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四川省人民政府辦公廳

川辦函〔2009〕302號

關(guān)于被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問題的通知 

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)： 

《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會保障工作的通知》（川辦發(fā)〔2008〕15號，以下簡稱《通知》）下發(fā)以來，對于促進(jìn)各地積極關(guān)注被征地農(nóng)民社會保障工作、切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益發(fā)揮了積極效應(yīng)。為進(jìn)一步應(yīng)對國際金融危機(jī)和加快推進(jìn)我省災(zāi)后重建，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就繼續(xù)做好按城鎮(zhèn)人口安置的被征地農(nóng)民（以下簡稱“征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員”）參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)”）有關(guān)問題通知如下。 

一、適當(dāng)調(diào)整繳費(fèi)比例和繳費(fèi)基數(shù)、明確批準(zhǔn)時間 

《通知》下發(fā)后的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例調(diào)整為20%（其中個人部分不高于8%），繳費(fèi)基數(shù)可按照批準(zhǔn)征地時城鎮(zhèn)個體參保人員的繳費(fèi)基數(shù)，由當(dāng)?shù)厥校ㄖ荩┤嗣裾_定。批準(zhǔn)征地時間明確為批準(zhǔn)被征地農(nóng)民補(bǔ)償安置方案的時間。征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)用應(yīng)一次性繳納。 

二、統(tǒng)籌解決老征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問題 

《通知》下發(fā)以前的未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員（以下簡稱“老征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員”），可以向戶籍所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自愿申請參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。 

超過法定退休年齡的老征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員可以2007年全省在崗職工平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù)，以20%的繳費(fèi)比例，一次性繳納15年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并在辦理參保手續(xù)的下月按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。屬于城鎮(zhèn)低保戶的，可憑縣級以上民政部門出具的證明材料，在初次繳納不低于2萬元基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)基礎(chǔ)上，申請與社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂在2年內(nèi)分次繳納剩余的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的《后續(xù)繳費(fèi)協(xié)議書》，該類人員初次繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)先按其15年繳費(fèi)總基數(shù)的8％記入養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶，其余部分劃入統(tǒng)籌基金，計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時，其繳費(fèi)年限不作扣減。未超過法定退休年齡的老征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員可參照《通知》規(guī)定的不同年齡段相應(yīng)繳費(fèi)年限一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。 

三、工作要求 

各地要繼續(xù)嚴(yán)格按照《通知》和本通知的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步鞏固被征地農(nóng)民社會保障工作成果，各市（州）人民政府應(yīng)在今年底前制定被征地農(nóng)民社會保障實(shí)施辦法并報(bào)省政府備案。 

各級人民政府要切實(shí)按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）關(guān)于“社會保障費(fèi)用不落實(shí)不得批準(zhǔn)征地”的要求，加強(qiáng)對被征地農(nóng)民社會保障落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作。各級勞動保障部門和國土資源部門要與其他相關(guān)部門緊密配合，結(jié)合各自職能，明確工作責(zé)任、規(guī)范工作程序，落實(shí)社會保障資金，堅(jiān)持“先保后征”，切實(shí)維護(hù)廣大被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，確保當(dāng)前生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌后，報(bào)省政府批準(zhǔn)的土地征收項(xiàng)目征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的方案由省勞動保障廳會同省國土資源廳提出審核意見。 

本通知由省勞動保障廳負(fù)責(zé)解釋。

二○○九年十二月二十一日