編者按：文章以國家的治理作為論述的內(nèi)容，聯(lián)系歷史講述了“禮治”的問題，引述典籍論述，引述古代歷史，充實(shí)而有說服力?！胺ㄖ啤保治鼋沂玖藝獍l(fā)達(dá)國家的情況，講述了我們國家的一些案例，指出了今天所謂的“法制”仍然脫離不了“人治”問題。作者的論述，能開闊我們的思維視野。

　　一輩子窩在960萬平方公里的土地上，從沒出過國門，當(dāng)然也就沒見識過所謂西方世界什么樣子。只是聽說（書、報(bào)、電視、電影）那里是個(gè)法制的世界，家家實(shí)行的是法治。好像人們的一舉一動(dòng)一言一行吃喝拉撒睡全都有法律的條條杠杠規(guī)范著，人人都得遵守，不遵守就要受到制裁。輕則罰款，重則坐牢，再重的殺頭（文明到取消了死刑的就終身監(jiān)禁）。不知真假，反正不少人挺羨慕，于是就極力想把中國也建設(shè)成那樣的社會(huì)（不是指政治制度哈）?？上У氖侵袊鴱墓诺浇?，一直實(shí)行的是禮治、法治、人治三治并行，積習(xí)難移，單講那個(gè)法治總是弄不好。
　　“三治（禮、法、人）”在中國歷史上，打從形成了國家以后好像就一直在實(shí)行。那禮的作用，在《禮記?禮運(yùn)》里是這樣說的：“以正君臣，以篤父子，以睦兄弟，以齊上下，夫婦有所?！狈ㄖ危俄n非子?八經(jīng)》里說：“見罪而罰”，那“罰‘字不就是法嗎？韓非子以前大一早還有個(gè)“刑”字，這都是法治的明證。至于人治，毋須引經(jīng)據(jù)典，皇帝老子就是說了算的，金口御牙，誰都得聽他的，國家由他治理擺布；縣大老爺在他治理的范圍內(nèi)，也說一不二，有不問青紅皂白打板子的權(quán)力。
　　不過，《禮記》還說；“禮不下庶人，刑不上大夫”，這就有點(diǎn)不大公道。禮的教育、熏陶、約束，只能在大夫以上的層面實(shí)行，一言一行按照禮的要求去做；可犯了錯(cuò)，刑與罰都夠不著他。而庶人呢？孔子有句話做了很好的注腳，叫著“民可使由之，不可使知之”，就是說，讓你干啥你就干啥，別問為什么這樣做。而犯了錯(cuò)，就只有受刑的份兒。后來，這等級的不公很惹出了些亂子，諸侯稱霸天子架空，大夫也會(huì)犯上作亂了；老百姓缺了那個(gè)禮字也不那大好管教，禮崩樂壞了，君不君臣不臣，父不父子不子了；于是，百家爭鳴了。儒家主張“克己復(fù)禮”，恢復(fù)舊制，以仁義治天下，倡導(dǎo)“孝、悌、忠、信、禮、義、廉、恥”八德，就是說，禮治當(dāng)先，禮也下庶人了。法家主張“勢”、“術(shù)”、“法”，那“法”就是法制，規(guī)章制度，也就是制定一些條條框框，把整個(gè)社會(huì)罩起來，管他什么禮不禮的，出了條條框框就是違了法，就給以懲罰，讓社會(huì)人個(gè)個(gè)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢不敢越雷池一步。這法治發(fā)展到極致，便導(dǎo)致了秦始皇的苛政，于是天下又不安定且烽煙遍地老百姓揭竿而起了；應(yīng)了道家那句話：“法令滋彰，盜賊多有”，這叫物極必反。孔子一派的禮治發(fā)展到漢代，董仲舒似乎也把它發(fā)揮得更完善，提出了“三綱”“五?！标栕痍幈暗牡赖乱?guī)范，為了維護(hù)這些規(guī)范，還提出了“天人感應(yīng)”說，走向了迂腐，連“禮治學(xué)派”內(nèi)部也有人不大贊成他。但是，由于朝廷“獨(dú)尊儒術(shù)”，卻也使他這一套深入了千家萬戶，成了大眾尤其是讀書人的思想主流，對鞏固一代又一代封建王朝的社會(huì)秩序功不可沒。
　　說來說去，法治是以法治國，讓人們行事有法可依；禮治，其實(shí)就是思想教育，讓人們明白自己在社會(huì)上所處的地位，為人處世便不會(huì)出格。但那法是人制定的，更需要人去掌握；那禮也需要人去倡導(dǎo)，去教化；人聚成群，難免會(huì)有摩擦碰撞，有摩擦碰撞便須有權(quán)威者去仲裁是是非非，于是在禮治法治的同時(shí)，也離不開人治。據(jù)說西方打官司除了由法官主持審判，還有個(gè)陪審團(tuán)，法庭辯論以后由陪審團(tuán)裁決嫌犯是否有罪。中國香港，好像現(xiàn)在也實(shí)行這個(gè)制度。中國以往（舊社會(huì)）是大老爺說了算，現(xiàn)在（今天）是合議庭法官說了算。陪審團(tuán)也好，合議庭法官也好，都有人治的影子。那陪審團(tuán)是可以被操縱的，那法官上邊還有可以管法官授意于法官的人，于是人治的隨意性就難免干擾了法制的公正。
　　新中國了，有一陣子講“矛盾”，有“人民內(nèi)部矛盾”和“敵我矛盾”的說法。那一陣子，人治大興。不是曾經(jīng)有過一個(gè)什么“公安X條”嗎？說你違反你就違反了，輕則坐牢重者掉腦袋。當(dāng)然那是一時(shí)的現(xiàn)象；打從提出建設(shè)法制社會(huì)以后，那要命玩意兒變作廢紙了。
　　人治，盡管它干擾法治，但在中國老百姓眼里，還是挺正統(tǒng)。譬如，社會(huì)生活中有了明明是牽扯到法律的事（像受了權(quán)勢者的欺侮），他們常常不是找律師上法庭去求公正，而是寄希望于“青天大老爺”，上訪！以至于成了“上訪專業(yè)戶”，非要找到一個(gè)青天大老爺主持公道拔出那口氣來不可！實(shí)在找不到青天，惹急了眼，以暴制暴自己也走上犯罪的不是沒有。包青天的故事為什么長盛不衰？就是因?yàn)槔习傩粘缧潘?，把社?huì)的公正寄托在他身上。按法律程序走，喜歡打官司的是那些大腕、名人。什么名譽(yù)權(quán)、著作權(quán)地等等，動(dòng)不動(dòng)就上法庭，真事似的，最后索取的是1元錢的什么什么賠償費(fèi)，就算贏了，“法律的公正”被體現(xiàn)了。有的還傳為佳話。其實(shí)，這是在褻瀆法律，玩弄法律，法制成了兒戲，當(dāng)然也就干擾了法治。
　　政界的事，就毋須說了。貪贓枉法的案，有多少是因了某大人物一句話，諸如“穩(wěn)定隊(duì)伍”啊“安定”啊“保持改革開放的大好形勢”啊等等，就大事化小小事化了，稀里糊涂拉倒，或者犯事的官兒另調(diào)一個(gè)崗位依然去做官。這當(dāng)代中國的典型的有特色的人治，恰是歷史上那個(gè)“大老爺說了算”的人治的殘余；這樣的“人治”，老百姓卻又深惡痛絕！
　　東拉西扯雜七雜八說了這一大篇，想說明的不過就是這一句話：在中國，要想建設(shè)并健全法制社會(huì)，實(shí)行有效的法治，從而保障井然有序的社會(huì)旋律，路還很長很長。禮治（現(xiàn)代概念的）是必要的，它和法治互為表里相輔相成；而那摻雜了干擾雜音的人治，越少越好！