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《國(guó)際法》第十二章 國(guó)際海洋法

《國(guó)際法》第十二章 國(guó)際海洋法

第一節(jié) 概述

一、海洋法的概念與歷史發(fā)展


二、海洋法的編纂

1.1958UnclosⅠ:《領(lǐng)海與毗連區(qū)公約》、《大陸架公約》、《公海公約》、《公海捕魚(yú)與養(yǎng)護(hù)生物資源公約》

1958年僅將海洋劃分為領(lǐng)海、毗連區(qū)、大陸架和公海四部分。

2.1960UnclosⅡ:為解決領(lǐng)海寬度問(wèn)題而召開(kāi),失敗。

3.1982UnclosⅢ:《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(“海洋憲章”)

 

 

第二節(jié) 基  

一、基線的概念

基線(baseline)即測(cè)算領(lǐng)海、毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的起算線。分為正?;€和直線基線,在群島國(guó)的情形時(shí)還有群島基線。

    正?;€(normal baseline)是沿海國(guó)官方承認(rèn)的大比例尺海圖所標(biāo)明的沿岸低潮線。

直線基線(straight baseline)是連接海岸向外突出的地方和島嶼上適當(dāng)各點(diǎn)而形成的一條線.(我國(guó)采用)

采用直線基線的后果就是內(nèi)水?dāng)U大,領(lǐng)海向外推,領(lǐng)土擴(kuò)大。

群島國(guó)可劃定連接群島最外緣各島和各干礁的最外緣各點(diǎn)的直線群島基線。

群島基線的限制:1.水域面積和陸地面積的比例應(yīng)在1:19:1之間;2.基線不超過(guò)100海里,至多可超3%,最長(zhǎng)不超過(guò)125公里;3.群島國(guó)基線不應(yīng)使另一國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)隔斷。


一、內(nèi)水的概念和法律地位

內(nèi)水是領(lǐng)?;€向陸一面的水域,它構(gòu)成國(guó)家領(lǐng)水的一部分,由港口、海灣、河口以及領(lǐng)?;€與海岸之間的其他海域組成。

內(nèi)水是國(guó)家領(lǐng)土的一部分,其法律地位與陸地領(lǐng)土相同,沿海國(guó)對(duì)其享有完全和排他的主權(quán)。外國(guó)船舶非經(jīng)沿海國(guó)允許不得在內(nèi)水中航行。

內(nèi)水與領(lǐng)海的主要區(qū)別在于外國(guó)船舶在內(nèi)水中不享有無(wú)害通過(guò)權(quán)。

 

二、港口 

港口(ports)是指在海岸線上具有天然條件和人工設(shè)備而便于船舶停泊和上下客貨的海域。

 

三、海灣

1.概念:海灣(bay)是明顯的水曲。

2.標(biāo)準(zhǔn):UnclosⅢ標(biāo)準(zhǔn)

    3.歷史性海灣:指沿岸屬于一國(guó),其灣口寬度超過(guò)24海里,但依據(jù)歷史性權(quán)利被確立為沿岸國(guó)內(nèi)水的海灣。

條件:(1)灣口寬度超過(guò)24海里;

(2)有關(guān)國(guó)家對(duì)該海灣長(zhǎng)時(shí)期行使主權(quán);

(3)其他國(guó)家默認(rèn)這一事實(shí)。

    Eg.中國(guó)渤海灣既是內(nèi)水,又是歷史性海灣。

Question:Bay gulf的區(qū)別?

 

 

第四節(jié) 領(lǐng)海與毗連區(qū)

一、領(lǐng)海的概念與寬度

(一)概念 

領(lǐng)海(terrirorial sea)是沿海國(guó)的主權(quán)及于其陸地領(lǐng)土及內(nèi)水以外鄰接的一帶海域。在群島國(guó)的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域。

(二)寬度

1.理論:航程說(shuō)、視力說(shuō)、大炮射程說(shuō)

2.UnclosⅢ:從領(lǐng)?;€起不超過(guò)12nm。

3.我國(guó):12nm

 

    二、領(lǐng)海的法律制度

   (一)沿海國(guó)領(lǐng)海主權(quán)

1.屬地有越權(quán);

2.對(duì)領(lǐng)海內(nèi)一切資源的專(zhuān)屬權(quán)利;

3.對(duì)領(lǐng)海上空的專(zhuān)屬權(quán)利;

4.沿海航運(yùn)的專(zhuān)屬權(quán)利;

5.制定、頒布有關(guān)領(lǐng)海內(nèi)航行、緝私、移民、衛(wèi)生等方面的法律和規(guī)章的權(quán)利。

   (二)外國(guó)船舶的無(wú)害通過(guò)權(quán)

1.無(wú)害:指通過(guò)不損害沿海國(guó)的和平、良好秩序或安全。

2.通過(guò):指為如下目的而通過(guò):

1)穿過(guò)領(lǐng)海但不進(jìn)入內(nèi)水或停靠與內(nèi)水以外的泊船處。

2駛?cè)牖蝰偝鰞?nèi)水或??坎创幓蚋劭谠O(shè)施,應(yīng)繼續(xù)不停迅速進(jìn)行。

潛水艇須在海面上航行,并展示旗幟。

3.非無(wú)害通過(guò)的情形

    ·對(duì)沿海國(guó)的主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立進(jìn)行任何武力威脅或使用武力或以任何其它違反《聯(lián)合國(guó)憲章》所體現(xiàn)的國(guó)際法原則的方式進(jìn)行威脅或使用武力

 ·進(jìn)行軍事操練或演習(xí)

 ·搜集沿海國(guó)國(guó)防或安全的情報(bào)

 ·進(jìn)行影響沿海國(guó)防務(wù)或安全的宣傳

 ·在船上起落或接載任何飛機(jī)

 ·在船上發(fā)射、降落或接載任何軍事裝置

 ·違反沿海國(guó)海關(guān)、財(cái)政、移民或衛(wèi)生的法律或規(guī)章,上下任何商品、貨品和 人員

 ·違反本公約規(guī)定的任何故意和嚴(yán)重的污染行為;

 ·任何捕魚(yú)活動(dòng)

 ·進(jìn)行研究或測(cè)量活動(dòng)

 ·干擾沿海國(guó)任何通訊系統(tǒng)或任何其它設(shè)施或設(shè)備。

 ·與通過(guò)沒(méi)有直接關(guān)系的任何其它活動(dòng) 

4.暫停無(wú)害通過(guò)

不可抗力或遇難所必要的或?yàn)榫戎鲭U(xiǎn)或遭難的人員、船舶或飛機(jī)。

5.軍艦的無(wú)害通過(guò)問(wèn)題

我國(guó)對(duì)外國(guó)軍用船舶通過(guò)領(lǐng)海規(guī)定了批準(zhǔn)制度,不允許外國(guó)軍艦無(wú)害通過(guò)。

 

三、毗連區(qū)

(一)概念

毗連區(qū)(contiguous zone)是鄰接領(lǐng)海并由沿海國(guó)對(duì)某些事項(xiàng)行使必要管制的一定寬度的海域。

(二)法律地位

毗連區(qū) 是沿海國(guó)在林還以為對(duì)某些事項(xiàng)行使必要管制的區(qū)域。

UnclosⅢ:海關(guān)、財(cái)政、移民、衛(wèi)生

我國(guó):安全、海關(guān)、財(cái)政、衛(wèi)生

 

 

第五節(jié) 用于國(guó)際航行的海峽

    一、用于國(guó)際航行的海峽的概念

海峽(straits)是兩塊陸地之間、兩段連接海洋的天然狹窄水道。法律上的海峽指用于國(guó)際航行的海峽。

 

二、法律地位和通過(guò)制度

(一)法律地位

用于國(guó)際航行的海峽的 通過(guò)制度不影響海峽內(nèi)任何水域、領(lǐng)海、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或公海的法律地位。

(二)通行制度

繼續(xù)不停、迅速過(guò)境。(P424425好好看一下)

 

 

第六節(jié) 群島水域

 一、概念

群島水域是群島基線所包圍的水域

 

二、通過(guò)制度

(一)無(wú)害通過(guò)權(quán)

(二)群島海道通過(guò)權(quán)

專(zhuān)為在公海或經(jīng)濟(jì)專(zhuān)屬區(qū)的一部分和公?;蚪?jīng)濟(jì)專(zhuān)屬區(qū)的另一部分之間繼續(xù)不停迅速無(wú)障礙地過(guò)境的目的,行使正常方式的航行和飛躍的權(quán)利。

群島水域既不同于領(lǐng)海,也不同于內(nèi)水,而是自成一類(lèi)的海洋區(qū)域。


 

第七節(jié) 大陸架


一、大陸架的概念

沿海國(guó)的大陸架包括其領(lǐng)海以外依其領(lǐng)土的全部自然延伸,擴(kuò)展到大陸邊外緣的海底區(qū)域和海床和底土。如果從領(lǐng)?;€量起到大陸邊的外緣的距離不到200nh,則擴(kuò)展到200nh的距離。

 

二、標(biāo)準(zhǔn)

1.自然延伸標(biāo)準(zhǔn):大陸架<350nm

2.法定標(biāo)準(zhǔn):200nm<大陸架

沿海國(guó)開(kāi)發(fā)200nh以外的大陸架上的非生物資源,應(yīng)向國(guó)際海底管理局繳付實(shí)物或費(fèi)用。

 

三、大陸架的法律地位

關(guān)鍵詞:專(zhuān)屬性、固有性

沿海國(guó)為勘探大陸架和開(kāi)發(fā)其自然資源的目的,對(duì)大陸架享有主權(quán)權(quán)利。如果沿海國(guó)不勘探大陸架或開(kāi)發(fā)其自然資源,任何人未經(jīng)沿海國(guó)明示同意,均不得從事這種活動(dòng)。這種權(quán)利是沿海國(guó)所固有的,其權(quán)利無(wú)需明文宣告即存在(區(qū)別于專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū))。

管轄權(quán)<主權(quán)權(quán)利<主權(quán)

大陸架上覆水域及水域上空則是專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

 

四、大陸架劃界

    《大陸架公約》:應(yīng)由兩國(guó)之間的協(xié)議確定,無(wú)協(xié)議時(shí)用等距中間線原則來(lái)確定。

UnclosⅢ:在國(guó)際法的基礎(chǔ)上以協(xié)議劃定,以便得到公平解決。


 

 

第八節(jié) 專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)

一、概念

專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)(exclusive economic zone)是指領(lǐng)海以外并鄰接領(lǐng)海的區(qū)域,其寬度從測(cè)算領(lǐng)海寬度的基線量起,不超過(guò)200海里。

 

二、法律地位

與大陸架重合,適用大陸架的法律規(guī)定

沿海國(guó)的權(quán)利和義務(wù):

1.勘探和開(kāi)發(fā)

2.養(yǎng)護(hù)和管理

3.建造和使用人工島嶼、設(shè)施和結(jié)構(gòu)

4.海洋科學(xué)研究

各國(guó)在專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)使用權(quán)利和履行義務(wù)時(shí),應(yīng)適當(dāng)估計(jì)沿海國(guó)的權(quán)利和義務(wù)。

 

三、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的關(guān)系

1.聯(lián)系:區(qū)域重疊、都適用大陸架的法律規(guī)定。

2.區(qū)別:(1)權(quán)利依據(jù)不同:宣告/固有

2)范圍不同:專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)<200nh 200nh<大陸架<350nh

3)資源開(kāi)發(fā)范圍不同:所有資源/非生物資源

 

四、劃界

UnclosⅢ:以協(xié)議劃定,以便得到公平解決

趨勢(shì):?jiǎn)我缓Q筮吔?,一條界線同時(shí)劃定大陸架和專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

原則:公平原則。


 

 

第九節(jié) 公海

一、概念

專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)出現(xiàn)之后,公海的面積縮小了1/3,但對(duì)海上航行實(shí)際上沒(méi)有什么影響,因?yàn)閷?zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)只是對(duì)海洋資源的開(kāi)發(fā)權(quán)利歸屬進(jìn)行了劃分。

公海是不再任何國(guó)家管轄之下的海域,即不包括國(guó)家的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、領(lǐng)?;騼?nèi)水或群島國(guó)的群島水域內(nèi)的全部海域。

 

二、公海自由

(一)概念

    公海自由,是指公海對(duì)所有國(guó)家開(kāi)放,不論其為沿海國(guó)或內(nèi)陸國(guó)。

(二)內(nèi)容

    1.《公海公約》

1)航行自由:最主要、最基本的內(nèi)容。每個(gè)國(guó)家,不論是沿海國(guó)或內(nèi)陸國(guó),均有權(quán)在公海上行駛懸掛其旗幟的船舶。

2)飛越自由

3)鋪設(shè)海底電纜和管道的自由

4)捕魚(yú)自由

2.UnclosⅢ補(bǔ)充

1)建造國(guó)際法所容許的人工島嶼和其它設(shè)施的自由

2)科學(xué)研究的自由

 

三、公海上的管轄權(quán)

1. 船舶國(guó)專(zhuān)屬管轄

一般原則:取決于船舶航行時(shí)所懸掛的旗幟,由船旗國(guó)管轄。

2.船舶國(guó)專(zhuān)屬管轄的例外

(1)登臨權(quán):軍艦對(duì)公海上的外國(guó)船舶有登臨權(quán)。

從事海盜行為

從事奴隸販賣(mài)

從事未經(jīng)許可的廣播

沒(méi)有國(guó)籍

雖懸掛外國(guó)旗幟或拒不展示其旗幟,而事實(shí)上卻與該軍艦屬同一國(guó)籍

對(duì)象:不具有豁免權(quán)的外國(guó)船舶

登錯(cuò)了要賠

(2)防擴(kuò)散安全倡議

    有合理嫌疑擴(kuò)散大規(guī)模殺傷性武器及其運(yùn)載系統(tǒng)和相關(guān)材料的船舶

(3)緊追權(quán):沿海國(guó)對(duì)違反其法律和規(guī)章并從其管轄海域逃向公海的外國(guó)船舶進(jìn)行追逐與拿捕。

必須在外國(guó)船舶或其小艇之一位于追逐國(guó)的內(nèi)水、群島水域、領(lǐng)海、毗連區(qū)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架時(shí)

在外國(guó)船舶視聽(tīng)所及的距離內(nèi)發(fā)出視覺(jué)或聽(tīng)覺(jué)的停駛信號(hào)

緊追必須繼續(xù)不停、不得中斷

在被追逐的船舶進(jìn)入其本國(guó)領(lǐng)?;虻谌龂?guó)領(lǐng)海時(shí)立即終止

只能由軍艦、軍用飛機(jī)或其他有清楚標(biāo)志可以識(shí)別的為政府服務(wù)并經(jīng)授權(quán)緊追的船舶或飛機(jī)行使,包含必要且合理的武力。

 

 

 

第十節(jié) 國(guó)際海底區(qū)域

一、國(guó)際海底區(qū)域的法律地位

1967年,馬耳他常駐聯(lián)合國(guó)大使帕多提議宣布國(guó)家管轄范圍以外的海床洋底及其資源為人類(lèi)的共同繼承財(cái)產(chǎn)。

1.全人類(lèi)共同繼承財(cái)產(chǎn)

2.任何國(guó)家不得主張主權(quán)

 

 二、開(kāi)發(fā)制度和管理制度

(一)平行開(kāi)發(fā)制度

    “區(qū)域”的資源由企業(yè)部和由締約國(guó)或國(guó)營(yíng)公司或在締約國(guó)擔(dān)保下具有締約國(guó)國(guó)籍或由這類(lèi)國(guó)家或其國(guó)民有效控制的自然人或法人與管理局以協(xié)作方式進(jìn)行。

將礦區(qū)劃分為保留區(qū)合同區(qū)

(二)國(guó)際海底管理局

1.大會(huì):最高機(jī)關(guān)

2.理事會(huì):執(zhí)行機(jī)關(guān)

3.秘書(shū)處:執(zhí)行其他行政職務(wù)

4.企業(yè)部:非主要機(jī)關(guān),直接進(jìn)行“區(qū)域”內(nèi)的活動(dòng)以及從事運(yùn)輸、加工和銷(xiāo)售從“區(qū)域”回收的礦物。

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