日期：2011年11月4日 作者：重慶市教育委員會副主任 鐘燕 【編輯：yangguangtop】
----在第十一屆中國教育信息化創(chuàng)新與發(fā)展論壇上的講話
一、重慶教育信息化建設(shè)的基本情況
1.建設(shè)成就
（1）教育網(wǎng)絡(luò)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展?！笆晃濉逼陂g，我們建成了重慶教育網(wǎng)、高校教育城域網(wǎng)、大學(xué)城教育城域網(wǎng)，100%區(qū)縣建成教育城域網(wǎng)，初步搭建了重慶教育網(wǎng)絡(luò)體系，全市85％的學(xué)校接入了互聯(lián)網(wǎng)；目前，全市100%高校、80%中等職業(yè)學(xué)校、50%普通中小學(xué)建成了校園網(wǎng)；100%高校實(shí)現(xiàn)了班級多媒體化，60%中職學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“室室通”，39%中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了“班班通”；95％在渝普通本科院校、20%中等職業(yè)學(xué)校、15%普通中小學(xué)建成數(shù)字校園；所有中小學(xué)建設(shè)了視頻報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)；全市計(jì)算機(jī)擁有量生機(jī)比,高校達(dá)到4:1、職業(yè)學(xué)校達(dá)到8:1、中小學(xué)達(dá)到15:1；教育信息化建設(shè)投入達(dá)到了16個(gè)多億元。
（2）教育公共服務(wù)平臺建設(shè)成效顯著?！笆晃濉逼陂g，我們自主開發(fā)建設(shè)了重慶教育門戶網(wǎng)、基礎(chǔ)教育網(wǎng)、職業(yè)教育網(wǎng)等十大網(wǎng)站；搭建了重慶大學(xué)城資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺、基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)平臺、中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)等一大批應(yīng)用系統(tǒng)。為全市的教育宣傳、教育管理、教育服務(wù)搭建了基本的工作平臺，初步實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)管理、信息交互、在線辦事等信息化應(yīng)用與公共服務(wù)。
（3）教育資源建設(shè)與共享初見成效?！笆晃濉逼陂g，在渝高校開發(fā)建設(shè)了19076門網(wǎng)絡(luò)課程、62門國家精品課程、256門市級精品課程，擁有數(shù)字文獻(xiàn)資源容量超過515.25TB。成立重慶市基礎(chǔ)教育資源中心，整合國家資源、農(nóng)遠(yuǎn)資源、地方資源、名校名師資源共30TB；聯(lián)合西南大學(xué)開發(fā)了西師版新課標(biāo)語文、數(shù)學(xué)教材資源共300余節(jié)，仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)軟件資源367個(gè)。各區(qū)縣和大型中小學(xué)均建設(shè)了本地區(qū)（本校）教學(xué)資源庫。全市40個(gè)區(qū)縣中小學(xué)接入重慶市教育資源公共服務(wù)平臺；30%的中小學(xué)接入重慶市中小學(xué)數(shù)字圖書館，大學(xué)城13所高校和部分在渝本科院校接入大學(xué)城資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺，初步實(shí)現(xiàn)了資源的共享共建。
（4）信息化應(yīng)用研究碩果累累。近年來，我市堅(jiān)持“以應(yīng)用促建設(shè)、以應(yīng)用促發(fā)展、以應(yīng)用促創(chuàng)新”，圍繞應(yīng)用下功夫。在全市創(chuàng)建了教育信息化應(yīng)用實(shí)驗(yàn)區(qū)17個(gè)、實(shí)驗(yàn)校100所，評選信息技術(shù)示范校88所，通過課題研究、應(yīng)用研究、示范引領(lǐng)的方式，推進(jìn)信息化應(yīng)用。創(chuàng)造了黔江區(qū)遠(yuǎn)程教育設(shè)備資源 “一機(jī)三用”模式、石柱縣城鄉(xiāng)學(xué)校遠(yuǎn)程“資源互動(dòng)”教學(xué)模式等一批應(yīng)用成果。
2.主要做法
（1）政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌部署。市委、市政府高度重視教育信息化工作，“十一五”期間，教育信息化作為教育奠基工程列入了市教委“八大重點(diǎn)工程”之一。2009年，市委辦公廳、市人民政府辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)“五個(gè)校園”的意見》，市教委、市經(jīng)信委、市科委聯(lián)合成立“數(shù)字校園”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并印發(fā)了《重慶市“數(shù)字校園”建設(shè)實(shí)施方案》，在全市各級各類學(xué)校全面啟動(dòng)“數(shù)字校園”建設(shè)。
（2）制定標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)。重慶市教委根據(jù)不同層次、不同區(qū)域?qū)W校特點(diǎn)制定了中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校建設(shè)與配備標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了不同層次學(xué)校的數(shù)字校園建設(shè)手冊，并根據(jù)實(shí)際情況，制定了不同學(xué)校的驗(yàn)收指標(biāo)體系，分類要求、分類指導(dǎo)，使學(xué)校信息化建設(shè)目標(biāo)明確，標(biāo)準(zhǔn)清晰，任務(wù)落實(shí)。
（3）典型引路，分層推進(jìn)。市教委分別在高校、中職學(xué)校、區(qū)縣確定了一批“數(shù)字校園”試點(diǎn)示范的地區(qū)和學(xué)校，開展“數(shù)字校園”應(yīng)用研究，每年，市教委重點(diǎn)幫助支持一些地區(qū)和學(xué)校開展實(shí)踐研究，并通過各種形式宣傳、交流、推廣和充分發(fā)掘基層經(jīng)驗(yàn)。通過典型引路、示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面、分層推進(jìn)等方式，全面推進(jìn)全市各級各類學(xué)?！皵?shù)字校園”建設(shè)，涌現(xiàn)出了以大足縣、重慶大學(xué)等為代表的一批先進(jìn)地區(qū)和學(xué)校。
（4）強(qiáng)化師資，助推應(yīng)用。2009年起，每年市財(cái)政斥資為中小學(xué)教師配備筆記本工作電腦，并啟動(dòng)實(shí)施了《重慶市中小學(xué)教師裝備能力提升工程》，目前，該工程已為全市中小學(xué)教師配備筆記本電腦8萬多臺。同時(shí)，我市全面啟動(dòng)了教師教育技術(shù)能力中級培訓(xùn)計(jì)劃，并將教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)納入了教師“國培計(jì)劃”、“市培計(jì)劃”和教師繼續(xù)教育之中。近年來，全市共開展教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)工程師雙認(rèn)證培訓(xùn)等共200余次，初步建立起了一支結(jié)構(gòu)優(yōu)良、高效精干的教育信息化教師隊(duì)伍。
（5）政策保障，持續(xù)發(fā)展。每年市財(cái)政投入上億元專項(xiàng)資金，幫助薄弱地區(qū)和學(xué)校發(fā)展信息化；為解決教育信息化建設(shè)、維護(hù)、更新經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)投入，市財(cái)政局、市教委聯(lián)合下發(fā)了中小學(xué)信息技術(shù)與教學(xué)裝備經(jīng)費(fèi)保障文件，每年從教育生均公用經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌15－20％用于信息化和裝備建設(shè)，僅此一項(xiàng)每年信息化投入就達(dá)3億多元，有效緩解了資金不足問題。
（6）落實(shí)目標(biāo)，嚴(yán)格考核。我市將“數(shù)字校園”建設(shè)的相關(guān)指標(biāo)納入了對區(qū)縣政府、高校主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核和教育均衡發(fā)展督導(dǎo)，有力保障了政府行為、政府投入的到位。同時(shí)，市教委也將每年的目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到各區(qū)縣、高校，納入教育工作年度目標(biāo)考核，極大地推進(jìn)了工作。
二、存在的主要問題
主要存在的問題包括：發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)差距大；數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)缺失，信息孤島突出；教師信息素養(yǎng)仍不適應(yīng)信息化發(fā)展需要；優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源缺乏，共享機(jī)制不健全等。
三、“十二五”發(fā)展思路
1.圍繞一個(gè)目標(biāo)
就是“三化”、“五體系”建設(shè)目標(biāo)。三化：“城鄉(xiāng)教育一體化、教育現(xiàn)代化、教育國際化”；五體系：建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)互通體系、資源共享體系、應(yīng)用服務(wù)體系、運(yùn)行保障體系、人才支撐體系”。
2.推進(jìn)六項(xiàng)工程
（1）推進(jìn)教育信息化網(wǎng)絡(luò)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。到2015年，基本實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、硬件全達(dá)標(biāo)”。
（2）全面推進(jìn)“數(shù)字校園”建設(shè)工程。到2015年，全市各級各類學(xué)校全部建成“數(shù)字校園”。
（3）推進(jìn)重慶教育資源和管理公共服務(wù)平臺建設(shè)工程。建設(shè)“五庫、兩平臺”，五庫：基礎(chǔ)教育、中職教育、高等教育、終身教育和教師教育“五大資源庫”；兩平臺：重慶教育資源公共服務(wù)平臺、重慶教育管理公共服務(wù)平臺。
（4）推進(jìn)信息化人才培養(yǎng)工程。完成三大任務(wù)：調(diào)整高校、中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置，擴(kuò)大IT本科招生人數(shù)，加大高層次人才培養(yǎng)；建設(shè)IT人才培訓(xùn)基地，培養(yǎng)短平快急需人才，為重慶IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐、智力支撐；中小學(xué)教師全面達(dá)到教育技術(shù)中級水平，師機(jī)比達(dá)到1：1。
（5）推進(jìn)大學(xué)城資源共享平臺建設(shè)工程。實(shí)現(xiàn)大學(xué)城“基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源、后勤生活服務(wù)、文化娛樂體育設(shè)施、信息通訊”五個(gè)一體化。
（6）推進(jìn)遠(yuǎn)程教育及終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系建設(shè)工程。加快推進(jìn)重慶市現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和終身教育體系建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。
3.實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一體化”建設(shè)
包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)一體化、教育資源建設(shè)一體化、教育管理建設(shè)一體化、教育服務(wù)建設(shè)一體化、校園安全信息建設(shè)一體化。
4.構(gòu)筑三條保障線
（1）完善管理體制，強(qiáng)化組織保障。成立政府牽頭，市級部門配合，教委主抓，專家引領(lǐng)，電教部門具體實(shí)施的管理體系。
（2）完善投入機(jī)制，加大財(cái)政保障。建立財(cái)政投入為主，多渠道籌措信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的長效機(jī)制，計(jì)劃在未來3年內(nèi)投入建設(shè)資金32.3億元。
（3）完善考核機(jī)制，促進(jìn)健康發(fā)展。建立教育信息化工作政府專項(xiàng)督導(dǎo)考核機(jī)制。
（根據(jù)現(xiàn)場錄音及PPT整理）
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