚上就要用到手拎馬桶，家里來了客人，不敢讓客人久留，其中的不方便自然不必說。如今，拎著馬桶往常熟路街面上的“小倒口”走，趙阿婆常常覺得很不好意思，“在這么好的地方，我家竟然還在用馬桶……”
常熟路靠近華山路口的“小倒口”，上寫“倒水類，不可倒垃圾”。景華居民區(qū)供圖
2006年開始，靜安寺街道在全市率先推進(jìn)老舊住房的“馬桶工程”，幾年下來，轄區(qū)內(nèi)絕大部分居民的“如廁難”問題都解決了，但還有趙阿婆這樣的人家被遺留。（2006年，解放日報(bào)曾連發(fā)5篇文章，報(bào)道了靜安寺街道大面積消滅馬桶）
“能裝、好裝的馬桶都裝完了，留下的都是難啃的硬骨頭?！膘o安寺街道辦事處主任洪明銘告訴記者，經(jīng)過前期調(diào)查，街道發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)還有最后144個(gè)手拎馬桶，被遺留下來各有各的原因：有的人家居住面積太小，屋內(nèi)屋外都擠不出地方；有的人家房屋結(jié)構(gòu)特殊，管線接不出來；有的人家什么條件都具備，但樓下鄰居不同意……
趙阿婆家?guī)追N情況都遇到了。一家三代人擠著面積不到20平方米的小屋，吊鋪打了兩張，冰箱與微波爐都放在小屋里面，實(shí)在騰不出地方。但她家告別馬桶心切，11年前周邊大面積消滅馬桶時(shí)，一家咬咬牙擠出一米見方的地方，施工人員也上門查看過了，萬事俱備，但樓下人家死活不同意。
原來，不像成套住房，這里的房屋都沒有臥室、廁所等空間區(qū)域劃分，所以樓上人家要裝馬桶，真的就是裝在樓下居民的頭頂上，甚至是人家的飯桌頂上、床頂上。在靜安寺街道，樓上要裝馬桶，因樓下不同意而裝不成的，并不在少數(shù)。
再難，街道也要努力推進(jìn)?！笆至囫R桶已經(jīng)成為街道管理中的明顯短板，與其所處大城市中心區(qū)的地段不相匹配；有沒有現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)施，更是事關(guān)百姓生活品質(zhì)提升的大事?！焙槊縻懻f，今年初，街道抽調(diào)人員、成立專項(xiàng)小組，到居民家中一戶戶上門走訪，再經(jīng)過多方論證解決方案，最終確定了靜安寺街道消滅轄區(qū)內(nèi)手拎馬桶的標(biāo)準(zhǔn)：消滅馬路“小倒口”，讓居民如廁不出戶、不出樓、不出弄。
為裝只馬桶，空間挖到隔壁公司
趙阿婆以及周邊幾戶居民告別馬桶遇到的阻力，并沒有因?yàn)闀r(shí)間的流逝而有絲毫減弱。眼看要陷入僵局，街道打算另辟蹊徑。
9號(hào)樓與隔壁的7號(hào)樓之前在一層的位置擱著一堵墻，7號(hào)樓一層是一家區(qū)屬物業(yè)公司——金威物業(yè)的房產(chǎn)，多年閑置。發(fā)現(xiàn)這塊空地資源后，街道找到了金威物業(yè)，希望能將圍墻打掉，“借用”7號(hào)樓一層小院兩三平方米面積，為9號(hào)樓四戶居民建個(gè)小型公共廁所，讓他們?nèi)鐜挥贸鰳嵌?。這一想法得到了金威物業(yè)的支持與配合。
空間，對于靜安寺街道那些拎馬桶的居民來說，實(shí)在太寶貴了?！坝袀€(gè)一米見方的地方就可以裝個(gè)現(xiàn)代化衛(wèi)生設(shè)施，再大個(gè)一平方米，還可以舒舒服服地裝個(gè)淋浴設(shè)施。家里有空間或者樓道犄角旮旯有空間，那是幸運(yùn)的，絕大部分居民都沒有這個(gè)條件。要讓他們告別馬桶，街道先要幫他們挖空間。”街道社區(qū)自治辦主任奚春鋒說。
愚園路433弄內(nèi)有兩排80多年的老房，破舊不堪，38戶居民勉強(qiáng)使用著房前一處只有兩個(gè)蹲位的公共廁所，大部分人家床底下都有只手拎馬桶。但由于房屋都是木結(jié)構(gòu)，專業(yè)人員勘查后認(rèn)為，安裝現(xiàn)代化的衛(wèi)生設(shè)施會(huì)造成房屋安全隱患。
愚園路433弄，30多戶居民住在有80年多歷史的老房內(nèi)，條件非常艱苦。唐燁攝
居民們非常失望，街道干部卻沒有放棄。屋內(nèi)不能裝，屋外有沒有空間？公共廁所旁邊一塊約20平方米的倉庫引起了街道注意。“如果這塊區(qū)域能使用，可以為居民搭建一個(gè)像樣的公共廁所，讓他們?nèi)鐜槐爻雠谩！庇薰却寰用駞^(qū)黨總支書記鄔賈平說。原來這處老房是市教委家屬房，公廁以及倉庫都是市教委的物業(yè)。街道跨前一步，主動(dòng)找到市教委相關(guān)部門，希望能利用起這些區(qū)域。市教委非常支持，不但愿意拿出這20多平方米的倉庫，還清退了公廁旁邊另一處出租房，全部近百平方米面積提供給居民建公廁。
像分新房一樣，居民區(qū)為居民辦了一個(gè)發(fā)鑰匙儀式，抽簽、簽約、發(fā)放新衛(wèi)生間鑰匙。唐燁攝
拿到鑰匙的居民，興高采烈地一間間查看，這位居民發(fā)現(xiàn)還有淋浴安裝口，可以自己安裝淋浴，很開心。唐燁攝
按照居民“一戶一衛(wèi)”的意見，不久前，街道在這塊區(qū)域建設(shè)了近40個(gè)獨(dú)用衛(wèi)生間。拿到鑰匙的居民，興高采烈地一間間查看，就像分到新房一樣。
要排挖管線，需做通兩個(gè)小區(qū)的居民工作
“錯(cuò)過這次機(jī)會(huì)，下次不知道要等到什么時(shí)候啦！”在常熟路9號(hào)內(nèi)，趙阿婆苦口婆心地勸說一戶不同意衛(wèi)生間合用的居民。
本以為街道為他們談好了場地，趙阿婆一家即將告別馬桶，誰想到，有居民提出要“一步到位”，實(shí)現(xiàn)獨(dú)用；但借來的空地只夠蓋兩間廁所，四戶人家中勢必有人家要合用。
提出獨(dú)用的居民，最初態(tài)度挺堅(jiān)決。景華居民區(qū)黨總支副書記張寒韻是個(gè)有心人。他了解到，這戶居民家中有殘疾人，按照相關(guān)政策，今年殘聯(lián)出資，可為他家修繕公共廚房，但在靜安區(qū)“美麗家園”大修項(xiàng)目中，靜安區(qū)出資已為他家修繕過公共廚房。既然本意是要改善殘疾人家庭生活環(huán)境，是否可以將殘聯(lián)這筆經(jīng)費(fèi)用在這戶人家房間修繕上？帶著這個(gè)想法，張寒韻通過相關(guān)部門幫他家申請下來這筆經(jīng)費(fèi)，并幫助這戶人家張羅房間裝修?？吹骄用駞^(qū)真心為他們著想，這戶人家的態(tài)度軟化下來，最終同意了廁所合用。
街道為趙阿婆他們四戶人家新建了兩個(gè)衛(wèi)生間。唐燁攝
為解決這最后的144只馬桶，街道在“掘地三尺”挖空間后，又因地制宜制定了“一戶一策”；不過，幾乎沒有一戶能順順利利推進(jìn)?！霸谶^程中，經(jīng)常冒出這樣那樣的問題，特別是當(dāng)居民之間發(fā)生矛盾、居民期盼與現(xiàn)實(shí)存在落差時(shí)，推進(jìn)工作就一次次陷入僵局。”靜安寺街道辦事處副主任于振榮深有感觸地說，這時(shí)候就全靠基層干部們反復(fù)與群眾溝通，開展民主協(xié)商，做大量耐心細(xì)致的群眾工作。
華山路421弄，上海歌劇院的隔壁，從弄堂進(jìn)去，走過兩排小樓，再拐兩個(gè)彎，弄堂深處就到了一片平房，據(jù)說有80年歷史。這片平房的結(jié)構(gòu)有些奇怪，中央兩排是16戶居民的房間，兩側(cè)是居民早年自己搭建出來的廚房，房間與廚房之間隔著不到一米寬的小弄堂。居民生活條件非常艱苦，下雨天從廚房做好飯菜端到房間要撐把傘，陽光天曬個(gè)衣服要拿著梯子爬到房頂。不過，對居民來說，最痛苦的還是沒有衛(wèi)生設(shè)施。
唐燁攝
從華山路421弄，走到弄堂深處，還有16戶居民。一排是居民家的房間、一排是居民早年私自搭建的廚房，中間隔著不到一米寬的小弄堂。下雨天從廚房將做好的飯端到房間要撐把雨傘，陽光天曬個(gè)衣服要拿著梯子爬到房頂，居民居住條件很差，最難忍受的是沒有衛(wèi)生設(shè)施。海沙爾攝
得知能安裝衛(wèi)生設(shè)施，16戶居民家家拍手歡迎，房間沒空間就在小廚房里“挖”，馬桶挨著飯桌也不要緊，有的人家還將擺不下的洗衣機(jī)丟掉。從弄堂深處往華山路街面排管線，盡管距離有點(diǎn)長、路上七拐八拐，都不是問題，但沒有想到，一聽說街道要給弄堂深處的16戶居民解決馬桶問題，管線會(huì)通過自家門口，弄堂口兩排小樓居民不干了。
兩排小樓共有六七十戶居民，左邊一排與16戶居民同屬一個(gè)小區(qū)，右邊一排屬于隔壁小區(qū)，早些年這些居民都解決了馬桶問題。左邊一排擔(dān)心，16戶居民的馬桶管線接進(jìn)來，與他們合用總管，增加總管負(fù)擔(dān)容易造成堵塞；右邊一排擔(dān)心，開挖馬桶管線，可能臭氣熏天、灰塵漫天，影響生活環(huán)境。甚至有居民阻擾施工。
從華山路421弄進(jìn)去，經(jīng)過兩排小樓，這里的五六十戶居民在前幾輪消滅馬桶中，已經(jīng)告別了手拎馬桶。海沙爾攝
華山路421弄，管線就是從弄堂深處16戶居民家七拐八拐通過來的，要經(jīng)過弄堂口兩排居民的門口。唐燁攝
“請你們想想當(dāng)年沒有馬桶時(shí)的種種痛苦。”海園居民區(qū)黨總支書記張紅芬，已經(jīng)不記得跑了多少趟華山路421弄，也不記得對多少住在弄堂口反對的居民說過這句話了。她一次次走進(jìn)居民家中，推心置腹地做工作，希望他們?yōu)榱伺蒙钐?6戶居民的“方便”，暫時(shí)忍耐一下不便；她與施工隊(duì)多次排查管道，尋找可能導(dǎo)致管道堵塞的原因，最終把弄堂口兩排居民使用的地下排污管，全部換了更粗的管線，消除了他們的后顧之憂，讓施工得以順利推進(jìn)。
華山路421弄，住了60多年的賀老伯家終于安裝了現(xiàn)代化馬桶，他很珍惜，收拾得格外干凈。唐燁攝
自治熱情被激發(fā)，多年鄰里齟齬消失了
如今，從常熟路沿街房的9號(hào)樓走進(jìn)，一層有個(gè)露天小院，兩間嶄新的小屋矗立其中。這是街道為趙阿婆與9號(hào)樓其他三戶居民新建的兩間合用廁所，里面不但有現(xiàn)代化的衛(wèi)生設(shè)施與洗手池，趙阿婆他們還自己安裝了淋浴設(shè)施，擺進(jìn)了一直想買卻沒地方擺放的洗衣機(jī)。趙阿婆開心地不得了，她告訴記者，現(xiàn)在洗澡也方便嘍。以前家里沒地方，澡盆是吊在房頂?shù)?，吊上吊下，麻煩得要命，還要自己燒水?，F(xiàn)在有了新的衛(wèi)生間，天熱了，她想洗幾次就洗幾次。
趙阿婆說，現(xiàn)在有了新的衛(wèi)生間，天熱了，她想洗澡幾次就洗幾次。海沙爾攝
在告別馬桶的過程中，居民的自治熱情被激發(fā)出來，鄰里之間更加團(tuán)結(jié)友愛。
當(dāng)要獨(dú)用的那戶居民同意合用后，四戶居民又因?yàn)檎l與誰合用，產(chǎn)生分歧。這時(shí)，有戶三樓居民提出，自己家有空間，可以安裝獨(dú)用馬桶，不用與其他人合用。趙阿婆正是住在三樓這戶居民樓下，她與家人商量后主動(dòng)提出，同意樓上居民安裝馬桶，并愿意與二樓鄰居合同一間廁所。如此，四戶人家一波三折的告別馬桶方案才得以通過。
又等了11年，趙阿婆終于告別了手拎馬桶。海沙爾攝
其他三戶人家被趙阿婆的謙讓所感動(dòng)，對她信任有加，在她的動(dòng)員下，四戶人家制定了廁所使用鄰里公約，并募集了自治金，還在“借來”的一小塊空地上，添置了晾衣架共同使用。多年來，因?yàn)榭臻g逼仄而產(chǎn)生的齟齬都慢慢消失了。
趙阿婆他們四戶人家將衛(wèi)生間旁的一塊空間美化起來。唐燁攝
原先，愚園路433弄內(nèi)的兩排老房旁邊，有不少居民私自搭設(shè)的違建，都存在安全隱患，在今年靜安區(qū)美麗家園建設(shè)中，街道曾經(jīng)想先拆違建再為居民修繕房屋、進(jìn)行環(huán)境美化，但最初得知要先拆違建，居民們都不同意。如今，在解決了居民如廁難這一頭等大事后，這里的居民反過來主動(dòng)要支持街道來拆違，早點(diǎn)將居住環(huán)境治理好。
題圖：住在常熟路沿街房9號(hào)樓兩樓的82歲趙阿婆告別了馬桶。
欄目主編：唐燁
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