中國休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了萌芽、起步和全面發(fā)展,呈現(xiàn)出了產(chǎn)業(yè)規(guī)模日漸擴大、發(fā)展內(nèi)涵不斷提升、發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變的情況。作為一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合體,近年來發(fā)展迅猛,已成為一種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和消費業(yè)態(tài)。
促進了農(nóng)民就業(yè)增收
發(fā)展農(nóng)家樂,農(nóng)民的房屋成了游客居住的鄉(xiāng)村旅館,農(nóng)戶的產(chǎn)品成了就地購買的土特產(chǎn)品。這些有效帶動了農(nóng)戶的產(chǎn)品性收入、經(jīng)營性收入。
提高農(nóng)業(yè)綜合效率
促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重大作用,從產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展出發(fā),加快產(chǎn)業(yè)提檔升級,努力把休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游打造成農(nóng)民就業(yè)增收新的增長極。。
帶動美麗鄉(xiāng)村建設
農(nóng)村要吸引城里人來休閑消費,就必須改善基礎設施,進行環(huán)境整治美化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)變成了人們親近自然生態(tài)的風光景區(qū)。
引導城鄉(xiāng)要素合理流通
休閑吸引城市的資金、人才等現(xiàn)代要素,助推了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,為打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來積極影響。
今年的中央一號文件專門提出要大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,使之成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
首次提出支持有條件的地方通過盤活農(nóng)村閑置房屋、集體建設用地、“四荒地”、可用林場和水面等資產(chǎn)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,并要求各地將休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目建設用地納入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃合理安排。
在扶持項目上,提出要實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程,采取以獎代補、先建后補、財政貼息、設立產(chǎn)業(yè)投資基金等扶持方式,著力改善休閑旅游重點村的基礎服務設施。
制訂了國民休閑綱要,實施帶薪休假制度,全國法定休假日增加到115天。這些都是良好的機遇。
“十三五”的休閑農(nóng)業(yè)和“十二五”比較,有三點值得高度重視,是“十二五”期間沒有得到重視和考慮的。
農(nóng)業(yè)的第二產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。世界農(nóng)業(yè)強國強在加工上,而不是生產(chǎn)上,也就是從產(chǎn)業(yè)鏈的前端開始向后端延伸,一二三產(chǎn)業(yè)融合,農(nóng)業(yè)成為綜合產(chǎn)業(yè);
農(nóng)業(yè)要向現(xiàn)代化發(fā)展,農(nóng)民是主體,休閑農(nóng)業(yè)是平臺和載體;
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重大特征性是信息服務業(yè)的高度發(fā)達,也就是物流信息金融要發(fā)達。物流不是實體的大市場,而是大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)為依托的現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡世界。
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