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《濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)關于促進企業(yè)發(fā)展的若干政策(試行)》正式發(fā)布

濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)正式發(fā)布《濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)關于促進企業(yè)發(fā)展的若干政策(試行)》(以下簡稱“《若干政策》”)?!度舾烧摺泛w“加大企業(yè)招引力度、加速優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長、加快創(chuàng)新生態(tài)培育、加強企業(yè)金融賦能”4部分共計20條,將在加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目招引力度,促進企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,推動產(chǎn)業(yè)要素資源集聚等方面精準發(fā)力,助推起步區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)政策洼地和服務高地。

隨著國家戰(zhàn)略的強勢賦能,起步區(qū)被賦予了黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的新示范、山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)的新引擎、高水平開放合作的新平臺、綠色智慧宜居的新城區(qū)的“四個新”定位,在省市一體強力推進下,起步區(qū)迎來了千載難逢的發(fā)展機遇,廣大企業(yè)也迎來了年不遇的發(fā)展契機。為給企業(yè)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的豐沃土壤,及舒心舒適舒服的宜居環(huán)境,《若干政策》應運而生。

為研究制定《若干政策》,起步區(qū)管委會前期組織力量,對轄區(qū)企業(yè)開展了大量深入調(diào)研,系統(tǒng)梳理、借鑒吸收先進地區(qū)優(yōu)秀經(jīng)驗,結(jié)合當前起步區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要,并充分考慮了政策對企業(yè)的全過程扶持。該政策將在優(yōu)化新區(qū)營商環(huán)境,加大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目招引,促進企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮積極作用。

翻看《若干政策》內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn),該政策既普惠性適用性強,覆蓋了企業(yè)發(fā)展全過程,又有著優(yōu)厚的獎勵扶持。相關負責同志表示,“《若干政策》在注重招大引強的同時,兼顧服務轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)存量企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,充分鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入,轉(zhuǎn)型發(fā)展提升能級,做精做強擴大規(guī)模。內(nèi)容覆蓋了從企業(yè)招引落地、創(chuàng)新發(fā)展、做大做強的全過程,讓在起步區(qū)落戶的企業(yè)在各發(fā)展階段都能享受到政策扶持。在新引進企業(yè)落戶、投資獎勵方面,獎補力度大、范圍廣,很多都是在省市扶持資金基礎上進行額外獎補,讓更多有實力的企業(yè)選擇落戶起步區(qū)?!贝送?,《若干政策》近半數(shù)涉及科技創(chuàng)新及知識產(chǎn)權(quán)等,這也充分體現(xiàn)起步區(qū)全面助推高新技術落地,產(chǎn)學研深度融合的決心意志。

據(jù)悉,起步區(qū)管委會有關職能部門正在研究細化《若干政策》各條款的實施細則,并確保細則條款真正落到實處、切實管用,惠及企業(yè)發(fā)展;同時為進一步深化黨史學習教育為民辦實事成果,相關部門將開展政策答疑等線下活動,把惠企政策送進企業(yè)大門,助力企業(yè)在起步區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、合作共贏,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)

關于促進企業(yè)發(fā)展的若干政策


為引導要素資源高效集聚、市場主體發(fā)展壯大,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新動能加速培育,全面推動濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)開好局、起好步,結(jié)合起步區(qū)實際,制定本政策。

一、加大企業(yè)招引力度




01

加大企業(yè)落戶補助

對于經(jīng)認定的新設立或濟南市以外遷入的重點企業(yè):
(1)“世界500強”或“中國500強”企業(yè)的全國總部,分別給予5000萬元、2500萬元補助,省級以上區(qū)域總部,分別給予1000萬元、500萬元補助。
(2)中國獨角獸企業(yè)總部,給予1000萬元補助。
(3)國家高新區(qū)瞪羚企業(yè),且落戶后三年內(nèi)營業(yè)收入達到5億元以上,給予500萬元補助。

(4)金融機構(gòu),按其實繳注冊資本規(guī)模,在市級梯次獎補的基礎上最高給予500萬元補助。

02

加大企業(yè)投資獎勵

(1)對經(jīng)認定的總投資5億元以上、投資強度350萬元/畝以上、畝均稅收35萬元/畝以上的新落地企業(yè),按照廠房、設備固定資產(chǎn)投資額度(不含土地投資)最高給予5%獎勵,不超過1億元。獎勵資金根據(jù)項目建設進度按年度分期撥付,扶持期不超過3年。
(2)對經(jīng)認定的符合省市扶持政策的外資項目,在享受省市級扶持政策基礎上,按其當年實際使用外資金額1%的比例予以額外獎勵,最高獎勵1500萬元。

03

加大企業(yè)高管獎勵

對經(jīng)認定新落地的企業(yè)、金融機構(gòu)以及科研機構(gòu),自注冊起5年內(nèi),對其年工資薪金總額在30萬元以上的高管和高技術人才,按照個人工資薪金區(qū)級經(jīng)濟貢獻,給予100%獎勵。獎勵人數(shù)不超過該企業(yè)繳納社保總?cè)藬?shù)的8%,單個企業(yè)不超過10人。此項政策不與其他個人工資薪金相關的優(yōu)惠政策同時適用。

04

加大企業(yè)用房租賃補助

對經(jīng)認定新落地的獨角獸及準獨角獸企業(yè)、省級瞪羚企業(yè)、高新技術企業(yè)等,在區(qū)內(nèi)租賃自用研發(fā)、生產(chǎn)、辦公用房的,根據(jù)實際需求,按照最高100%,給予租金補助,連續(xù)補助3年,每個企業(yè)最多補助3000平方米,累計補助最高500萬元。

05

加大企業(yè)辦公用房購置補助

對經(jīng)認定新落地的獨角獸及準獨角獸企業(yè)、省級瞪羚企業(yè),在區(qū)內(nèi)指定區(qū)域內(nèi)首次購買辦公用房且自用的,根據(jù)實際需求,可按實際購房價格給予總額10%以內(nèi)、不超過1000萬元購房補助,該補助分3年發(fā)放。

二、加速優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長




06

支持企業(yè)提檔升級

在省市獎勵的基礎上,對新認定的獨角獸”企業(yè),給予2000萬元獎勵;對新認定的省級“瞪羚企業(yè)”、省級“專精特新”中小企業(yè),分別給予50萬元、30萬元獎勵;對首次通過認定的高新技術企業(yè),給予30萬元獎勵,對通過復審的給予10萬元獎勵。

07

支持企業(yè)上規(guī)入庫

(1)工業(yè)企業(yè)。在省市獎勵的基礎上,對新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),給予20萬元獎勵。

(2)商貿(mào)企業(yè)。對新增限上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)每戶給予5萬元獎勵;對首次年銷售額超過10億元的批發(fā)零售企業(yè)、首次年營業(yè)額超過1億元的住宿餐飲企業(yè),給予10萬元獎勵。
(3)服務業(yè)企業(yè)。對新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)每戶給予5萬元獎勵;對首次年營業(yè)收入超過10億元的服務業(yè)企業(yè),給予10萬元獎勵。

08

支持企業(yè)快速發(fā)展

(1)對經(jīng)認定的規(guī)模以上企業(yè),當年營業(yè)收入和區(qū)級經(jīng)濟貢獻增長率達到2000萬元和20%、5億元和15%、10億元和10%,分別參照其當年實現(xiàn)的區(qū)級經(jīng)濟貢獻較上年增長部分的40%、50%、60%給予獎勵。

(2)對納入監(jiān)管的地方金融機構(gòu),當年區(qū)級經(jīng)濟貢獻達到2000萬元、5000萬元,且年增長率超過10%的,分別參照其當年區(qū)級經(jīng)濟貢獻較上年增長部分的40%、50%給予獎勵。

09

支持企業(yè)品牌創(chuàng)建

在省市獎勵的基礎上:
(1)對新獲得中國質(zhì)量獎、省長質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎的企業(yè),分別給予150萬元、100萬元、50萬元獎勵;對新獲得中國質(zhì)量獎提名獎、省長質(zhì)量獎提名獎的企業(yè),分別按照正式獎項50%的比例給予獎勵。
(2)對新評定為山東省高端品牌培育企業(yè)的,給予20萬元獎勵。
(3)對新獲批創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地的有關組織給予20萬元獎勵。
(4)對新獲得“泰山品質(zhì)”認證的有關組織給予10萬元獎勵。

三、加快創(chuàng)新生態(tài)培育




10

支持研發(fā)機構(gòu)創(chuàng)建

在省市獎勵的基礎上,對新認定國家級、省級、市級的重點(工程)實驗室、工程(技術)研究中心、企業(yè)技術中心等研發(fā)機構(gòu)的企業(yè),分別給予100萬元、50萬元、20萬元獎勵;對新認定的省、市級“一企一技術”研發(fā)中心和創(chuàng)新企業(yè),分別給予50萬元、30萬元獎勵。

11

支持創(chuàng)新載體建設

在省市獎勵的基礎上:

(1)對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器,分別給予最高100萬元、50萬元獎勵。
(2)對新備案的國家級、省級眾創(chuàng)空間分別給予最高100萬元、50萬元獎勵。
(3)經(jīng)認定(備案)的各級科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間),其在孵(入駐)企業(yè)被新認定為高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)的,每認定1家給予科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)10萬元獎勵。
(4)對新認定的國家、省級中小企業(yè)公共服務示范平臺,分別給予50萬元、20萬元獎勵。

12

支持技術研發(fā)創(chuàng)新

在省市獎勵的基礎上:

(1)對獲得國家自然科學、技術發(fā)明、科學技術進步一、二等獎的企業(yè),分別給予300萬元、100萬元獎勵。
(2)對獲得省級自然科學、技術發(fā)明、科學技術進步一、二、三等獎的企業(yè),分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵。
(3)對經(jīng)認定的獲得市級企業(yè)研究開發(fā)財政獎勵資金的企業(yè),按照市級獎勵資金給予最高100%獎勵,單個企業(yè)年度獎勵不超過300萬元。

13

支持技術合同交易機構(gòu)發(fā)展

在省市獎勵的基礎上,經(jīng)備案的高校和科研院所技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務機構(gòu)、其他技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務機構(gòu),分別實現(xiàn)年度技術合同交易額(技術吸納方為起步區(qū)內(nèi)單位)3000萬元、2000萬元的,按照不超過其年度技術合同交易額2.5‰給予獎勵,單個機構(gòu)年度獎勵最高不超過20萬元。同一項技術多次轉(zhuǎn)讓,僅就增值部分給予獎勵。

14

支持技術改造升級

在省市獎勵的基礎上,對已竣工達產(chǎn)的工業(yè)技術改造項目,投資總額(扣除財政獎補資金)達到5000萬元、1億元以上的分別給予獎勵20萬元、30萬元,每家企業(yè)每年累計獎勵資金不超過150萬元。

15

支持首臺(套)重大技術裝備研發(fā)

在省市獎勵的基礎上,對企業(yè)產(chǎn)品通過山東省首臺(套)技術裝備和關鍵核心零部件認定的,按照市級獎勵的30%給予獎勵。

16

支持知識產(chǎn)權(quán)運用保護

(1)實施高價值專利項目培育工程,對獲得立項并按照協(xié)議驗收完成的,給予項目實施單位最高40萬元的獎勵。

(2)鼓勵企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,對于通過省、市專利質(zhì)押融資資助的,按省、市級利息資助總額的20%再給予資助,省、市、區(qū)三級利息資助總額不超過企業(yè)應付利息總額。
(3)加強知識產(chǎn)權(quán)保護資助,鼓勵企事業(yè)單位及個人運用法律武器保護知識產(chǎn)權(quán)。凡在專利侵權(quán)、糾紛案件中勝訴的,按專利侵權(quán)、糾紛賠償金的30%給予資助,一家企業(yè)一個案件資助額最高不超過5萬元。

17

支持標準制定與實施

在省市獎勵的基礎上:

(1)對主導制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、省級地方標準并發(fā)布的企業(yè)分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元、10萬元的獎勵;對參與制定的企業(yè),分別給予最高20萬元、10萬元、5萬元、2萬元的獎勵。
(2)對當年承擔國際標準化技術委員會秘書處的企業(yè),給予最高50萬元獎勵;對當年承擔國家標準化技術委員會及分技術委員會的企業(yè),分別給予最高20萬元、10萬元獎勵。
(3)對通過驗收的國家、省標準化示范(試點)單位的企業(yè),分別給予10萬元、5萬元獎勵。

18

支持檢驗檢測機構(gòu)提質(zhì)發(fā)展

在省市獎勵的基礎上,對獲批國家、省級質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、檢測重點實驗室的機構(gòu),分別給予100萬元、20萬元獎勵。

四、加強企業(yè)金融賦能




19

加強企業(yè)上市扶持引導

(1)對擬在境內(nèi)證券交易所上市的企業(yè),根據(jù)上市工作實施進程分階段給予獎勵。按照當前的審核機制,擬上市企業(yè)在中國證監(jiān)會山東監(jiān)管局完成報備并正式進入輔導期的,給予150萬元獎勵;中國證監(jiān)會或證券交易所受理首發(fā)上市申報材料的,給予150萬元獎勵;上市成功的,給予300萬元獎勵。

(2)對在境外主要證券交易所實現(xiàn)上市的企業(yè),給予500萬元獎勵。
(3)對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌成功的企業(yè),給予150萬元獎勵。對完成規(guī)范化股份制改制并在省政府認可的省內(nèi)區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌的企業(yè),給予20萬元獎勵。

20

鼓勵引進各類投資基金

(1)設立新舊動能轉(zhuǎn)換引導基金,通過引導基金注資和市場化募集,鼓勵國內(nèi)外金融機構(gòu)、企業(yè)和其他社會資本在起步區(qū)發(fā)起設立各類母子基金,對投資起步區(qū)基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)項目的,區(qū)引導基金收益全部讓利。

(2)對省、市確定的重大項目、“雙招雙引”項目和新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)項目,引導基金可與社會資本合作量身訂制項目基金,并可適當放寬引導基金出資比例,支持重點產(chǎn)業(yè)項目引進發(fā)展。

(3)鼓勵引進天使基金、風投基金和私募股權(quán)基金(不含建設類和明股實債類基金),政府引導基金優(yōu)先給予保障?;鹜顿Y區(qū)內(nèi)企業(yè)并形成實體產(chǎn)業(yè)的,按實際到位投資額(扣除政府引導基金后)的1%給予獎勵,最高不超過2000萬元。



五、附則

本政策重點扶持符合起步區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新一代信息技術、高端裝備制造、新能源新材料和現(xiàn)代服務業(yè)等領域的企業(yè)。支持對象為營業(yè)執(zhí)照注冊地、稅收征管關系和統(tǒng)計關系均在濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)直管區(qū)(根據(jù)區(qū)劃調(diào)整確定具體區(qū)域),一般具有獨立法人資格、有健全財務制度的企業(yè)或機構(gòu)(以下統(tǒng)稱企業(yè))。
以上條款原則上自企業(yè)開始產(chǎn)生效益后進行獎補,對同一企業(yè)的年度資金獎補總和不超過該企業(yè)上一年度區(qū)級經(jīng)濟貢獻。獎補事項中,存在區(qū)級配套上級獎補資金的,在全額落實市級政策配套任務基礎上,如起步區(qū)政策更高,則加補差額。對于管委會在項目合作中已與合作方簽訂的協(xié)議內(nèi)容,與此政策所列事項屬同一類事項的,按照協(xié)議所定條款執(zhí)行,不重復獎補。對重大事項和重大項目,采取“一事一議”的方式,不再重復享受上述政策。企業(yè)所獲獎補資金應當按照有關財務制度進行賬務管理,并接受起步區(qū)審計和財政部門的監(jiān)督。政策實施過程中與國家政策不相符的以國家政策為準。以上政策由起步區(qū)管委會負責解釋。
企業(yè)在享受本政策獎補后,10年內(nèi)不改變在起步區(qū)的納稅義務、不減少注冊資本,若違反上述規(guī)定,應退回已獲得的獎補資金,有關涉稅支出均由企業(yè)或個人承擔。
本政策自2021年11月1日起施行,如遇國家、省、市、區(qū)重大政策調(diào)整,將對本政策進行修訂。




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