代理意見(jiàn)
審判長(zhǎng)、審判員：
陜西XXX律師事務(wù)所接受本案當(dāng)事人的委托，指派我擔(dān)任本案原告的代理人，通過(guò)參加今天的法庭舉證、質(zhì)證及辯論，對(duì)本案有了全面的了解?，F(xiàn)就本案事實(shí)結(jié)合有關(guān)法律規(guī)定，發(fā)表如下的代理意見(jiàn)：
一、原告XX屬于被告村合法村民，具有該村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員的資格，依法享有征地款分配的權(quán)利。
首先，原告的戶口一直登記在被告XXX村，完全具有該村村民資格。原告XX自從出生戶口就登記在被告村，從小到大一直在被告村居住、生產(chǎn)生活，并且至今享有該村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。2007年8月14日，原告與現(xiàn)役軍人XXX登記結(jié)婚，但戶口并未從被告處遷出，仍屬于XXX村村民。同時(shí)，在開(kāi)庭時(shí)，原告當(dāng)庭向法院提交了戶口本、身份證、農(nóng)村合作醫(yī)療本、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)等證據(jù)，上述證據(jù)均能夠證明原告屬于被告村合法村民，完全具有該村村民資格。因此，原告屬于該村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，依法應(yīng)當(dāng)享受征地補(bǔ)償款分配權(quán)益。
其次，根據(jù)陜西省高級(jí)人民法院《關(guān)于審理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配糾紛案件討論會(huì)紀(jì)要》第六條（三）項(xiàng)規(guī)定：“婚姻關(guān)系發(fā)生在農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口人員之間，持農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)視為其具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格”。以及第十二條規(guī)定：“與城鎮(zhèn)職工、居民結(jié)婚，戶籍仍在原村、組的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織女性成員，要求享有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員同等收益分配權(quán)的，應(yīng)予支持”。據(jù)此，原告完全具有該村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員的資格，依法享有征地款分配的權(quán)利。
再次，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第二十四條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)，征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)分額的，應(yīng)予支持”。也就是說(shuō)，只要具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，就有權(quán)參與分配土地補(bǔ)償費(fèi)。本案中，原告孔敏婚前系被告村村民，婚后戶口未遷出，也未納入到城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障體系，因此，原告并沒(méi)有喪失被告村村民資格，仍是該村村民，應(yīng)享有與其他村民相同的權(quán)利。原告要求獲得該村征地補(bǔ)償款的請(qǐng)求應(yīng)當(dāng)予以支持。
二、被告征地款分配方案違反了相關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)重侵犯了原告的合法權(quán)益，該分配方案對(duì)原告無(wú)效。
根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第二十七條規(guī)定：“村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容”。同時(shí)，我國(guó)《憲法》及《婦女權(quán)益保障法》明確規(guī)定：婦女在經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活等各方面均享有同男子平等的權(quán)利。《農(nóng)村土地承包法》第三十條規(guī)定：“承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地?！?/p>
最高人民法院《農(nóng)村土地承包糾紛案件司法解釋理解與適用》第二十四條規(guī)定：發(fā)包方可以依照法律規(guī)定的民主議定程序決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求發(fā)包方支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。
土地征收補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的集體土地所有權(quán)的補(bǔ)償，被依法征收后取得的土地補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)歸全體成員共同所有。土地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配權(quán)是基于成員身份而來(lái)的，且是均等的。
本案中，被告所確定的分配方案表面上是經(jīng)過(guò)村民代表民主表決的結(jié)果，但該結(jié)果明顯已經(jīng)嚴(yán)重違背相關(guān)法律法規(guī)，完全是以部分村民表決意見(jiàn)來(lái)限制甚至剝奪少數(shù)村民的權(quán)益，這種方式無(wú)形中剝奪并侵害了少數(shù)村民的合法權(quán)益，實(shí)際上也就否定了原告集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格。代理人認(rèn)為，雖然該村委會(huì)通過(guò)的征地款決議內(nèi)容是多數(shù)村民的意志表現(xiàn)，但如果以多數(shù)村民進(jìn)行民主測(cè)評(píng)的方式來(lái)確定個(gè)別村民是否享受村民待遇，這樣就會(huì)造成少數(shù)村民的利益難以保障。因此，被告所確定的分配方案決定不給外嫁女分配土地補(bǔ)償費(fèi)，已侵犯了有本村村民資格的原告的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利，該決議內(nèi)容對(duì)原告是無(wú)效的。
綜上所述，代理人認(rèn)為原告XX屬于被告村合法村民，具有該村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員的資格，依法享有征地款分配的權(quán)利。懇請(qǐng)人民法院依法支持原告的訴訟請(qǐng)求。
以上代理意見(jiàn)請(qǐng)合議庭予以采納！
此致
XX市XX區(qū)人民法院
代理人：
二〇一一年元月二十
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