20世紀80年代中期,山西省涌現(xiàn)出了幾個焦炭大王,名震三晉大地,閻吉英就是其中之一。90年代中期;閻吉英獨資開發(fā)綿山,發(fā)展旅游業(yè),成為人們議論的焦點。經過七年的風風雨雨,2002年\"五一黃金周\"期間的綿山的旅游人數(shù)、經濟效益已超過山西省老牌景區(qū),名列全省旅游景區(qū)之首。\"綿山現(xiàn)象\"又一次引起了省委、省政府及全省各界的高度重視和廣泛關注,綿山究竟走了一條什么路子?什么原因使它在短短的七年里實現(xiàn)了跨越式發(fā)展?帶著這個問題我們三次走進綿山。
一、綿山四大賣點的相繼形成是旅游發(fā)展的根本
介休綿山之所以成功,最根本原因是產品具有廣適性和休閑性,而這也就導致了客源的大眾性。有關調查表明,對于大部分潛在的國內游客而言,他們最想去的是距離不遠不近的,消費水平一般的,生態(tài)環(huán)境較好,文化底蘊深厚,感覺不累的休閑度假性景區(qū)。而綿山集游覽、觀光、休閑、度假、購物于一體,切合了當前國內游客的旅游需要。綿山景區(qū)有自然生態(tài)、人文景觀,能吸引不同年齡、不同職業(yè)的游客,交通十分便利,一張45元門票和可以接受的其他旅游花費,產品多樣化和門票簡單化相結合,既使游客易于接受,又利于景區(qū)控制成本、提高質量,大大提高了同周圍景區(qū)的競爭力。
(一)集成了以介子推史實為主,融儒、道、佛、革命文化為一體的獨特的綿山文化。綿山因2600年前介子推故事而成為一座歷史名山。春秋時晉國介子推幫助重耳恢復國家,并有\(zhòng)"割股啖\"之功,因恥于一班邀官請賞之徒為伍,便攜母藏于綿山。重耳尋遍不獲,便火焚綿山,希望介子推出來為官。介子推母子寧死不出,被燒死在大樹之下。從此綿山也稱之為介山,后人將其所在界休縣更名為介休縣?！妒酚洝匪Q介山由此得名。焚綿山之日,正值\"清明\"佳節(jié),晉文公十分傷感,命令一月不得舉火飲煙,后改為三日不舉火,稱為\"寒食\"節(jié),寒食節(jié)從此便流傳下來。介子推生動感人的故事,在我國流傳了兩千多年,介子推\"功不言祿\"的高尚品格,已成為我國人民一種可貴的精神財富。寒食節(jié)是我國最早的因人而命名的節(jié)日,而端午節(jié)所紀念屈原比介子推晚358年。我國歷史\"北有介子,南有屈原\"之說由此而生。綿山是宗教文化名山,寺庵有30多處。鐵瓦寺始建于東漢建安年間,是我國最早建在山峰絕頂?shù)姆鸾趟略?抱腹巖云峰寺建于三國曹魏時期,是華夏第一巖洞式禪院;鸞公巖鐵佛寺建于北魏,是中國佛教凈土宗的奠基人,曇鸞活佛弘法講經之地;回鸞寺始建于隋末年間;光巖寺始建于唐代初期;五龍寺為北宋前建筑;龍頭寺為三教合一,大羅宮為全國最大的道觀建筑群。自古以來,綿山十里宗教區(qū),煙火終年不絕。歷史上晉文公、李世民等六位皇帝登臨綿山,數(shù)不清的文人墨客贊頌綿山?！犊胀醴饌鳌芳翱胀醴鹛镏境适戮桶l(fā)生在這里。唐太宗朝山賦詞,回鸞寺的傳說、秦柏、漢寺、唐塑、宋彩、金碑、元喝、明雕、清詩,見證著綿山兩千多年的文化歷史。已開發(fā)出以介子推文化產品為主,集儒、佛、道、革命文化為一體的獨特的綿山文化產品。介子推文化產品包括介公嶺風景區(qū)的介公祠、思煙臺、介公基、足下亭、寒食詩碑以及綿山龍脊嶺上雕塑的作為綿山景區(qū)標志性景觀介子推母子像。道教文化產品包括在原有的大羅宮原址基礎上恢復修建的全國最大的道觀大羅宮及天橋景區(qū),新建成大羅宮13層3萬多平方米,新增了300余平方米布畫,百名書法家撰寫的道德經木刻,歷代名人展館等。佛教文化產品包括空王佛田志超修成正果的大巖云峰寺景區(qū)中高60米、長150米、深約80米巨型巖洞一一抱腹巖、云峰寺、正果寺等;以紀念佛教凈土宗的奠基人罷鶯而恢復的云峰寺羅漢殿。同時保留了抗日政府駐扎綿山的部分革命文化。
(二)形成人文景觀和自然景觀渾然一體、密不可分75平方公里的大景區(qū)。綿山不僅文化積沉深厚,而且自然景觀很優(yōu)美。綿山的山勢、綿山的柏樹、綿山的水、綿山的云、綿山的霧、綿山的氣候都很獨特。景區(qū)內奇巖陡峰,谷壑深幽、山勢巍峨,細泉萬點、林木茂盛、青蔥翠綠。乳滴蜂房、龍泉圣水、五龍飛瀑、佛爺山泉是綿山泉水的奇觀。綿山水中含有多種人體必需的微量元素,為優(yōu)質礦泉水。氣候冬暖夏涼,所以歷代僧道云集,多時達近千人。綿山僧道都很長壽。而且僧人坐化而不腐,成為天下奇觀。綿山腳下有一唐太宗李世民命名的長壽村,僅有300余戶人家,就有近20位百歲老人,比例在全世界也是很高的。在環(huán)境生態(tài)日益惡化的今天,能有這么一塊凈土,實在難能可貴。自然景觀的旅游產品包括:水濤溝觀瀑產品、棲賢谷探幽產品、西水溝森林浴產品。綿山景區(qū)有75平方公里,目前僅僅開發(fā)了景區(qū)的1/4,隨著二期工程的進行,溶洞考察游,高山草甸游,深谷采摘游,深海水上游等項目,會陸續(xù)與游人見面。水濤溝景區(qū)8華里,溝里泉水涼涼,景區(qū)內有五龍飛瀑,龍獅瀑布,浪花瀑布等幾十處大小不一、形狀齊異的瀑布群,如似銀練天上來。棲賢谷景區(qū)是一道蜿蜒而上、九曲一線天的峽谷,人在吊橋行,瀑布腳下飛,景觀非常獨特。從仙人谷停車場出發(fā)往南,過橋就到了西水溝,沿溪流而上,漫步在白云峽谷中,兩側山峰聳峙,郁郁蔥蔥,谷間植被繁茂,溪浪伴行,水聲悅耳,環(huán)境十分清幽。西水溝景區(qū)是換氣的氧吧,感受森林浴,享天然樂趣,康復療養(yǎng)的好地方。2002年還將建設四個落差100多米的大型瀑布,目前已建成兩個,供游人觀賞。水簾洞商場也將投入使用。蓄水建造綿山湖、深山海項目也將啟動。綿山景區(qū)非常注重自然生態(tài)保護,投入5000萬元,從108國道至艾蒿坡,20公里的旅游公路兩側植樹65000多株,種植草木花10多萬株,擺置木質花2萬多盆。三佳公司職工2000多人從去年11月至今,一周3天在山上義務植樹。綿山已形成集觀光、休閑、度假于一體綜合性的旅游景區(qū)。
(三)開發(fā)了唐宋元15尊坐化真身佛的天下奇觀。據(jù)報道,九華山發(fā)現(xiàn)了7尊肉身佛,這一壟斷性資源使許多游客慕名而至,為能觀賞肉身佛風采而感到榮幸,九華山因此名聲大振。綿山開發(fā)過程中,發(fā)現(xiàn)了15尊坐化真身佛,其中唐代5尊,宋代4尊,元代6尊,數(shù)量是九華山的2倍,而且坐化的姿態(tài)面容、衣服骨肉尚存,坐化的方式也與九華山完全不同,這在全國少見,在旅游市場上將會產生獨特吸引力。關于15尊真身佛成因有關部門正在研究,但獨特的地貌所形成的氣候無疑是個主要原因。目前,15尊真身佛供奉在綿山正果寺和云峰寺里,空王佛田志超為漢人成佛第一人。正果寺已經得到修復,道路已經開通,正式對外開放。這一獨特的旅游資源會成為綿山亮麗的產品,吸引眾多的游客前來觀賞探秘。
(四)開發(fā)了我國北方地區(qū)暖冬游的新蹊徑。山西省屬于北方地區(qū),受氣候的影響,每年旅游季節(jié)只有7~8個月,五臺山、恒山、管涔山只有6-7個月。如何開發(fā)冬季旅游是長期困擾我們的難題。綿山景區(qū)1月份最低氣溫是-5℃,較之五臺山1月份最低溫度高出18℃,較之寧武管涔山高出22℃,較恒山高出25℃。有\(zhòng)"三九見綠草、隆冬看春花\"的迷人景象,這在我國北方實屬罕見。旅游者在隆冬臘月來綿山體驗一下暖冬氣候,領略一番山西民間風情,又有一番獨特的感受。去年來,綿山開辟了北方地區(qū)冬季旅游的先河,深受游客歡迎,它必將形成山西省旅游產品的一個新亮點,進一步帶動山西冬季的旅游。
二、綿山走出了一條民營企業(yè)開發(fā)旅游業(yè)的成功之路
山西三佳煤化有限公司是山西改革開放初期就涌現(xiàn)出來的民營企業(yè),它實力雄厚,機制靈活,人才濟濟,在市場經濟的大潮中經營業(yè)績蒸蒸日上,一路領先。而綿山作為國家所有的一座歷史名山,旅游資源獨特,開發(fā)潛力很大。良好的投資機制與良好的資源一旦結合就會爆發(fā)出巨大的生產力。綿山的開發(fā)就是在介休市委、市政府的支持下,促成了這種結合,市政府與三佳公司簽訂了把綿山風景區(qū)轉讓給三佳公司經營50年的經營合同,實現(xiàn)了所有權與經營權的分離。政府負責監(jiān)督管理,創(chuàng)造環(huán)境,三佳公司擁有獨立開發(fā)經營綿山50年的一切權利。完全的企業(yè)經營,完全的市場運作的旅游企業(yè)在山西尚屬少數(shù),而這正是綿山成功的根本和基礎。
(一)市場化運作,大投入、快產出,建成配套完善的景區(qū)服務體系。 95年前的綿山,人文景區(qū)是一片廢墟。自1940年日寇放火燒山后,主要建筑群基本被毀,沒有一處完好。景區(qū)內景點之間全部是狹窄的、懸在峭壁上的殘缺不全的棧道,景區(qū)通往山外是一條羊腸小道,景區(qū)在與世隔絕狀態(tài)中沉寂了50余年。開發(fā)建設綿山景區(qū)的難度是可想而知的,建成在市場上叫得響的品牌景區(qū)就更加艱難。
閻吉英和他的同事們?yōu)榱碎_發(fā)綿山,走遍了全國20多個省市的名山大川進行考察,學習借鑒他們的經驗。堅持高起點開發(fā),高標準建設的原則,確立了把綿山建成北方獨特的人文景觀與自然景觀相結合的精品景區(qū)的目標,綿山開發(fā)從此拉開帷幕。他們首先投資數(shù)億元修通了由山下通往綿山的主要道路,又修復了大羅宮等道佛建筑,接著投資上億元開發(fā)了水濤溝觀瀑、棲賢谷探幽及西水溝森林浴等系列生態(tài)旅游產品,形成了人文與自然渾然一體的大景觀。為改變游客\"白天看景、晚上睡覺\"的現(xiàn)狀,又開發(fā)了夜間旅游產品,在龍頭寺、大羅宮、天橋、朱家凹、云峰寺等十里宗教文化景區(qū)安裝了周易燈圖,用霓虹燈、探照燈等照明設備勾勒出了綿山獨特優(yōu)美夜景。組建了佛教樂團,白天、夜間定期為游客演出文藝節(jié)目,成為綿山一道風景線。景區(qū)各項服務設施都是根據(jù)游客需求而設置的,基本可以滿足游客需要。大羅宮中道德經用日、法、英、德、俄等語種文本來展示。主景區(qū)公路及通往山頂景點游步道均建造防護欄,各景點均有中英文對照景物介紹牌,各路口設置了引導標志、垃圾筒、廁所、景區(qū)廣播、安全警示性標志。精品意識貫穿于綿山開發(fā)整個過程,綿山每個建筑物及內部塑像、壁畫、雕刻、牌匾、楹聯(lián)都很精致。大羅宮中全國百名書法家道德經材料用的是南非進口紅木,游步道周圍欄桿、垃圾筒形狀都跟景區(qū)格調相協(xié)調。景區(qū)綠化美化,標準很高,植樹要求是種一棵成活一棵,樹植到哪里,水澆到哪里,近2000米高的山上也引水澆樹,毫不含糊。還有專門人員給樹木打藥、剪枝。綿山開發(fā)公司七年投資6億元,開發(fā)出了面積19平方公里,已形成12個景區(qū)、300多個景點、三日游規(guī)模的綜合景區(qū)。修復景點300多個,拓寬和改造了景區(qū)道路20公里,修建了7座賓館(飯店),床位2000個;新建餐館10座,設餐位3000個。購置了20臺豪華旅游車,組建了旅游汽車隊。開通了程控電話520門,內部電話220門,卡式電話50部,并在后山設立了中國移動和聯(lián)通基站3座;安裝調頻廣播音箱60個;開通閉路電視,可接收24套節(jié)目。開發(fā)了一系列旅游商品,建立旅游購物商店。綿山已成為集\"食、住、行、游、購、娛\"六大要素齊全的旅游景區(qū)。它的經濟效益和社會效益也非常顯著,2000年7月開業(yè),當年實現(xiàn)門票收入789萬元,2001年一躍為1847萬元,綜合收入8000萬元,今年預計門票收入3000萬元,綜合收入突破1.5億元。三年邁出三大步,較之1996年每年幾萬元門票翻了350-400倍。綿山一舉進入全省十大景區(qū)行列,連續(xù)六個黃金周門票收入名列全省十大景區(qū)前茅。綿山創(chuàng)造了煤焦企業(yè)成功進入旅游綠色產業(yè)的范例。它創(chuàng)造了一個景區(qū)吸納社會勞動力最多的紀錄,吸納了介休市3000多名下崗職工與農村剩余勞動力,使得綿山景區(qū)所在鄉(xiāng)的農民人均增收600元,還帶動了介休市交通運輸業(yè)、建材業(yè)、商品零售業(yè)的發(fā)展。
(二)市場開發(fā)和景區(qū)開發(fā)并重,積極探索新形勢下市場營銷新模式。旅游產品和其他工業(yè)產品、商業(yè)產品不同,它具有不可移動特性,必須通過一定營銷手段和措施,將顧客吸引到景區(qū)購買產品,才能實現(xiàn)其價值。作為新的旅游景區(qū),要在激烈的市場競爭中能出頭,站住腳,就必須在旅游營銷方面取得和同行業(yè)的比較優(yōu)勢。綿山的優(yōu)勢在哪里?在于民營經濟的體制優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和創(chuàng)新的思維。靠什么營銷?靠新的營銷理念,靠產品優(yōu)勢,靠網絡,靠專業(yè)的營銷隊伍,靠優(yōu)質的服務。為此,公司確立了企業(yè)\"全員營銷\"的理念,要求公司職工樹立營銷是企業(yè)的\"生命線\"、\"干好本職工作、維護公司形象就是營銷\"的思想。優(yōu)勢產品是營銷的根基。自從景區(qū)開業(yè)以來,他們一切以游客滿意為標準,以滿足游客需求為目標,在開業(yè)短短兩年多時間里,改善了30余項工作。從二期工程開始,他們還將根據(jù)游客需求,進一步對現(xiàn)有產品進行結構調整,對優(yōu)勢產品進行組合,以更好地滿足游客的各個不同層次的需求。這是民營企業(yè)理念新、決策快、貫徹快的必然結果。其次他們先從一級客源市場開發(fā)做起,1999年2000年兩年重點抓省內各大城市的宣傳促銷,卓有成效。2001年開始主抓二級客源市場的宣傳促銷,在河北、北京、天津、河南、陜西等周邊省市的大中城市設立辦事處,進行推銷?，F(xiàn)在他們已經開始對東南沿海各省市的三級客源市場展開促銷,將來要把宣傳促銷搞到國際市場上去。專業(yè)的營銷隊伍是企業(yè)成功營銷的保障。景區(qū)聘請了有關專家?guī)椭邉?并通過招聘、培訓崗位鍛煉等途徑培養(yǎng)了200人素質高、經驗豐富、工作扎實、專業(yè)化的營銷隊伍。在全國各大城市設有10多個辦事處,作為宣傳促銷點,針對目標市場學校、機關等群體開展重點、持久的促銷活動。他們緊緊抓住新聞媒體和旅行社業(yè)兩個渠道,精心設計宣傳方案,在中央電視臺2、7、10、11頻道以及天津、保定等14家電視臺和34種報刊定期進行廣告宣傳。邀請省內外大型旅行社踩線考察,同石家莊、河南、西安等全國各地旅行社建立了業(yè)務聯(lián)系。與500余家旅行社簽訂了合作協(xié)議,形成了健全的營銷網絡。實施價格促銷戰(zhàn)略,制定出臺了對旅行社和團體的門票、住宿的優(yōu)惠價格。同時針對\"3·8\"、\"6·1\"、\"7·l\"、\"9·10\"等各種節(jié)日對特定群體實行優(yōu)惠,較大地推動了客源的增長。還有通過景區(qū)優(yōu)質的旅游服務達到宣傳促銷的目的。高標準、嚴要求,強化景區(qū)各環(huán)節(jié)的旅游服務質量,以期獲得旅游者良好的口碑,吸引回頭客,鞏固和拓展旅游客源市場。通過各個環(huán)節(jié),各個方面的工作,形成宣傳促銷的整體攻勢。
(三)以保護促開發(fā),實現(xiàn)了旅游資源開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。旅游業(yè)與可持續(xù)發(fā)展之間有一種必然的耦合關系。人文旅游資源的開發(fā)利用要以合理的保護為前提,合理保護是開發(fā)建設的重要內容。較其他產業(yè)相比,旅游業(yè)發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境保護的目標最為接近,矛盾沖突最小。因此,旅游業(yè)是在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中最被重視的產業(yè)。以歷史遺存、環(huán)境、生態(tài)和生物多樣性為主要依托的旅游業(yè),更應最重視可持續(xù)發(fā)展。山西省的大部分旅游資源,由于其管理單位還保留著計劃經濟的組織形式,投資體制影響了保護與開發(fā)資金的籌集,管理的疏漏造成資源的破壞以及建設性破壞,很難實現(xiàn)開發(fā)與保護的有效統(tǒng)一。五臺山景區(qū)開發(fā)建設過程中,各單位、各部門紛紛到那里建賓館飯店,破壞了這一珍貴遺產的文化氛圍和生態(tài)環(huán)境,目前,如要申報世界文化遺產,還必須再花幾個億把這些形形色色的賓館、飯店從景區(qū)中遷出,這個教訓是沉痛的。相反,綿山開發(fā)公司憑借自身企業(yè)化經營機制,以自己開發(fā)的實踐證明了旅游景區(qū)的企業(yè)化管理是正確處理開發(fā)與文物、森林、水域資源保護的矛盾,實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。
一是在精心保護好歷史遺存的人文旅游資源的基礎上開發(fā)旅游業(yè)。綿山的人文資源在侵華日軍焚燒后,只留下一片殘破的遺址。綿山開發(fā)公司,在做出開發(fā)綿山決策后,閻吉英董事長就帶領有關人員一次次考察綿山,摸清綿山上人文資源的所有情況,聘請全國文物、古建專家制訂詳盡的保護和修復方案,把300余尊散失在多處的唐、宋、元、明、清的塑像全部移至展廳,保護展出。重點搶救修復了龍頭寺到云峰寺的大部分古建文物,如龍頭寺游覽區(qū)內的關帝廟、真武廟、南天門、賦詩亭。媽祖店、雷祖殿等古建筑。重建大羅宮,恢復觀內塑像、彩繪,增設木刻《道德經》、布畫等經典著作,嚴格保護稀世文物白云庵唐代《金剛經》石刻。其次,修復了天橋古樓道,抱腹寺、鐵索嶺等景點,在保護好原有歷史遺存的基礎上,堅持修舊如舊的原則,保證最大限度地恢復人文景觀的歷史風貌。實現(xiàn)了文物保護和旅游發(fā)展的雙贏。
二是在積極地生態(tài)建設中發(fā)展旅滸業(yè)。綿山開發(fā)公司充分認識到自然生態(tài)對發(fā)展旅游的重要性,不僅使原有的自然生態(tài)環(huán)境得到精心保護,而且投入大量的人力、財力、物力進行生態(tài)建設。綿山開發(fā)公司在保護好原有植被的同時,聘請林業(yè)部門技術人員作指導,在第一階段的開發(fā)中已投資近3000萬元,共植樹7萬余株。在第二階段的開發(fā)中,公司又投資2000萬元,進一步在綿山植樹種草,美化綠化。今后每年還將投資1500萬元用于美化綠化。綿山開發(fā)公司還確立了\"沒有水就沒有旅游\"的思路,把水引上介公嶺,使棲賢谷景區(qū)形成\"人在橋上行,瀑布腳下飛\"的奇特景觀,另外還建了其他幾處瀑布景觀,營造出了綿山山水如畫的獨特景致。
三是在搞好清潔生產、保護環(huán)境中推進旅游業(yè)。綿山開發(fā)公司在進行生態(tài)建設的同時,注意杜絕建設項目帶來新的污染,實施清潔生產。把環(huán)保設施與開發(fā)建設項目同時規(guī)劃,同時建設,同時投入運營。景區(qū)配置污水生化處理設備,對賓館、飯店污水進行凈化處理,循環(huán)利用。修建高標準廁所23處,建成污水池4處。購置灑水車、排污車、掃雪清障車11輛,日處理液體垃圾150噸,固體垃圾16噸。從108國道到各景點配置垃圾罐857個,并配有環(huán)衛(wèi)、綠化工人110名,分工負責景區(qū)環(huán)衛(wèi)綠化工作,實現(xiàn)了綠色經營。
三、綿山看到了山西礦產資源性企業(yè)走向現(xiàn)代企業(yè)的新希望
(一)綿山旅游開發(fā)是煤焦產業(yè)向旅游產業(yè)的成功進軍。不拘泥于產業(yè)之間的局限,根據(jù)經濟發(fā)展的趨勢,將自己的有限資源配置到先進的產業(yè)中,博取更大的價值和開辟更廣闊的前景是現(xiàn)代化的企業(yè)的一個顯著特征。三佳公司是改革開放政策形勢下發(fā)展起來的山西省最大的一家民營煤焦企業(yè)。1990年與德國一家公司合資,憑借著民營經濟所特有的活力,外拓營銷市場,內強產品質量,發(fā)展成為年出口煤焦130萬噸,創(chuàng)匯1億美元,焦爐環(huán)保達標,焦炭質量出口免檢的山西省最大的煤焦企業(yè)之一。1991年,山西煤焦市場趨冷,公司也積累了大量的閑散資金,閻吉英出于保證三佳公司常盛不衰、不斷壯大的思考,帶領公司基層領導赴德國考察,尋求公司新的發(fā)展思路。了解到德國蘊藏豐厚的煤炭資源,但由于目前技術開采煤炭既污染環(huán)境,又浪費資源,國家不允許開采。這個情況對閻吉英觸動很大,從此在他的心中萌生了跳出污染重、資源浪費較大的煤焦產業(yè),轉產到既環(huán)保,又能獲得較大經濟效益的先進產業(yè)的想法。他先后派幾批人赴云南、四川、陜西等20多個省進行了調查研究,尋求新的投資方向。經過不斷的思考比較,閻吉英和他的三佳公司決定涉足21世紀的朝陽產業(yè)旅游業(yè),他認準了自己家鄉(xiāng)的歷史悠久、文化深邃、風景優(yōu)美、尚待開發(fā)的省級風景名勝區(qū)介休綿山。他認識到,旅游業(yè)是最具活力的新興產業(yè),不僅有日益旺盛的市場需求,而且可以提高資源的綜合利用水平,帶動整個經濟的發(fā)展,提高國民素質。這一想法正好和介休市開發(fā)綿山的思路一拍即合。根據(jù)介休市\(zhòng)"誰投資,誰開發(fā),誰受益\"的決策,他們開始介入綿山開發(fā)。這在山西是礦產資源性企業(yè)進入文化產業(yè)的一個創(chuàng)舉,曾經在企業(yè)內部和社會同行中引起極大轟動。而如今綿山的成功,也給山西這個以礦產資源為主的企業(yè)群提供一條調整產業(yè)結構、走向新興產業(yè)的成熟之路。
(二)綿山旅游開發(fā)實踐是旅游景區(qū)粗放型管理向現(xiàn)代化企業(yè)管理的轉變。改革開放20多年中,山西省旅游景區(qū)開發(fā)建設水平得到較大的提高。形成了一系列在國際、國內市場上具有一定地位和競爭力的旅游產品。但是,在計劃經濟的管理體制下,旅游景區(qū)(點)大都由建設、文物、林業(yè)、環(huán)保、國土資源、旅游等部門歸口管理,規(guī)模較大的風景名勝區(qū)設立風景區(qū)政府實施管理;投資開發(fā)上,大多依靠單一的各級政府財政投入。在改革開放初期,這些旅游景點憑借旅游資源本身具有的獨特地位,以及政治活動、文化活動等方面的影響,成了全國、甚至全世界的旅游熱點。但是隨著改革開放不斷深入,逐漸落后于沿海、沿邊等市場化程度較高的旅游景區(qū)(點)。究其原因,計劃經濟的管理體制不適應當前的市場經濟形勢是最主要的。三佳煤化有限公司專門成立綿山風景區(qū)開發(fā)公司,負責景區(qū)的開發(fā)建設營運,開發(fā)公司根據(jù)工作內容設建設指揮部、建筑公司、保安部、旅游協(xié)調辦、宣傳促銷部、宗教、商品流通、餐飲、客房、旅游車隊、導游處11個部門,這11個部門是完全按照旅游產業(yè)發(fā)展的需要配置,分工負責,協(xié)調配合,在開發(fā)建設的七年間實現(xiàn)了開發(fā)建設和旅游經營同時高速運轉,有序進行。綿山開發(fā)公司有三支隊伍是別的景區(qū)所沒有的:一支是由旅游、古建、文物、文化、生態(tài)等多行業(yè)全國知名專家組成的顧問團;一支是遍及省內外的10多個宣傳促銷辦事處和200多名宣傳促銷人員;一支是常年在綿山上植樹種草的200多人組成的綠化隊。綿山開發(fā)公司采取集約化的管理模式,強化對公司人、財、物的管理,實行強有力的人力資源新陳代謝機制和激勵競爭機制,在公司內部建起了\"能者上、平者讓,庸者下\"的規(guī)則,形成了吸納、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀人才的生動局面。同時,綿山開發(fā)公司著力進行自身隊伍建設,開發(fā)以來,公司投入100余萬元購買了涉及職業(yè)道德、法律、歷史、家教、環(huán)保、建筑等方面的書籍數(shù)萬冊,分發(fā)給干部職工,努力提高職工的整體素質。在商品物料的管理上建立了\"采購不定價、定價不售貨、售貨不采購\"的營運機制,實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配,嚴把進貨、定價、銷售三關。在營銷質量管理上實行\(zhòng)"兩明四一\"。即:工作人員明示掛牌上崗,商品明碼標價銷售;各單位設立一個監(jiān)督臺、一個投訴箱、一本意見簿、一張質量跟蹤卡,既強化了管理,也樹立了綿山的文明形象。2001年10月綿山開發(fā)公司開始組織實施風景區(qū)的ISO14001環(huán)境發(fā)展管理體系和ISO9001質量管理體系的認證工作,進一步加快景區(qū)管理國際化接軌步伐。按照預測,2005年以后,三佳公司的主產業(yè)將從煤焦轉為旅游,旅游收入將接近或超過煤焦收入,成為公司的主營收入。將來的三佳公司是以文化產業(yè)為主產業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)集團。
(三)綿山開發(fā)是閻吉英等農民企業(yè)家開始向現(xiàn)代企業(yè)家的轉變。閻吉英是山西省著名的民營企業(yè)家,改革開放以來,他憑著敢為人先,敢闖市場的強烈競爭意識,與時俱進,爭先發(fā)展,創(chuàng)立了中德合資山西三佳焦化有限公司,成為山西省民營經濟的領頭雁,帶領家鄉(xiāng)人民依托資源發(fā)展煤焦業(yè),開辟出了一片絢麗的天地,20世紀末,閻吉英敏銳地把握先進社會生產力的發(fā)展趨勢,發(fā)展旅游業(yè),使綿山風景名勝區(qū)迅速發(fā)展成為山西省旅游業(yè)的新熱點;不僅創(chuàng)新了企業(yè),而且使閻吉英在從事這一文化產業(yè)中,得到精神上的陶冶和形象上的塑造,從一個農民企業(yè)家升華為具有高尚道德情操和精神追求的文化人和現(xiàn)代企業(yè)家。\"閻吉英憑著自己一個1964年入黨的老黨員的精神追求,把自己在煤焦業(yè)奮斗積累的資金幾乎全部投入到綿山旅游業(yè)開發(fā)中。而在開發(fā)過程中又對介子推的史實和表現(xiàn)的思想精神有了更深刻的認識。在學習江澤民\"三個代表\"的思想過程中,他對古代文化精華如何古為今用,并貫穿到旅游開發(fā)和宣傳中有了更深刻的思考和實踐。在從農民企業(yè)家向現(xiàn)代企業(yè)家轉變過程中,閻吉英文化素養(yǎng)和管理能力得到不斷提高。綿山是人文資源和自然生態(tài)資源相結合的綜合旅游資源,這就要求旅游資源開發(fā)的決策者和指揮者是具有在宗教、歷史、文化、文物、古建筑、自然、生態(tài)以及工程建設、企業(yè)管理、旅游經濟方面具有一定知識水平的綜合型人才。從一個焦炭大王到旅游文化企業(yè)家,對閻吉英先生來說無疑也是一種考驗。閻吉英先生在這開發(fā)的七年間,足跡踏遍了綿山75平方公里的山山水水、人文遺跡,為了企業(yè)的發(fā)展和不斷地提高自己的知識結構和文化素養(yǎng),他還聘請了各方面專家做自己的顧問,制訂了分三個階段開發(fā)綿山的階段目標規(guī)劃。目前,已完成第一階段的開發(fā),正在實施第二階段開發(fā)。隨著二三期工程建成,綿山前景將更加輝煌。(作者單位:山西省旅游局)
2006-6-22
