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廢橡膠:美國(guó)廢橡膠綜合利用行業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)介

美國(guó)是世界上汽車保有量最多的國(guó)家,廢輪胎的產(chǎn)生量也居世界第一。歷史上,美國(guó)發(fā)生過(guò)幾次大的廢輪胎火災(zāi)事件和廢輪胎污染引起的流行性疾病,給美國(guó)的環(huán)境與人民健康造成了很大的危害。所以,美國(guó)政府的立法主要針對(duì)廢輪胎的回收、運(yùn)輸、處理和再利用,并以立法的形式推動(dòng)廢輪胎回收利用市場(chǎng)的發(fā)展。在美國(guó),廢舊輪胎的運(yùn)輸、貯存、處理和再利用實(shí)行許可證制度,美國(guó)政府采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì)建設(shè)回收利用項(xiàng)目,以實(shí)現(xiàn)廢棄物減少的目標(biāo)。

美國(guó)采取的是廢輪胎回收利用政策與立法的行業(yè)準(zhǔn)入制度。美國(guó)規(guī)定運(yùn)輸 10 條以上、堆放 500 條以上廢輪胎,無(wú)論何種方法處理均實(shí)行政府審批制度和許可證制度,這樣就將廢輪胎的數(shù)量、流向和再利用方式納入到政府的統(tǒng)計(jì)資料庫(kù),有利于政府執(zhí)法部門進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

專項(xiàng)基金收費(fèi)和補(bǔ)償制度。美國(guó)各州在推進(jìn)廢輪胎回收利用方面,普遍收取廢輪胎回收處理費(fèi),但各州的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有所不同。加州自 1992 年建立廢輪胎回收處理專項(xiàng)基金,其來(lái)源是向新輪胎銷售商征收回收處理費(fèi)。銷售商將廢輪胎回收處理費(fèi)加到零售價(jià)格中,再轉(zhuǎn)入加州政府專用基金帳戶。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每條新輪胎 1.75 美元。這些費(fèi)用用于專項(xiàng)執(zhí)法以及資助廢輪胎清運(yùn)、處理和膠粉市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。政府采用差別化補(bǔ)貼的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。在加州,廢輪胎回收處理專項(xiàng)基金收入每年約有 3 500~4 000 萬(wàn)美元,主要用于資助廢輪胎膠粉企業(yè)開(kāi)發(fā)市場(chǎng),改善廢輪胎野外堆放條件,運(yùn)輸人員及回收市場(chǎng)的管理經(jīng)費(fèi)等。

美國(guó)政府還通過(guò)立法來(lái)推動(dòng)廢舊輪胎的再利用。1997年美國(guó)參眾兩院立法規(guī)定:凡國(guó)家投資或資助的道路建設(shè)必須采用膠粉改性瀝青,并規(guī)定膠粉的用量必須達(dá)到20%以上。美國(guó)聯(lián)邦各州也相繼通過(guò)法令推廣膠粉改性瀝青的應(yīng)用,目前全美國(guó)鋪設(shè)的膠粉改性瀝青路面已達(dá)110000公里。美國(guó)聯(lián)邦各州中,加利福尼亞州環(huán)保局在環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用的立法和執(zhí)法做得最好,多年來(lái), 加利福尼亞州參眾兩院為廢舊輪胎回收處理再利用制定了一系列法律法規(guī),在此基礎(chǔ)上,加州環(huán)保局已經(jīng)建立起規(guī)范化、社會(huì)化、信息化的專業(yè)執(zhí)法體系,高效、有序地管理著廢舊輪胎的回收利用。

目前,美國(guó)廢輪胎的工業(yè)化處理方法主要有三種:傳統(tǒng)填埋法(大多要求切塊后填埋)、熱能利用法(水泥窯爐、工業(yè)鍋爐、發(fā)電鍋爐等)、生產(chǎn)橡膠粉。在美國(guó)、日本以及歐洲許多國(guó)家,有不少水泥廠、發(fā)電廠、造紙廠、鋼鐵廠和冶煉廠都用廢舊輪胎作燃料,效果非常好。在所有綜合利用中,熱能利用是目前能夠最大量消耗廢舊輪胎的唯一途徑,不僅方便,簡(jiǎn)潔,而且設(shè)備投資最少。美國(guó)沒(méi)有工業(yè)化廢輪胎熱裂解企業(yè)和再生膠企業(yè)。20世紀(jì)70年代前主要是利用廢舊輪胎制造再生膠,其產(chǎn)量1920年時(shí)為7.5萬(wàn)噸,1930年15.3萬(wàn)噸,1940年19.0萬(wàn)噸,1950年30.3萬(wàn)噸,1960年27.6萬(wàn)噸。再生膠對(duì)橡膠消耗的比率由50.4%~17.7% 不等,尤以第二次大戰(zhàn)時(shí)期為最高。從1980年后期開(kāi)始直線下降,1968年為25萬(wàn)噸,占橡膠量的10.1% ;1975年12萬(wàn)噸,占5% 。到2007年減至8.6萬(wàn)噸,僅為橡膠消耗量的3%,占廢舊輪胎量的2.7% ,現(xiàn)在再生膠大部分已幾乎被淘汰了。

1990 - 2017年美國(guó)庫(kù)存廢輪胎

(1990年,美國(guó)大約有10億個(gè)廢舊輪胎被儲(chǔ)存起來(lái)。到2017年,超過(guò)94%的輪胎被清理干凈了!還有6000萬(wàn)個(gè)庫(kù)存輪胎還沒(méi)有被運(yùn)走。)

今年7月18日,美國(guó)輪胎制造商協(xié)會(huì)(USTMA)發(fā)布2017年美國(guó)廢舊輪胎報(bào)告。這個(gè)報(bào)告,涵蓋了2017年美國(guó)廢舊輪胎回收量、庫(kù)存量,以及美國(guó)各州的廢舊輪胎管理現(xiàn)狀。數(shù)據(jù)顯示,1991年,美國(guó)廢舊輪胎的回收率為十分之一。而到2017年,已有超過(guò)81%的廢舊輪胎被回收,回收后主要制成輔助燃料、橡膠改性瀝青等產(chǎn)品。其中,43%的廢舊輪胎被加工成輔助燃料,使用量最高;橡膠改性瀝青產(chǎn)品也是主要回收途徑,去年共消耗700多萬(wàn)條廢舊輪胎。報(bào)告還指出,1991年,美國(guó)廢舊輪胎庫(kù)存量為10億條,到2017年銳減至6000萬(wàn)條,降幅高達(dá)94%。此外,美國(guó)有37個(gè)州征收新輪胎回收處理費(fèi),用于廢舊輪胎的管理;有30個(gè)州開(kāi)展了廢舊輪胎清理項(xiàng)目,其中23個(gè)州的項(xiàng)目正在運(yùn)行中。輔助燃料和橡膠改性瀝青是廢輪胎回收的關(guān)鍵領(lǐng)域。

2017年美國(guó)報(bào)廢輪胎處理

(硫化膠粉25%;土木工程8%;土地處理16%;輪胎燃料43%;其他8%(填海工程1%;電弧爐1%;處理器庫(kù)存/未知3%;出口3%))

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