一、加大要素資源保障,鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
1.加大土地等要素資源保障。在余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨平新城、運(yùn)河街道、喬司街道、崇賢街道、東湖街道、南苑街道、仁和街道范圍內(nèi),逐步形成集時尚發(fā)布、時尚制造、時尚展銷和時尚人才培養(yǎng)的時尚產(chǎn)業(yè)帶,加大“騰籠換鳥”及園區(qū)提升改造力度,對國際國內(nèi)時尚行業(yè)龍頭、擬上市時尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)、隱形冠軍時尚企業(yè)或時尚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物(團(tuán)隊(duì))依法優(yōu)先給予用地保障。
2.鼓勵時尚創(chuàng)新服務(wù)綜合體發(fā)展。鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體發(fā)展。探索開展家紡、服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體建設(shè),為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供標(biāo)桿,爭創(chuàng)省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體,對創(chuàng)建成功的另行制定政策進(jìn)行扶持。
3.鼓勵集聚發(fā)展。在時尚產(chǎn)業(yè)集聚的開發(fā)區(qū)及運(yùn)河、喬司、崇賢、南苑、仁和等街道加大“騰籠換鳥”及園區(qū)提升改造力度。同時,推動符合條件的小微企業(yè)或新組建的聯(lián)合社對分散的家庭經(jīng)營作坊進(jìn)行產(chǎn)能整合,實(shí)行分類處置“進(jìn)區(qū)入園”,引導(dǎo)家紡服裝企業(yè)集中入駐,產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)配套入駐。鼓勵鎮(zhèn)街(平臺)爭創(chuàng)區(qū)時尚產(chǎn)業(yè)示范、試點(diǎn)園區(qū),三年內(nèi)分別給予園區(qū)所屬鎮(zhèn)街(平臺)1000萬元,500萬元的獎勵。
二、鼓勵做大做強(qiáng)
4.推動小微企業(yè)上規(guī)模。對首次納入統(tǒng)計(jì)的“小升規(guī)”時尚企業(yè),給予每家企業(yè)3萬元的獎勵,上規(guī)后主營業(yè)務(wù)收入連續(xù)三年增幅保持在15%以上的,追加獎勵5萬元。
5.鼓勵兼并重組。家紡、服裝行業(yè)區(qū)內(nèi)排名前十的優(yōu)勢企業(yè)并購區(qū)內(nèi)中小時尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)的,按其并購重組中股權(quán)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)交易產(chǎn)生稅收地方貢獻(xiàn)的60%給予獎勵。
6.加快培育大企業(yè)大集團(tuán)。降低時尚企業(yè)申報(bào)大企業(yè)大集團(tuán)培育的要求。對時尚企業(yè)申報(bào)大企業(yè)大集團(tuán)認(rèn)定的,銷售額要求從5億元降低至3億元。
7.支持時尚企業(yè)上市融資。在2017年—2022年時尚企業(yè)在境內(nèi)外證券交易所成功上市并將募集資金的50%以上投資余杭,在現(xiàn)行獎勵基礎(chǔ)上,給予追加獎勵200萬元。
8.大力發(fā)展總部(樓宇)經(jīng)濟(jì)。對新引進(jìn)總部企業(yè)和重點(diǎn)樓宇企業(yè),給予三年內(nèi)陸方貢獻(xiàn)80%的獎勵。降低時尚產(chǎn)業(yè)新認(rèn)定總部企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)企業(yè)實(shí)繳稅收門檻降低至1500萬元,服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)繳稅收門檻降低至500萬元。重點(diǎn)樓宇新入駐企業(yè),年度實(shí)繳稅金門檻為100萬元。
三、鼓勵品質(zhì)提升
9.鼓勵智能制造。支持時尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)施個性化定制、智能制造項(xiàng)目。對委托智能制造服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行個性化定制、制定智能制造項(xiàng)目方案(包括概要解決方案和整體解決方案)的,按方案費(fèi)用總額的50%給予最高20萬元的補(bǔ)助;對總投資(含設(shè)備、軟件、技術(shù))在200萬元以上,采用智能化水平領(lǐng)先的單臺套設(shè)備,智能倉儲、物流設(shè)備的項(xiàng)目,按設(shè)備投資額的10%、軟件及技術(shù)費(fèi)投資額的30%給予最高500萬元的資助。
10.支持智能制造服務(wù)機(jī)構(gòu)。對注冊在我區(qū)的智能制造服務(wù)機(jī)構(gòu),每年按服務(wù)我區(qū)時尚產(chǎn)業(yè)智能制造技術(shù)咨詢、整體解決方案設(shè)計(jì)、設(shè)備制作、維護(hù)服務(wù)等收入的5%給予最高100萬元的資助。
11.加快推動“企業(yè)上云”。對時尚企業(yè)通過余杭區(qū)“企業(yè)上云示范”認(rèn)定的項(xiàng)目,根據(jù)企業(yè)上云項(xiàng)目實(shí)際所使用的公有云資源及服務(wù)的費(fèi)用,三年內(nèi)給予服務(wù)費(fèi)用50%補(bǔ)助,單個企業(yè)每年不超過30萬元。
12.支持企業(yè)實(shí)施新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā)應(yīng)用。對時尚企業(yè)通過國家級、省級鑒定驗(yàn)收的工業(yè)新產(chǎn)品,分別獎勵8萬元、5萬元,單個企業(yè)每年獎勵金額最高不超過20萬元。
13.對區(qū)內(nèi)承接或配套實(shí)際入駐我區(qū)設(shè)計(jì)師品牌企業(yè)小單化柔性定制(≤500件∕款)的企業(yè),按實(shí)際支付定制費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助,單個企業(yè)每年補(bǔ)助最高不超過50萬元。
四、鼓勵市場拓展
14.鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外展會。在原有開放型經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)上,增加區(qū)重點(diǎn)支持境內(nèi)外展個數(shù),額外增加5個時尚產(chǎn)業(yè)類重點(diǎn)境外展會及5個重點(diǎn)境內(nèi)展會。時尚企業(yè)參加列入?yún)^(qū)重點(diǎn)支持的境外展會(含省市統(tǒng)一組織的境外自辦展),參展企業(yè)按最高3萬元/標(biāo)攤(9平方米)的攤位費(fèi)補(bǔ)助和最高2萬元(臺港澳5000元)/人/標(biāo)攤的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,一次展會最高補(bǔ)助5個標(biāo)攤的攤位費(fèi)和3人的工作經(jīng)費(fèi)。時尚企業(yè)參加區(qū)重點(diǎn)支持國內(nèi)展會的,按5000元/標(biāo)攤的標(biāo)準(zhǔn)給予攤位費(fèi)補(bǔ)助,單個企業(yè)每次展會最高補(bǔ)助5萬元;按300元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予特裝費(fèi)補(bǔ)助,單個企業(yè)每次展會最高補(bǔ)助5萬元。
15.支持企業(yè)參加出口信保。對時尚企業(yè)投保的“出口信用險”和“海外投資險”,按其當(dāng)年實(shí)際支付保費(fèi)的50%給予補(bǔ)助。
16.加大余杭時尚產(chǎn)業(yè)整體區(qū)域品牌的宣傳推廣力度。每年給予余杭區(qū)時尚產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會、余杭區(qū)家紡產(chǎn)業(yè)協(xié)會宣傳推廣費(fèi)用30%的獎勵,最高100萬元。
17.鼓勵開設(shè)零售終端和數(shù)字化共享工廠。對時尚產(chǎn)業(yè)企業(yè)在境內(nèi)外開設(shè)跨界時尚零售終端和數(shù)字化共享工廠的,按照不超過企業(yè)實(shí)際投資額的50%給予讓利性股權(quán)投資,約定股息率不超過同期銀行基準(zhǔn)貸款利率的85%,單個企業(yè)最高投資額原則上不超過2000萬元。
五、鼓勵實(shí)施品牌戰(zhàn)略
18.鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)品牌。對通過行政途徑獲得中國馳名商標(biāo)的,獎勵100萬元,對獲得浙江省名牌產(chǎn)品、浙江省著名商標(biāo)、浙江省知名商號、浙江省出口名牌的,獎勵10萬元。對被認(rèn)定為國家級、省級商標(biāo)品牌示范企業(yè)的分別獎勵50萬元、20萬元。
19.鼓勵爭創(chuàng)區(qū)域品牌。對成功注冊地理標(biāo)志證明商標(biāo)或集體商標(biāo)等區(qū)域性品牌的,獎勵50萬元,被認(rèn)定為國家級、省級專業(yè)商標(biāo)品牌基地的,分別獎勵50萬元、20萬元。被認(rèn)定為地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的獎勵50萬元,被認(rèn)定為浙江區(qū)域名牌的獎勵20萬元。
20.鼓勵參與標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會工作。對成為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織成員單位、國家級標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會秘書處單位、國家級標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會分會秘書處單位、省級標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會秘書處單位的,分別給予一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元、20萬元。
21.鼓勵參與各類標(biāo)準(zhǔn)制定。對國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級地方標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目的第一起草單位,完成一個標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,分別給予一次性獎勵100萬元、30萬元、20萬元、10萬元,對參與國際標(biāo)準(zhǔn)的研制單位,給予一次性獎勵30萬元。對同一年度、同一企業(yè)制定的同一級別多個標(biāo)準(zhǔn)的,按最高不超過制定該級別的3個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎勵。
六、支持知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
22.鼓勵知識產(chǎn)權(quán)申請。對時尚企業(yè)獲授權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)(含發(fā)明專利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、版權(quán)著作權(quán))按其屬性給予每件最高5萬元的獎勵。對被認(rèn)定為國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀(示范)企業(yè)省級專利示范企業(yè)的分別獎勵50萬元、20萬元。
23.支持知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)。對開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)且成功的企業(yè),按其維權(quán)費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助,單個案件補(bǔ)助額最高不超過20萬元。
七、推廣應(yīng)用時尚服務(wù)券
24.向符合條件的時尚企業(yè)發(fā)放電子服務(wù)券,企業(yè)可使用服務(wù)券在各類服務(wù)載體購買所需的檢驗(yàn)檢測、技術(shù)開發(fā)、設(shè)計(jì)服務(wù)、信息化、法律咨詢、商標(biāo)注冊、專利版權(quán)認(rèn)定、企業(yè)宣傳等服務(wù)。按企業(yè)實(shí)際支付金額的20%兌現(xiàn),單個企業(yè)每年申請金額最高不超過10萬元。
八、加大政府產(chǎn)業(yè)基金的支持力度
25.通過政府出資,引導(dǎo)帶動社會資本、金融資本,共同建立總規(guī)模5億元的時尚產(chǎn)業(yè)基金。按照《余杭區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金實(shí)施意見》,通過“子基金”、“優(yōu)先股基金”、“天使夢想基金”等模式,對優(yōu)秀的時尚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資,為項(xiàng)目提供股權(quán)基金、項(xiàng)目平臺、金融服務(wù)等支持,同時導(dǎo)入相匹配的資本、人才、技術(shù)和管理,支持時尚產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。對獲得產(chǎn)業(yè)基金扶持的項(xiàng)目,引導(dǎo)合作的銀行進(jìn)行原則上不低于1:1的配套額度貸款,進(jìn)一步發(fā)揮基金放大、引導(dǎo)作用。
九、大力實(shí)施人才戰(zhàn)略
26.制定時尚人才分類標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)充納入?yún)^(qū)人才政策A-F類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并享受相應(yīng)等級的資助政策。提高高層次人才租房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),其中:B類人才每月4000元,C類、D類人才每月3200元,E類人才每月1600元,F(xiàn)類人才每月800元,補(bǔ)助年限3年。放寬購房補(bǔ)助申請條件,E類及以上人才可享受一次購房補(bǔ)助,其中B、C、D、E類人才可分別申請最高100萬元、80萬元、60萬元、20萬元的購房補(bǔ)助。
十、營造行業(yè)發(fā)展的良好氛圍
27.鎮(zhèn)街(平臺)會同國家級行業(yè)協(xié)會在我區(qū)主辦國際性或全國性行業(yè)論壇的,區(qū)財(cái)政對鎮(zhèn)街(平臺)按活動直接經(jīng)費(fèi)的50%給予補(bǔ)助,每年最高200萬元。
28.每年安排一定資金與中國服裝協(xié)會、中國服裝設(shè)計(jì)師協(xié)會合作開展杭州國際時裝周活動和時裝流行指數(shù)發(fā)布活動;與中國家紡協(xié)會合作,舉辦杭州國際布藝展,開展布藝流行指數(shù)發(fā)布活動。
享受本政策意見的時尚企業(yè),特指產(chǎn)業(yè)分類為服裝、家紡的企業(yè),具體以國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類注釋標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。企業(yè)在享受本政策的同時可繼續(xù)享受全區(qū)面上的相關(guān)扶持政策,同一項(xiàng)目按就高不重復(fù)的原則獎勵。本政策所需資金在上級競爭性分配資金和區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。
本意見自2017年12月10日起施行,至2020年12月31日止,由區(qū)經(jīng)信局會同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。原《杭州市余杭區(qū)人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于打造余杭家紡“恒陽產(chǎn)業(yè)”的實(shí)施意見>的通知》(余政辦〔2016〕60號)同時廢止。
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