2019 年 12 月 23 日,中國基金業(yè)協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布私募投資基金備案須知。
2020 年 1 月 8 日,中國基金業(yè)協(xié)會鐘蓉薩副會長和董煜韜主任就新版《私募投資基金備案須知》對律師進行了現(xiàn)場培訓。
以下材料僅供學習,一切以監(jiān)管機構、中基協(xié)的正式文件為準。
來源:私募工坊(id:HT-QHPK)
現(xiàn)場問答
Q: 特殊目的載體,是否托管?
A: 跟托管機構協(xié)商。要保證投資能夠確權,財產(chǎn)在基金名下。
Q: 投資者資金來源的證明材料?
A: 大額備案就會跟管理人要,日后運營時會抽查要相關資料。按相關要求核實出資匹配性文件。
Q: 私募基金管理人的適用范圍?
A: 只對非持牌機構。券商系,基金子公司按照證監(jiān)會。
Q: 合伙企業(yè),要穿透?
A: 規(guī)則要進一步厘清。
Q: 非管理人 GP,能否收管理費?
A: 只能管理人收取。多 GP 下,非管理人不能收管理費,在會計科目下。
Q: 嵌套規(guī)則?
A: 資管新規(guī)我們有援引,母基金投資子基金,當前實操層面二層未禁止。我們協(xié)會是從嚴 的。我們多次提到投資架構。要考慮到產(chǎn)業(yè)基金和母基金。無論是信托、保險、券商、子基 金,他們已經(jīng)在執(zhí)行了。私募基金層面的嵌套未來會有一個明確規(guī)定,我們對不合理嵌套很 關注。一個私募基金嵌套 3~6 層,我們認為是空轉,也有可能存在其他問題。私募對私募的 嵌套在暫行辦法上有約定。
Q: 基金杠桿倍數(shù)?
A: 上位法明確,證監(jiān)會的新 8 條底線,證券類的就是 123 倍,我們私募這邊沒有明確說倍 數(shù),未來暫行辦法會明確。在實操層面,我們發(fā)現(xiàn)過高的杠桿,要求管理人說明合理性。
Q: 股東借款?
A: 不能超過基金規(guī)模的 20%。可以通過大宗交易轉讓。
Q: 投資者資金來源,如何確認認證能力?
A: 比如三方年度審計報告,收入流水。投資者凈資產(chǎn)不能為負。
Q: 同一管理人的 AB 兩個基金,能否同時投同一個標的?
A: 不能同時平行投同一個標的。
Q: 合格投資者標準?
A: 要層層滿足。穿透人數(shù),非法人主體,對當前人數(shù)合并。
Q: 可轉債?
A: 允許股權投。要有定語。投資比例不同。區(qū)域性股權市場,未掛牌。股權界定,投股比例
80%。因此投債就是 20%。AMBERS 系統(tǒng),會有相應系統(tǒng)解釋。
Q: 股權類私募管理人可以投上市公司的股票發(fā)行前的基石投資,戰(zhàn)略投資?
A: 可以。
Q: 基金備案的最低規(guī)模?
A: 首輪實繳最少每人 100 萬。
Q: 三方募集機構(比如諾亞)要求自己搭合伙企業(yè),這些需要管理人提供管理人,投到同 一個企業(yè),是否觸發(fā)了平行投資?
A:如果底層標的是同一個,則違反平行。如果是一個基金架構,底層標的還會再分散投資, 則可以。
Q: 可轉債,在上市前有過橋,股東借款,在沒轉成股權前,無法確權?
A:有合同也算確權。
Q: 合格投資者認定,是否對中間投資機構層層認定合格投資者?
A:建議以證監(jiān)會為準。從實操層面講,協(xié)會看是否是出資 100 萬。
Q: 一些強勢機構投資者想要退伙或一進一退的方式,可以嗎?
A:要保證有封閉的要求。不能因為強勢就不遵守規(guī)則。如果有特殊類型的 LP,有上層法律法 規(guī)支持,退出,可以考慮打破封閉。
Q: 4 月 1 日前還有些基金有借貸還沒有到期,怎么處理?
A:還沒有投完的錢在 9 月 1 日前不能再投了。
Q: 第二條第四款,保理資產(chǎn),典當,融資租賃資產(chǎn)沖突,包括列舉以外的其他嗎?
A:應該包括。比如房地產(chǎn)。民間融資,民間配資,小額貸款等。
Q: 有些私募暴雷,有一些底層資產(chǎn),有些外資想做不良,目前暫時沒有規(guī)定。深圳有一 QDLP, 通過設立股權投資。怎么理解?
A: 我個人理解投資不良資產(chǎn)有合理性。但目前對監(jiān)管還要形成共識,目前還沒有。
Q: 私募股權類可否投 REITs?
A: 可以。
Q: 底層標的方會有一個遠期回購,一是業(yè)績對賭,二是到時間收購,是否屬于剛性兌付?
A: 如果是業(yè)績對賭,這是管理人對底層標的安全增信措施。這不屬于剛性兌付。如果投資 標的與業(yè)績不掛鉤回購則為剛性兌付。
Q: 某個劣后 LP 對某個投資人有一個保收益的安排。LP 對 LP 的安排,在基金之外做了保收 益,這種情形是否可以?
A: 這個問題待研究后回復。
Q: 哪些屬于禁止投資單元,如設立時,設置不同時間進款投不同項目?
A: 投資單元設立包括橫向和縱向的,投資者不能干預投資決策。
Q:第七條有四點,資金合法,這是什么概念?用什么來證明?企業(yè)投資人的錢是怎么來的, 資本金還是經(jīng)營收益?個人收入?不得匯集他人資金和代持有沒有重合的部分?包括借款 否?另外一個項目投過來,我來投這個基金,是否算匯集他人基金?
A: 資金來源是需要募集機構來確認的,本質上不能是洗錢通道就可以。關注反洗錢的規(guī)定。匯集他人資金,企業(yè)貸款來的資金公司法有規(guī)定,是正常經(jīng)營活動,不能說貸款來的就不能 做投資。我們這里的匯集他人資金是指一個人背后的拖拉機。涉及到資金來源,從監(jiān)管的方 式方法,出了問題回溯。如果有機構惡意,你勤勉盡責了,也可以免責。
Q:私募基金是否可以投資融資租賃公司的股權收益權?
A:假的不支持,真的融資租賃公司我們會考慮。
Q: 4 月 1 日前備案的基金,擴募是否需要調整基金合同,包括退出限制?
A: 這個問題待研究后回復。
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